顶层设计：电子政务向纵深发展的标志如今“电子政务”、“政府上网”是个时髦的名词，2004 年更是被称为“电子政务年”，电子政务投资增长率继续保持两位数，中国各级地方政府已经普遍设立了公众网站，电子政务的浪潮从国家部委一直延伸到县级政 府。在电子政务已经普遍取得阶段性成果的时候，国务院信息办提出了下一阶段电子政务的首要任务是“抓好电子政务的顶层设计”。这一任务的提出，确定了提高电子政务建设绩效的导向，为电子政务健康地向纵深发展提出了新任务和新目标。一. 何为电子政务顶层设计何为顶层设计？听起来挺新鲜，可能很多人没听说过，听说过的也可能不 明其然。其实到 google 以“顶层设计”为关键字搜一下，就能发现不少关于电子政务顶层设计的言论，可见这并不是一个新概念。举例来说，2001 年，中科院计算所所长李国杰院士提出“加强顶层设计”。2002 年国家信息化专家咨询委员会委员曲成义教授就曾经提出电子政务实施是一场革命，“因为它面临着四项挑战。其中的第三个挑战是电子政务平台的顶层设计，因为过去政务系统 有很多信息的故障，有很多技术的屏障
