河南邓州湍河国家湿地公园及防护林.DOC

1、招标文件 河南邓州湍河国家湿地公园及防护林 建设工程 PPP 项目造价咨询服务 招 标 文 件 招标编号： 邓财（ 2018） 203 号 招 标 人：邓州市林业局 招标代理机构：河南省机电设备国际招标有限公司 日 期： 2018 年 6 月 招标文件 - 1 - 目 录 第一章 招标公告 . 3 第二章 投标人须知 . 5 第三章 评标办法（综合评估法） . 15 第四章 合同条款及格式（样本） . 19 第五章 投标文件格式 . 25 一、投标书格式 . 27 二、投标人基本情况一览表格式 . 28 三、 授权委托书格式 . 29 四、开标一览表格式 . 31 五、投标保证金 . 32 六

2、、承诺函 . 33 七、基本情况表 . 34 八、其它人员表 . 35 九、造价咨询工作方案 . 36 十、业绩 . 37 十一、资格证明文件 . 38 十二、投标人认为有必要提供的其它资料 . 39 招标文件 - 2 - 第一章 招标公告 河南邓州湍河国家湿地公园及防护林建设工程PPP 项目造价咨询服务 （二次） 招标公告 本招标项目河南邓州湍河国家湿地公园及防护林建设工程 PPP 项目造价咨询服务已由相关部门批准，项目已具备招标条件。河南省机电设备国际招标有限公司受邓州市林业局的委托，现对该项目工程造价咨询服务进行公开招标，欢迎有意向且符合条件的潜在投标人参加。 一、招标项目名称及招标编号

3、 1、项目名称： 河南邓州湍河国家湿地公园及防护林建设工程 PPP 项目造价咨询服务 2、招标编号： 邓财（ 2018） 203 号 二、招标范围及项目概况 1、资金来源： 财政资金； 2、预算金额： 约 165 万元； 3、服务期： 合同签订后 20 日内完成； 4、质 量要求： 合格； 5、招标内容： 全过程造价控制及决算编制审核； 6、本项目共分为二个标段。 一标段： 邓州湍河国家湿地公园 、省道 S249 线 （邓州至内乡段） 两侧绿化等； 二标段： 湍河邓州 市 植物园、湍河防护林带 等 。 三、 投标单位资格要求 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条及中华人民共和国政府采购法

4、实施条例第十七条规定的合格单位 2、具有独立法人资格，具有建设行政主管部门颁发的工程造价咨询甲级资质； 3、信誉良好，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态，近三年以来无不良行为记录 ； 4、拟用于本项目技术负责人具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且已取得造价工程师注册证书；项目技术负责须是本单位人员，需提供劳动合同及近三个月社会统筹保险证明； 5、能够提供可靠和完善的服务；遵守国家有关法律、法规、规章； 6、参与投标竞争的单位，须提供企业所在地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪查询告知函。（查询内容涵盖企业、法人、本项目技术负责人、被授权人，开具日期在招标公告发

5、布日期之后） 招标文件 - 3 - 7、投标人在“信用中国”网站（ ）上未被列入失信被执行人、重大税 收违法案件当事人名单的不良行为记录和“中国政府采购网”（ ）上未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的不良行为记录；（提供网页截图加盖公章）； 8、本次招标不接受联合体投标。 四、 报名及招标文件发售信息 1、报名方式：本项目采用网上报名方式。 2、网上报名及招标文件获取：凡有意参加投标者，凭 CA 数字证书登录邓州市公共资源交易中心网站交易主体会员系统（ http:/ 3、有意参加投标者报名前需登录邓州市公共资源交易中心网站（ ）进行交易主体诚信库会员注册，完善诚信库信息，成为正式会员，并

6、办理 CA 数字证书及电子签章。（会员注册详细流程请查阅网站首页”通知公告”栏目关于开放公共资源交易主体用户注册的通知；报名时请先在网站“资料下载”栏目下载操作手 册按照操作流程进行网上报名并下载招标文件。） 4、报名及招标文件获取时间： 报名时间： 2018 年 6 月 7 日 08： 00 至 2018 年 6 月 13 日 17： 30（北京时间） 。 招标文件获方式：网上下载 招 标文件获取时间： 2018 年 6 月 7 日 08： 00 至 2018 年 6 月 13 日 17： 30（北京时间）。 5、招标文件售价：招标文件每套售价 300.00 元。（递交投标文件时现场收取）

