1、上 海市浦东新区教育国际化工程三年行动计划 （ 2012 2015） 国家中长期教育改革和发展规划纲要（ 2010-2020）指出，要“坚持以开放促改革、促发展。开展多层次、宽领域的教育交流与合作，提高我国教育国际化水平。”上海市中长期教育改革和发展规划纲要（ 2010-2020）中，把教育国际化作为本市未来教育改革与发展的一项重点任务。教育国际化是现代教育的重要发展趋势，是 国家教育改革发展进入新的历史时期的必然选择， 也是浦东教育事业的一个重要组成部分。 适应“创新浦东、和谐浦东、国际化浦东”建设需要 ，根据上海市教育国际化工程“十二五”行动计划，为推进新区教育国际化进程，优化配置有效资源
2、和关键要素，加快推进浦东教育 “均衡化、规范化、优质化、国际化”发展 ，实现培养出更多适应浦东社会经济未来发展需要的具有国际竞争力的高素质人才的目标，特制定本行动计划。 一、 当前浦东教育国际化发展基本情况 （一）国际教育服务 “十一五”期间，浦东教育国际化进程明显加快，境外学生数量不断扩大。截至 2012年 10月，浦东新区共有境外学生 1 万 4 千余人，占全市的 1/3 强。 有外籍人员子女学校（补习中心） 12 所，涉及美国、英 国、日本、德国、法国等，就读学生 9660人，是境外学生在浦东就读的主要载体。有直接境外招收外籍学生资格学校 17所，就读境外学生 2782人。 表 1： 浦
3、东新区外籍人员子女学校名单 序号 学校名称 1 上海美丘第一幼儿园 2 奥伊斯嘉上海日本语幼儿园 3 东进上海日本人补习中心 4 上海协和国际学校 5 上海长宁国际学校 6 上海法国学校 7 上海德国学校 8 上海耀中国际学校 9 上海日本人学校 10 上海美国学校 11 上海英国学校 12 上海德威英国国际学校 表 2： 浦东 新区直接境外招收外籍学生资格学校名单 序号 学校名称 1 华东师范大学第二附属中学 2 上海市实验学校东校 3 上海市进才中学 4 上海民办张江集团学校 5 上海市民办中芯学校 6 上海市民办金苹果学校 7 上海市民办平和学校 8 上海市民办东方世纪学校 9 上海市建
4、平实验中学 10 上海市洋泾 菊园实验学校 11 上海市建平中学 12 上海市浦东新区福山外国语小学 13 上海市浦东新区建平实验小学 14 上海市实验学校 15 上海师范大学附属第二外国语学校 16 上海市民办 尚德实验学校 17 上海外国语大学附属浦东外国语学校 表 3： 在新区学校就读的境外学生数 学校类别 2010 年 2011 年 2012 年 外籍人员子女学校 7942 8827 9660 直接境外招收外籍学 2445 3093 2782 生资格学校 其他学校 1469 1410 1664 总计 11856 13330 14106 （二）中外合作办学 目前，在浦东新区的中外合作办学
5、机构或项目共有 8 个，其中合作办学机构 4个，合作办学项目 4个。办学层次涉及非学历教育的学前教育、中等职业教育、成人教育以 及高等教育等领域。专业门类涉及计算机、语言、艺术、商务、软件开发、芯片制造等专业。目前，浦东新区的合作办学已进入了规范、有序的发展阶段。 表 4： 浦东新区中外合作办学机构和项目一览表 序号 机构和项目名称 国家与地区 办学层次 合作办学类别 机构 项目 1 上海海富幼儿园 中法合 作学前教育 2 上海阶梯进修学校 沪台合作 非学历教育 3 上海布里斯班教育培训中心 中澳合作 非学历教育 4 上海纽约大学 中美合 作学历教育 5 上海市东辉职业技术学校与英 国威根学院
6、合作办学项目 中英合作 中职项目 6 上海市东辉外国语高级中学与日本关西语言学院合作项目 中日合作 中职项目 7 中美合作半导体集成电路芯片制造技术员培训 中美合作 非学历教育 8 中美合作电子计算机科学及工程课程项目中美合作 非学历教育 （三）海外智力引进 1高中国际课程 引进优秀国外高中课程，有助于为我们的高中教学提供国外先进的课程教学经验，推动新区的新课程改革，促进学生的能力培养，更快的实现与国际接轨的办学目标，满足社会多样化的教育需求。 目前，新 区已有 9 所普通高中学校（或依托学校的独立法人机构）开设国际课程。其中，民办高中 5 所，公办高中4 所。 表 5： 新区高中引进国际课程
7、情况 学校 课程名称 上海市建平中学 美国 EPGY课程、剑桥 SDP 课程、德国 KPK 课程 上海市进才中学国际部 IB 课程、美国 AP 课程、加州公立学校课程 华东师范大学附属东昌中学 美国 PGA 课程 上海外国语大学附属浦东外国语学校 澳洲 VCE 课程 上海市民办平和学校 IB 课程、美国 AP 课程，加拿大安省课程 上海市民办金苹果学校 美国 UTHS 课程 上海市民办尚德实验学校 IB 课程 上海师范大学附属第二外国语学校 美国 ESL 课程 上海市民办协和双语学校 英国 ICE 课程 2外籍教师引进与聘用 外籍教师是学校教师队伍的重要组成部分，是我们了解外籍教师所在国社会和
