1、 金水区 卫计委建设金水区家庭医生签约综合服务平台 项目 招 标 文 件 招标编号： JSC2018-G-73 郑州市金水区政府采购中心 目 录 第一章 招标公告 .1 第二章 投标人须知 .4 投标人须知前附表 .4 1. 总则 .6 2招标文件 .7 3投标文件 .8 4投标 . 10 5开标 . 11 6评标 . 11 7合同授予 . 12 8重新招标和不再招标 . 12 9纪律和监督 . 13 10需要补充的其他内容 . 13 第三章 评标办法（综合评分法） . 14 1、评标方法 . 16 2、评审标准 . 16 3、评标程序 . 17 4、投标文件的澄清和补正 . 18 5、评标结
2、果 . 18 第 四章 招标项目要求和技术参数 . 19 第五章 合同条款及格式 . 33 第六章 投标文件格式 . 35 1 第一章 招标公告 金水区 卫计委建设金水区家庭医生签约综合服务平台 项目招标公告 郑州市金水区政府采购中心受郑州市金水区卫生和计划生育委员会的委托 ,就金水区 卫计委建设金水区家庭医生签约综合服务平台 项目进行公开招标 ,现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。 一、招标项目名称及编号： 项目名称：金水区 卫计委建设金水区家庭医生签约综合服务平台 项目 招标编号： JSC2018-G-73 二、 招标项目简要说明： 项目内容： 本项目为 金水区 卫计委建设金水区家庭医生签
3、约综合服务平台。 控制预算价： 600000 元 三、 投标人资格要求： 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求： (1)具有独立承担民事责任的能力； (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； (3)具有履行 合同所必需的设备和专业技术能力； (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； (5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； (6)法律、行政法规规定的其他条件。 2、具有检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函； 3、投标人应提供通过“信用中国”网站（ ）和中国政府采购网（ ）等渠道 主页 查询企业信用记录的网页打印件，列入失信被执行人、重大税收违法
4、案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不 得参加本项目的投标。 4、 具有独立法人资格 ,具有软件开发相关经营范围。 四、投标人报名时 须携带以下资料： 1、法定代表人资格证明书（附法定代表人身份证）或法定代表人授权委托书（附被授权人身份证）； 2、营业执照； 3、近一年的财务审计报告； 4、依法缴纳税收凭据和社会保障资金的相关材料（近 4 个月 中 的任 何 1 个月的相关材料 )； 2 5、没有重大违法记录的书面声明； 6、行贿犯罪档案查询结果告知函； 7、信用查询网页打印件 （“信用中国”和“中国政府采购网”） ； 注： 以上证件需携带原件及复印件，复印件加盖单位公章
5、。 五、招标文件发售时间 、地点 ： 招标文件发售时间： 2018 年 5 月 31 日 -2018 年 6月 8日 （上午 9： 00-11： 30、下午 15： 00 -17： 30，节假日除外） 招标文件发售地点：郑州市金水区政府采购中心 （金水区东风路与信息学院路交叉口向北 150 米路东金水区政府西北辅助办公楼 4 楼 411 房间） 招标文件发售方式：现场出售 招标文件售价：人民币 200 元（售后不退） 六、投标文件接受信息： 投标文件接受截止时间： 2018 年 6 月 21 日 上午 9 时整 投标文件接受地点：金水区政府西北侧辅助办公楼 4 楼 411 会议室 （郑州市金水
6、区东风路与信息学院路交叉口向北 150 米路东） 七、开标有关信息： 开标时间 : 2018 年 6 月 21 日上午 9 时整 开标地点：金水区政府西北侧辅助办公楼 4 楼 411 会议室 （郑州市金水区东风路与信息学院路交叉口向北 150 米路东） 八、本项目发布媒体： 本项目招标采购公告同时在中国政府采购网、河南省政府采购网、郑州市政府采购网、金水区政府采购网发布。公告期限为 5 个工作日。 九、本次招标联系 事项 : 采购人名称：郑州市金水区卫生和计划生育委员会 采购人联系人： 余老师 采购人联系方式： 0371-58527952 采购人联系地址： 郑州市金水区国基路与普庆路口北 15
7、0 米路东 采购中心联系人 : 王女士 李先生 采购中心联系电话 : 0371-63526350 采购中心联系地址 :郑州市金水区东风路与信息学院路交叉口向北 150 米路东金水区政府西北辅助办3 公楼 4 楼 411 房间 邮政编码： 450000 郑州市金水区政府采购中心 2018 年 5 月 31 日 4 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 招标机构 名称：郑州市金水区政府采购中心 地址：郑州市东风路与信息学院路交叉口向北 150米路东金水区政府西配楼 4 楼 411 房间 联系人： 王女士 李先生 电话： 0371-63526350
8、 1.1.3 项目名称 金水区 卫计委建设金水区家庭医生签约综合服务平台 项目 1.2.1 项目简要说明 本项目为 金水区 卫计委建设金水区家庭医生签约综合服务平台。 1.2.2 供货期要求 签订合同后，二十个日历天内完成软件开发、调试与安装。 1.2.3 质量要求 合格 1.3.1 投标人资格条件 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求： (1)具有独立承担民事责任的能力； (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； (3)具有履行合同所必需的设备和专 业技术能力； (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； (5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
9、(6)法律、行政法规规定的其他条件。 2、具有检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函； 3、投标人应提供通过“信用中国”网站（ ）和中国政府采购网（ ）等渠道查询企业信用记录的网页打印件，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本项目的投标。 4、 具有独 立法人资格 ,具有软件开发相关经营范围。 5 1.8 招标人书面澄清的时间 递交投标文件的截止之日 15 日前 3.3.1 投标有效期 90 日历天（投标截止之日起） 3.4.1 投标保证金 投标保证金： 伍 仟元整 到账截止时间： 2018 年 6 月 12 日下午 17 时 缴纳