7、五、投标文件的递交 1.投标文件递交的截止时间： 2018 年 6 月 29 日 下午 3： 00 时 投标文件递交的方式 :现场递交 投标文件递交地点：邓州市公共资源交易 中心十楼 2.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 六、发布公告媒体 本次公告在中国采购与招标网、中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网、邓州市公共资源交易中心网上同时发布。 七、联系方式 采购人：邓州市林业局 联系人：胡 培恩 地 址：邓州市新华中路 联系电话： 13837794169 招标代理机构：河南省机电设备国际招标有限公司 联系人：马 刚 地址：南阳市独山大道与信臣路交汇处 电 话： 03

8、77-6600 0016 招标文件 - 4 - 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.1 招标人 名称：邓州市林业局 地址：邓州市新华中路 联系人： 胡培恩 电话： 13837794169 1.1.3 招标代理机构 名称：河南省机电设备国际招标有限公司 地址：南阳市独山大道与信臣路交汇处 联系人：马 刚 电话： 0377-6600 0016 1.1.4 项目名称 河南邓州湍河国家湿地公园及防护林建设工程 PPP 项目造价咨询服务 1.1.5 建设地点 邓州市境内 1.2.1 资金来源 财政资金 1.3.1 招标范围 全过程造价控制及决算编 制审核

9、 1.3.2 服务期 合同签订后 20 日内完成 1.4.1 投标人资质条件、 能力和信誉 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条及中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定的合格单位 2、具有独立法人资格，具有建设行政主管部门颁发的工程造价咨询甲级资质； 3、信誉良好，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态，近三年以来无不良行为记录； 4、拟用于本项目技术负责人具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且已取得造价工程师注册证书；项目技术负责须是本单位人员，需提供劳 动合同及近三个月社会统筹保险证明； 5、能够提供可靠和完善的服务；遵守国家有关法律、法规、规章； 6

10、、参与投标竞争的单位，须提供企业所在地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪查询告知函。（查询内容涵盖企业、法人、本项目技术负责人、被授权人，开具日期在招标公告发布日期之后） 7、投标人在“信用中国”网站（ ）上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的不良行为记录和“中国政府采购网”（ ）上未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的 不良行招标文件 - 5 - 为记录；（提供网页截图加盖公章）； 8、本次招标不接受联合体投标。 1.4.3 是否接受联合体投标 不接受 1.9 踏勘现场 不组织，投标人根据需要自行勘察。 1.10 投标预备会 不召开 1.11 分包 不允许 1.12 偏离

11、 不允许负偏离 1.13 投标截止时间 2018 年 6 月 29 日 15 时 00 分 2.1 构成招标文件的其他材料 招标文件补充通知、澄清、修改、答疑。（如果有） 2.2.2 招标人书面澄清时间 递交投标文件截止之日 15 天前 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清 的时间 在收到相应澄清文件后 24 小时内（以招标人发出时间为准） 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 在收到相应澄清文件后 24 小时内（以招标人发出时间为准） 2.4 投标有效期 自投标文件递交的截止时间起计算 60 天 3.2 投标保证金 投标保证金金额：一、二标段各： 15000.00 元（壹万伍仟元整

12、）；投标保证金采取银行转账的形式递交至邓州市公共资源交易中心。各投标人须从企业基本账户转账（必须注明“ 湿地公园及防护林造价 （）标段”，括号内注明所投标段，若一家投标单位投多个标段，须对应所投标段逐 个缴纳。以实际到账时间为准，将银行转账凭证附于投标文件中） 投标保证金缴纳至： 开户行：中国工商银行邓州支行 收款单位： 邓州市公共资源交易中心 账号 :1 标段 1714023038000116239; 2 标段 1714023038000116363 投标保证金到账截止时间（以投标保证金实际到达交易中心账户时间为准） ： 2018 年 6 月 27 日 17 时 00 分前（北京时间）。 注

