电力企业安全文化建设的结构按照企业安全文化建设导则的要求，企业在安全文化建设过程中，应充分 考虑自身内部的和外部的文化特征，引导全体员工的安全态度和安全行为，实现在 法律和政府监管要求之上的安全自我约束，通过全员参与实现企业安全生产水平持 续进步。根据电力行业安全生产的特殊性要求，电力安全文化体系的构建要紧紧围 绕电力生产的全过程、全方位，不留死角，从安全责任、安全意识、安全制度建设、行为规范建设、外部环境建设等方面入手，突出以人为本，保障员工生命安全; 突出安全发展，避免各类事故。电力安全文化包含关联紧密、层层递进的四层结构。包括，核心层：管理层的 安全承诺 ; 内 1 层：行为规范与程序 ; 内 2 层：安全行为激励、信息传播与沟通、自主学习与改进、安全事务参与; 外层：评估和审核。1. 安全承诺建立安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标等安全承诺。安全承诺要体现电力企业自身特点和实际，反映共同安全志向的基本特征。突出四个特点：（1） ）建立切合企业特点和实际，反映共同安全志向。电力企业的共同安全志向为“安全第一，预防为主
