1、揭阳市规划信息化建设（一期） 项目 445200-201804-00702654-0006 广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司 1 揭阳市规划信息化建设（一期） 项目 招 标 文 件 项目编号： 445200-201804-00702654-0006 广 东 和 盛 招 标 代 理 有 限 公 司 揭 阳 分 公 司 2018 年 4 月 揭阳市规划信息化建设（一期） 项目 445200-201804-00702654-0006 广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司 2 目 录 第一部分 :投标邀请函 3 第二部分 : 采购项目内容 5 第三部分 : 投标人须知 27 第四部分 : 合同书格式
2、43 第五部分：投标文件格式 47 揭阳市规划信息化建设（一期） 项目 445200-201804-00702654-0006 广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司 3 第一部分 投 标 邀 请 函 揭阳市规划信息化建设（一期） 项目 445200-201804-00702654-0006 广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司 4 投 标 邀 请 函 各供应商 : 广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司（以下简称“采购代理机构”）受 揭阳市 城乡规划局 （以下简称“采购人”）的委托，对 揭阳市规划信息化建设（一期） 项目 进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。 一、采购项目编号： 44520
3、0-201804-00702654-0006 二、采购项目名称： 揭阳市规划信息化建设（一期） 项目 三、采购预算：人民币 5,284,040.00 元 四、符合资格的供应商应当在 2018 年 5 月 7 日 9:00起至 2018年 5月 11日 17:00止（法定节假日除外）到 广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司 购买招标文件，招标文件每套售价 150 元（人民币），售后不退。 五、投标截止时间： 2018 年 5 月 28 日 14:30（北京时间） (注 14:00 开始受理投标文件 ) 六、投标文件送达地点： 揭阳市东山莲花大道以东、市国土资源局以北 （广东和盛招标代理有限公司揭阳
4、分公司） 七、开标时间： 2018 年 5 月 28 日 14:30（北京时间） 八 、评标时间： 2018 年 5 月 28 日 15:00（北京时间） 九 、开标评标地点： 揭阳市东山莲花大道以东、市国土资源局以北 （广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司） 十 、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式 1、采购人名称： 揭阳市 城乡规划局 采购人地址： 揭阳市 采购人 联系人 ： 林 先生 采购人联系 电话： 0663-8225903 2、采购代理机构名称：广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司 采购代理机构地址：揭阳市东山莲花大道以东、市国土资源局以北 采购代理机构联系 人姓名： 陈小姐
5、采购代理机构联系电话： 0663-8275777 采购代理机构传真： 0663-8275779 十 一 、退保证金事宜联系方式 联系人：陈小姐 联系电话： 0663-8275777 广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司 2018 年 4 月 揭阳市规划信息化建设（一期） 项目 445200-201804-00702654-0006 广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司 5 第二部分 采购项目内容 揭阳市规划信息化建设（一期） 项目 445200-201804-00702654-0006 广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司 6 采购项目内容 一、供应商资格： 包一： 1、投标人应具备政府采购法第二十