13、： 1.本项目不提供投标保证金的到账核准服务，因此投标人须认真核对账户名、开户行等相关信息，以确保保证金及时、准确到账。 2.以投标保证金实际到达 交易中心账户时间为准，因跨地区、跨行转账以及银行周末不办公等因素请各投标单位予以考虑提前办理。 3.3.2 签字或盖章要求 按招标文件要求，投标文件中要求法定代表人或其授权委托人签字或盖章并加盖单位公章的证明材料，必须签字或盖章并同时加盖投标人公章。如果要求必须签字的，不允招标文件 - 6 - 许用签字章代替手写签字。法定代表人授权委托书必须由法定代表人亲笔签署。 投标文件中任何行间插字、涂改和增删，必须由法定代表人或其授权委托人签字（或用姓或首字

14、母在旁边签字）或加盖公章后有效。 3.3.3 投标文件副本份数 电子文档 壹 份（以 U 盘形式存储）； 纸质文件 伍 份（其中正本 壹 份，副本 肆 份）。 副本可为正本的完全复印件。若副本与正本不一致，以正本为准。 3.3.4 装订要求 投标文件应按以下要求装订：可以分册装订，采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。没有修改的宣传册等印刷文献可另册提供。 4.1 封套上写明 招标人的地址： 招标人名称： （项目名称） 标段投标文件 在 年 月 日 时 分前不得开启 如果外层封袋上未按上述加写标记，采购人和招标代理机构对误投或过早启 封概不负责。 4.2 递交投标文件

15、地点 邓州市公共资源交易中心十楼 5.2 开标程序 （ 1）密封情况检查：投标人代表和公证人员共同检查密封情况，宣布密封完好并在投标文件密封登记表上签字确认； （ 2）开标顺序：按递交投标文件的先后顺序； 6.1 评标委员会的组建 评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 1 人，社会专家 4 人； 评标专家确定方式：从相关法定专家库中随机抽取。 7.1 是否授权评标委员会 确定中标人 否，推荐的中标候选人数： 1 2 名 7.3 履约担保 形式：现金或转账 金额：合同约 定 提交时间：签订合同前五个工作日内缴纳至招标人指定账户。 需要补充的其他内容 1 招标控制价：一标段： 770000.0

16、0 元（柒拾柒万元整） 二标段： 880000.00 元（捌拾 捌 万元整） 2 投标文件电子版： 投标文件电子版内容： 投标文件“正本”全部内容 投标文件电子版份数： 1 份 投标文件电子版形式： U 盘 1 份 投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位公章，在封套上标记“ 招标人的地址： 招标文件 - 7 - 招标人名称： 投标文件电子版在年月日时分前不得开启”字样 3 报价中 不允许提供赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。 投标人必须直接从招标代理机构或其指定的交易平台购买招标文件，未经购买仅根据复制的招标文件编制的投标文件，或投标人名称

17、与购买招标文件时登记的名称不一致的投标文件，均将被拒收。 4 投标人代表出席开标会： 按照本须知第 15 款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应按时参加开标会。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 5 重新招标的其他情形： 除投标人须知正 文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于法定人数的，招标人应当依法重新招标。 6 解释权： 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内

18、容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成 文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 7 本次招标的中标人参照原国家计委（计价格 20021980 号）文件、国家发改委（发改办价格 2003857 号）文件及国家发改委（发改价格 2011534 号）文件规定标准向招标代理机构一次性支付招标代理服务费。 招标文件 - 8 -

19、 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办 法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本

20、招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 服务期：合同签订后 20 日内完成。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。 见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一： （ 1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （ 2）为本项目提供招标代理服务的； （ 3）与本项目的招标代理机构同为一个法定代表人的； （ 4）与本项目的招标代理机构相互控股或参股的； （ 5）与本项目的招标代理机构相互任职或工作的； （ 6）被责令停业的； （ 7）被暂停或取

21、消投标资格 的； （ 8）财产被接管或冻结的； （ 9）在最近三年内有骗取中标或严重违约的； （ 10）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人或者其他组织； （ 11）单位负责人为同一人或者存在控股关系的不同单位； （ 12）其它法律法规规定的情形。 1.4.3 联合体 不接受联合体投标 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 招标文件 - 9 - 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使 用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1

22、.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人自行组织踏勘现场的。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 招标人不再统一组织投标预备会。 1.11 分包 不允许分包、转包。 1.12 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。 1.13 投标截止时间： 2018 年 6 月 29 日 15 时 00 分 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （ 1）招标公告； （ 2）投标人须知； （ 3）评标办法； （ 4）合同条款及格式； （ 5）投标文件格式； （ 6）投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。