10、形式：以转账方式从 投标人单位账 户转出，提交到金水区政府采购中心指定帐上。 缴纳依据：投标人须持银行转账凭证复印件加盖单位公章到金水区采购中心换取收据（以到账为准），以此作为缴纳依据。（ 2018 年 6 月 12 日下午17 点前未到采购中心换取收据的，视为自动放弃投 标资格） 单位名称：郑州市金水区财政局 开户银行：郑州银行天明路支行 帐 号： 93801880150002480 （须备注采购中心保证金） 3.7.4 投标文件份数及装订要求 正本 一 份，副本 四 份， 以及 U 盘拷贝电子文档 1 份。 装订要求：须胶装，装订成册。 封面要求：标明“正本”、“副本”、“招标项目名称及编
11、号”、“投标单位名称”、“投标单位地址”等字样。 4.1.2 封套密封要求 密封要求：投标人应将投标文件正本、副本以及投标文件电子版用单独的非透明文件袋密封，在封签处加盖投标人单 位公章，并在封套上标明“正本” /“副本” /“投标文件电子版 ” 、“招标项目名称及编号”、“投标单位名称”和“ 2018 年 6 月21 日 9 时开标前不准启封”等字样。 4.2.2 递交投标文件截止时间和地点 截止时间： 2018 年 6 月 21 日 上午 9 时整 递交地点 :金水区政府西北侧辅助办公楼 4 楼 411会议室 地 址： 郑州市东风路与信息学院路交叉口向北 150 米路东 4.2.3 是否退
12、还投标文件 否 5.1 开标时间和地点 开标时间： 2018 年 6 月 21 日 上午 9 时整 开标地点 :金水区政府西北侧辅助办公楼 4 楼 411会议室 地 址： 郑州市东风路与信息学院路交叉口向6 北 150 米路东 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国政府采购法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。 1.1.2 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.2 本次 项目简要说明 、供货期和质量要求 1.2.1 本次 项目简要说明 ：见投标人须知前附表。 1.2.2 本
13、项目的供货期：见投标人须知前附表。 1.2.3 本项目的质量要求：见投标人须知 前附表。 1.3 投标人资格要求 1.3.1 投标人应具备承担本项目的资格条件。 1.3.2 投标人不得存在下列情形之一： (l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ; (2）被责令停业的； (3）被暂停或取消投标资格的； (4）财产被接管或冻结的； (5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中有重大违法记录的。 1.4 费用承担 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，采购人和政府集中采购机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。 1.5 保密 参与招标投标 活动的
14、各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.6 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 7 1.7 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.8 招标文件澄清 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 2招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： (1）招标公告 (2）投标人须知 （ 3）评标办法 (4） 招标项目要求和技术标准 (5） 合同 (6）投标文件格式 (7）投标人须知
15、前附表规定的其他材料 根据本章第 1.8 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在收到招标文件 1日内向招标人提出，以便补齐。否则由此造成的损失自行承担。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式，要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清 将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时
16、间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 8 2.3.2 投标人收到修改内容 后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。 3投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： (l）投标函； (2）法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书； (3）投标报价汇总表； （
17、4）投标报价明细表 ； (5）技术偏差表； (6）资格审查资料； (7）反商业贿赂承诺书； (8）投标保证金收据、银行交款凭证复印件 ； (9）商务评分因素中涉及的其它必要证明文件； (10）投标人认为需加以说明的其它内容 。 3.2 投标报 价 3.2.1 投标人应按第四章“货物清单”的要求填写相应表格。 （ 1） 投标人的投标报价包含 产品 验收合格正式交付使用前及 维护期 内发生的一切费用。包括所投产品的制作、供应、税金所需费用等，还包括 维护 期内因 系统故障或错误 引起的 系统维护 、技术指导等费用。 （ 2） 每个投标人只允许有一个投标报价 ,不接受选择报价且不能超过本项目的控制预算价。 （ 3）投标人的投标报价如有缺项，视为已经包含在投标报价内。 （ 4）投标人应考虑价格变化风险。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第四章“货物清单”中的相应 报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.2.3 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： （ 1）投标文件中报价汇总表内容与投标文件中相应内容不一致的，以报价汇总表为准； （ 2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （ 3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价汇总表的总价为准，并修改单价；