6、二条规定的条件； 2、投标人必须为 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人 ； 3、 投标人必须具有测绘甲级资质，且资质范围必须包含地理信息系统工程 ； 4、 投标人 必须具有 档案管理技术服务 类经 营 范围 ； 5、 投标人 必须无行贿犯罪记录， 提供人民检察院出具的行贿犯罪档案查询告知函； （ 出具之日起 2 个月内有效）； 6、投标人在“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网站（ ）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 7、本项目不接受联合体投标。 包二： 1、投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件； 2、投标人必须
7、为 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人 或分支机构，以分支机构 投标的，必须由具有法人资格的总 部 授权 ； 3、 投标人必须具有测绘甲级资质，且资质范围必须包含地理信息系统工程 ； 4、 投标人 必须无行贿犯罪记录， 提供人民检察院出具的行贿犯罪档案查询告知函； （ 出具之日起 2 个月内有效）； 5、投标人在“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网站（ ）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 6、本项目不接受联合体投标。 二、采购项目需求： 1.采购需求一览表 包一：揭阳市规划信息化建设（一期） 名称 功能模块 工作内容
8、描述 数量 最高限价（元） 标准化体系建设 规划编制成果数据建库标准 规定了规划编制成果数据的提交内容与要求，规定了城市总体规划、控制性详细规划、专项规划等规划成果建库的定位基础、数据内容、要素分层、数据结构及元数据等内容。 1 项 12000.00 审批用地红线数据建库标准 制定选址红线、规划条件红线、用地红线、工程规划许可红线的存储结构、数据字段、样式符号。 1 项 12000.00 规划业务网上报建规范 引导式的一 书三证业 务 网上申报工作，为报建单位提供在线申请，在线咨询，网上预约，报建项目进展状态查询等服务，并提供标准化报建手册、报建模板、报建材料检测工具下载。 1 项 16000
9、.00 揭阳市规划信息化建设（一期） 项目 445200-201804-00702654-0006 广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司 7 电子档案资料提交规范 在国家档案法的框架下，依据揭阳规划局档案管理要求，梳理历史档案扫描的标准，建立一套完善的档案归档机制和一套标准化的档案管理系统，实现档案和业务数据的自动归档，并建立电子档案的全文检索。 1 项 12000.00 规划编制成果数据更新机制 规定了城市总体规划、控制性详细规划、专项规划等规划成果的更新方式、更新 流程和更新机制、保障措施。 1 项 12000.00 审批用地红线数据更新机制 规定了选址红线、规划条件红线、用地红线、工程规划
10、许可红线等审批数据的更新方式、更新流程、更新机制和保障措施。 1 项 12000.00 平台对接接口规范 规定平台与其他系统对接的数据接口规范、功能接口规范及服务规范。 1 项 6000.00 名称 功能模块 工作内容描述 范围 数量 数据库建设（一期） 规划成果数据处理及入库 城市总体规划（ 2011-2035 年） 七大分区 1031km2 257750.00 控制性详细规划 七大分区 203.26km2 304890.00 报批数据整理入库 一期建设计划完成近 5年共 2000 宗规划业务审批项目的空间数据入库、档案整理及数字化工作 ,包含空间地理信息数据整理、转换、入库，以及档案整理、
11、归档和数字化工作。 市区范围 2000宗 800000.00 名称 功能模块 工作内容描述 规划电子报批子系统开发 修建性详细规划设计端 属性查询：包括通用查询、建筑信息查询、配套设施查询，实现对所有属性实体的通用查询以及专项查询。 1 项 16000.00 通用属性规整：提供对修建性详细规划图层通用的属性输入工具，包括对当前图形文件的项目属性类型、实体属性信息的编辑及标注。 1 项 28000.00 图形规整：提供对修建性详细规划图层批量提取最小边界、提取填充边界、离散线连接；以及给图形附加属性数据、按照一定的制图规范设置图层。 1 项 32000.00 图形检测：包括合法性检测、重合检测和