8、文化，借鉴国际先进教学经验，提高中小学教学水平，打造品牌化学校的途径之一。 2012年，浦东新区有聘请外国专家单位资格认可证书的学校（园） 16家。2012 年，在浦东新区执教的外籍教师共有 1415 名，其中，在国际学校执教的有 1100 名，在 16家有聘请外国专家单位资格认可证书学校执教的有 260名。此外，浦东新区在外 籍教师的引进与聘用上，通过“浦东新区聘请外籍教师在中小学任教”项目，以政府购买方式，聘请外籍教师走进中小学课堂，提升新区英语教学质量。经过 2006 年 9月到 2011年6 月五年滚动实施，共聘请外教 224 人次，惠及学校 170 所次，班级 1876个，学生近 7
9、.2余万次，助教 1000余人次，2012 年，该项目在 37 所学校继续实施。部分学校还聘请了外籍教师开展德语、法语等小语种教学。 表 6： 浦东新区聘请外国专家单位资格认可证书学校（国际学校除外） 序号 学校 1 上海市浦东教育发展研究院 2 上海海事大学附 属职业技术学校 3 上海市临港科技学校 4 上海市建平中学 5 上海市进才中学 6 上海市民办平和学校 7 上海市民办中芯学校 8 上海市民办金苹果学校 9 上海师范大学附属第二外国语学校 10 上海市民办尚德实验学校 11 上海市民办协和双语学校 12 上海市民办东方世纪学校 13 上海海富幼儿园 14 华东师范大学第二附属中学 1
10、5 上海市实验学校 16 上海民办福山正达外国语小学 （四）教师海外培训 浦东新区近年来十分重视通过境外培训来提高校长和教师的国际交流能力，如 已连续十年派遣教育管理人员分别赴美国、澳大利亚、英国接受 3 5 个月的专业培训。 2011年，浦东新区先后派遣 77名校长和 35名教师赴境外挂职锻炼， 2012 年，浦东新区先后选派 90 名校长和教师赴境外研修。在双语师资培养上，通过与国内培训机构联合培养以及教育内涵发展项目的实施，已有 189名学员通过考核获得证书，双语教师培养初显成效。一支具有一定国际教育能力的本土师资队伍逐渐形成。 （五）对外友好交流 浦东新区国际教育交流合作不断趋于常态化
11、，浦东新区教育的国际影响力不断提高。目前约 50 余所学校分别与美国、英国、澳大 利亚、芬兰、日本、韩国、德国、法国、加拿大、新加坡等国的中小学建立友好结对，并开展了常规实质性交流活动，区域层面的国际友好学校发展形成规模。浦东新区部分学校与发达国家的学校分别达成了师资交流、学生交换、课堂教研互动和教育管理理念共享等多方面合作。 同时部分学校大力推进汉语国际教育，成立汉语国际教育中心、建立海外孔子课堂、海外中国语言文化沙龙等，为满足汉语国际教育的需要提供了较充足的资源，这都为中外交流起到积极的促进作用。 二、当前浦东教育国际化发展面临的机遇与挑战 虽然浦东教育国际化取得了显著的成效，教育国 际化
12、进程得到了较大幅度的推进，但仍然存在以下一些问题和不足： （一）教育国际化发展的步伐跟不上浦东经济社会发展的速度 目前，与浦东新区经济社会发展的速度相比，浦东新区教育国际化的发展速度相应落后，无法满足浦东在经济全球化进程中参与国际竞争的需要，特别是在引进世界先进的教育制度、教育理念、办学模式、管理经验和特色教材以及培养能够参与国际竞争的高层次创新人才等方面，与浦东新区经济建设和社会发展的需求还有一定差距，还应该在更大的范围和更高的层次发挥应有的潜力。 在引进的国外课程方面，国际课程与本土课程缺乏融合，难 以达到通过课程引进，推动课程改革，拓展本地高中生国际视野的目的。 （二）教育国际化的区域整
13、体发展水平不高 由于浦东新区地域广阔，同时处于迅速城市化进程和城郊结合发展过程中，区域教育资源的布局分布不均。新区教育国际化的整体水平还有大幅提升空间。 （三）尚未形成教育国际化交流与合作的双向平等互动机制 经过多年的努力，浦东新区教育的国际交流合作正在从个体的零星行为走向区域性的常态化行为，新区的教育影响力也在不断提高。但目前这些教育国际交流与合作仍然停留在单个或几个项目和活动的层面上，新区教育国际化的实践在很大程度 上多表现为单向的“引进来”，且“引进来”的范围不够广；在已有的“走出去”的探索中，文化交流的深度和广度不够，缺少双向、平等的互动机制。 （四）制度和政策层面的不完善因素影响了教育国际化的深入发展 目前，新区的教育国际化的相关政策和制度还不够完备，在实际推进中往往遭遇瓶颈，由此导致众多教育交流与合作等无法顺利开展。中外合作办学的层次和类型需进一步丰富 ,普通高中的中外合作办学仍属空白。 在涉外政策上，由于上级教育行政部门尚采用集中管理和平均对待的方式及国家对外教育服务贸易的总盘考虑，直接限制了相对发达地区教育国 际化的深入发展。