12、数据检测，检查属性实体制图规范，检测重合、交叉等现象。 1 项 24000.00 数据自检：提供数据检测功能，按照格式标准的要求对修建性详细规划图形文件 进行检查，发现不符合标准的制图错误，减少收案时的错误。 1 项 32000.00 修建性详细规划审批端 属性查询：系统提供在 CAD 环境下类似 GIS 系统的属性查询功能，包括从图到文和从文到图两种方式的查询。 1 项 16000.00 数据检测：检测数据的规范性，包括属性检测、图形检测、各 1 项 28000.00 揭阳市规划信息化建设（一期） 项目 445200-201804-00702654-0006 广东和盛招标代理有限公司揭阳分公
13、司 8 项指标数据检测等。 指标核算：将设计方案生成用地平衡表、用地汇总表、配套设施表等。 1 项 48000.00 数据入库：将方案数据转换到 GIS 数据库中。 1 项 32000.00 GIS 编辑：在 CAD 调阅相关 GIS 数据，对入库后的 GIS 数据进行修改。 1 项 16000.00 建筑单体设计端 通用属性规整：提供对单体通用的属性输入工具，包括对当前图形文件的项目属性类型、实体属性信息的编辑及标注。 1 项 16000.00 属性查询：对图形文件中各类图形实体进行属性信息的查询和修改等操作。 1 项 16000.00 图形规整：提供对单体设计方案批量提取最小边界、提取填充
14、边界、离散线连接；以及给图形附加属性数据、按照一定的制图规范设置图层。 1 项 32000.00 图形检 测：包括合法性检测、重合检测和数据检测，检查属性实体制图规范，检测重合、交叉等现象。 1 项 24000.00 数据自检：提供数据检测功能，按照格式标准的要求对单体图形文件进行检查，发现不符合标准的制图错误，减少收案时的错误。 1 项 24000.00 建筑单体审批端 数据检测：检测数据的规范性，包括属性检测、图形检测、各项指标数据检测等。 1 项 24000.00 属性查询：对图形文件中各类图形实体进行属性信息的查询操作。 1 项 16000.00 指标核算：将单体设计方案生成用地平衡表
15、、用 地汇总表、配套设施表等。 1 项 40000.00 数据入库：将方案数据转换到 GIS 数据库中。 1 项 20000.00 GIS 编辑：在 CAD 调阅相关 GIS 数据，对入库后的 GIS 数据进行修改。 1 项 20000.00 名称 功能模块 工作内容描述 规划管理子系统开发 业务审批 建立以“一书三证” 及规划核实的 审批为核心，涵盖规划、建管、市政、监察等规划管理业务。 1 项 72000.00 实现规划管理的规范化：实现审批流程的节点管理、限时督办。 1 项 24000.00 规划业务办理 的自动化和智能化：具体包括对业务表单的快速填写、附件的上传、案件的会签、传阅、打印
16、等功能。 1 项 24000.00 系统实现灵活的案件流转功能，包括案件的发送、接收、暂停、退回、转送、特送等；同时，为适应业务流程的变化，系统还必须能让用户自己设定流程、修改流程、删除流程。 1 项 32000.00 规划管理信息系统实现规划建设业务一体化办公，定位于“文”；规划一张图系统实现规划数据尤其是空间数据的存储管理与综合应用，定位于“图”。规划一张图系统将与规划建设管理信息系统共用一套用户组织机构，业务中可 互相调用，从而实现“图文一体化”。 1 项 32000.00 需要会审的业务需要召集各部门进行召开会议，根据业务办理科室进行分类收集起来。实现通过会审管理进行召开会议 1 项
17、12000.00 揭阳市规划信息化建设（一期） 项目 445200-201804-00702654-0006 广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司 9 公文收发 以规划局行政办公为主建立公文收、发文管理，实现对各类案件的办理过程进行跟踪、监督和考核 1 项 32000.00 系统能提供丰富的案件监控功能，包括新到案件的提示、案件逾期警告、项目办理全程追踪、催办等 1 项 24000.00 业务办理过程需要复文，用“拟复文”功能调用模板，草拟复文，随着业 务办理流程发送给其他用户完善复文，生成最终版本的复文。 1 项 24000.00 档案查询 实现与档案管理子系统接口对接，开发权限控制功能，用户
18、可以查询、搜索、调阅与业务审批相关的档案信息。根据权限可查看相关的档案目录内容，也可进一步查询档案数据的审批记录。可查询调研的信息包括属性信息、 txt 文档、 CAD 文件、excel 文件、 word 文档等。 1 项 56000.00 项目办理完毕后，通过系统将审批核心信息和全文电子档案按照档案归档要求，进行档案完整性自动化检查，并推送给档案管理子系统归档，并实现统一 查询和管理。 1 项 56000.00 规划编制 根据项目管理流程，对规划项目的立项、计划管理、实施、资金拨付、成果验收等全过程实现自动化管理，并能与近期平台成果相融合，实现数据共享和图文联动。 1 项 64000.00
19、系统把信息技术与城市规划编制管理的方法和步骤结合起来，为城市规划编制与管理生命周期的每一个阶段提供必要的信息化技术支持。 1 项 64000.00 实现规划项目元数据管理，做到元数据与实体数据的同步更新，元数据管理要求按照四个层次：各类规划编制成果数据库、编制项目、编制单元、图则 单元。 1 项 64000.00 规划编制阶段文件统一管理功能：根据规划编制业务需求和业务管理流程，对规划编制不同阶段形成的文件统一管理，包括规划设计编制计划书、规划设计委托任务书、中间方案审查会议纪要、送审方案会签及审查意见、规划批复意见、规划项目调整审批、调整批复单等。 1 项 64000.00 财务管理 系统对
20、所需要对向建设单位收取基础设施配套费计算出应收费用。 1 项 16000.00 实现对建设单位要在截止日期前缴费，否则，系统将不能新办该建设单位的案件； 1 项 16000.00 缴费截止日期前一段时间系统能提醒相关人员收费 1 项 8000.00 查询统计 对规划编制的项目，包括：总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划、土地利用总体规划等进行查询。 1 项 16000.00 对财务的缴费情况查询以及配套费的分类查询。 1 项 8000.00 定义全局业务查询，查询到业务办理情况、办理信息、办理人员等。 1 项 8000.00 定义全局公文查询，查询到公文办理情况、办理信息、办理人员等。 1
21、 项 8000.00 定义每日业务分类统计，窗口人员可查看当天办理业务量 1 项 8000.00 系统可定义窗口区间统计。 1 项 8000.00 系统可定义选址区间统计。 1 项 8000.00 系统可定义用地址区间统计。 1 项 8000.00 揭阳市规划信息化建设（一期） 项目 445200-201804-00702654-0006 广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司 10 系统可定义工程证区间统计 1 项 8000.00 系统可定义合格证区间统计 1 项 8000.00 会议管理 针对会议管理，发起人允许召集相关人员进行发起会议，并短 信通知。 1 项 8000.00 公告邮件 系统允
22、许对公告邮寄的管理，发起人允许对公告进行新增、修 改、删除等操作。 1 项 20000.00 文件 管理 系统提供对公共文件的分享，个人文件的存放、管理。其中公共文件夹内的文件只有指定的用户才具有删除的权限，其他用户只能进行查看。 1 项 12000.00 后台管理 管理系统中所有用户的信息。按部门分组，能进行拼音查找用户角色；在用户列表栏中能查看全体用户；能新建、删除、修改用户。 1 项 32000.00 系统允许对表单的制作包括数据表制作、表单样式绘制、表单数据源编辑等过程。用户能根据部门实际业务需要定制合适的表单。 1 项 32000.00 在某一模型下，能够查看该模型的工作流。工作流即
23、业 务办理过程的流程。用户可在该模块进行绘制流程图的操作。用户能根据部门实际业务需要定制合适的业务流程。 1 项 32000.00 名称 功能模块 工作内容描述 地下管网集成应用子系统开发 接口对接 对接现有管线系统数据服务接口和功能服务接口，实现管线专题数据在规划信息化平台的专题管理，形成管线一张图，并实现对原有管线功能的调用。 1 项 24000.00 多专题浏览 实现管线一张图与基础地图数据、规划专题数据、规划审批数据、三维规划数据的地上地下综合展示，包括放大地图、缩小地图、漫游地图、全图显示、 地图居中、前一视图、后一视图、自定义比例尺显示、鹰眼视图等视图工具；多专题分屏比对功能。 1
24、 项 32000.00 信息查询模块 包括按规划范围查询、按项目选址范围查询；按管线材质查询；按管线管径查询；按权属单位查询；单图层条件查询；多图层条件查询； 1 项 32000.00 数据统计模块 包括按规划范围统计、按项目选址范围统计、按线性工程范围统计；全库管线长度统计；全库管点数量统计；按行政区统计；单图层条件统计；多图层条件统计。 1 项 40000.00 管线标注模块 包括管网信息的管线扯旗标注、自 由标注、综合标注、坐标标注等 1 项 32000.00 名称 功能模块 工作内容描述 规划管理信息子系统移动端开发 地图工具 地图操作：可以对地图进行放大、缩小、平移、全图显示系列图形浏览操作工具。 1 项 8000.00 地图定位：可以定位到当前用户所处位置。 1 项 8000.00 空间测量：包括距离测量和面积测量。 1 项 8000.00 地图浏览 图层管理：可以对图层进行叠加 /隐藏显示控制。 1 项 16000.00 透明度调整：对不同图层的地图数据进行透明度的调整。 1 项 16000.00 分屏对比：可以对不同图层数据进行联动 /不联动显示、对比。 1 项 12000.00
