1、 - 0 - 竞争性谈判采购文件 项目名称： 无锡市声功能区划调整及改善计划项目 采 购 人 : 无锡市环境保护局 日 期： 2018 年 5 月 16日 - 1 - 第一章 报价须知 1、项目概况： (1)项目名称：无锡市 声功能区划调整 及改善计划 项目 (2)项目所在地：无锡市境内 (3)采购控制总价： 23 万元 (4)项目完成截止日期：在 2018 年 12 月 31 日前完成 (5)质量要求： 结合 江苏省环保厅关于转发环 保部加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知（苏环办 2017 392 号）第一条 “ 各地要按照通知和声环境功能区划分技术规范（ GB/T15190 2014
2、）要求，结合市区区域环境噪声特点，调整 无锡 市声环境功能区划， 最终提交 无锡 市声环境功能区 划调整方案 和 相关 图件。 2、报价人及项目负责人资质要求： 报价人参加本次公开采购活动除应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定外，还必须具备下列条件： （ 1） 报价人须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的单位。 （ 2） 法定代表授权委托人 、项目组成人员（包括项目负责人）必须为投标人在职职工，且项目组人员中有 2 名及以上环保专业高级工程师。 （ 3）本项目不接受联合体投标，必须具备独立完成本项目的能力。 （ 4）资信良好，在最近 3年内无不良记录或严重违法违纪行为。
3、（ 5）报价人应当符合国家法律法规规定的其它要求。 3、谈判文件的递交 (1)谈判文件递交时间（报价截止时间、谈判时间，下同）为 2018 年 5 月 25日 上午 9： 30。 (2)谈判文件递交地点：无锡市滨湖区观山路 199 号市民中心 11号楼 311 会议室。 (3)逾期递交的或者未递交到指定 地点的谈判文件，采购人不予受理。 4、采购文件的答疑： (1)报价人应认真检查采购文件的内容是否齐全，如有遗漏请于当日向采购人索取。 (2)报价人在收到采购文件和有关资料后，应仔细阅读和检查全部内容，若有疑问应以书面形式在 2018 年 5 月 21日 17:00 前，向采购人提出。 (3)报
4、价人由于对采购文件任何推论和误解以及采购人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由报价人自负。 - 2 - 5、采购文件的修改： 采购人在本采购文件要求提交谈判文件 时间前，可以对采购文件进行必要的修改， 递交采购文件后不得修改文件内容。 6、费用： 报价人应承担其编制谈判文件及递交谈判文件所涉及的一切费用。无论报价结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。 7、谈判文件编制： 谈判文件内容 (1)报价函 (2)授权委托书及授权代表身份证复印件（法定代表人亲自参加报价的除外） (3)法定代表人身份证明书及身份证复印件 (4)拟安排本项目人员基本情况表 (包括劳动合同、社保缴费证明、相关证书等资料
5、) (5)企业营业执照（副本）或事业单位法人证复印件（报价时需提交原件备查） (6)其他资料（详见 评分 方法） 8、对谈判文件封装要求： (1)报价人应提交三份谈判文 件，其中正本一份，副本二份。如果正本与副本内容不一致，以正本为准。 (2)报价人必须将谈判文件统一密封或将正本和副本分别密封后提交。封装袋上都应写明采购人名称、报价人名称及项目名称，在封装骑缝处封条并同时加盖报价人公章。 9、报价要求： (1)报价应完成采购文件所确定的采购范围内的全部内容。 (2)报价的方式：报总价 。 10、谈判文件的补充、修改与撤回 报价时间截止前，报价人可以补充、修改或撤回已提交的谈判文件。补充、修改的
6、内容须按照本采购文件规定进行编制、密封，在封袋上标明“补充”、“修改 “等字样，在报价截止时间前，送至报价地点作为谈判文件的组成部分，撤回的谈判文件不得再投。报价截止时间以后，在报价有效期内，报价人不得撤回谈判文件。 11、报价有效期为 60 天 12、谈判 （ 1）按照本采购文件规定的时间、地点进行，各报价单位法人代表或委托代理人参加谈判会议。 - 3 - (2)方法：按照本采购文件要求审查报价资格。在符合资格的报价人中，按照规定的采购方式确定成交人。 (3)采购办法； 按照综合评分法确定成交方。 13、作废报价文件： (1)谈判文件中的报价函未加盖报价人的公章 及企业法定代表人印章的，或者
7、企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的； (2)未按采购文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； (3)报价人递交两份或多份内容不同的谈判文件，或在一份谈判文件中对同一采购项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按采购文件规定提交备选报价方案的除外 ; (4)报价人资格条件不符合国家有关规定或采购文件要求的； (5)谈判文件载明的采购项目完成期限超过采购文件规定的期限； (6)明显不符合技术规范、技术标准的要求； (7)报 价超过采购文件规定的最高限价的； (8)不同报价人的谈判文件出现了委员会认为不应当雷同的情况； (9)改变采购文件规定
8、的暂定价格或不可竞争费用的； (10)谈判文件提出了不能满足采购文件要求或采购人不能接受的项目评审、价款结算支付办法； (11)以他人的名义报价、串通报价、以行贿手段谋取报价或者以其他弄虚作假方式报价的； (12)经谈判委员会认定报价人的报价低于成本价的； 14、签订合同： (1)确定成交人：采购人根据谈判委员会的评判报告确定成交人。成交结果将在采购单位公示 5个工作日，对成交结果没有异议的， 采购人将签发成交通知书。 (2)采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起 10 日内，按采购文件和成交人的谈判文件订立书面合同。 15、其它： 本采购文件未尽事宜，按照采购有关法律、法规规定办理，本采购
9、文件由该项目采购人负责解释。 16、本次采购联系事项： 联系人： 蒋丽娜 联系电话： 0510-81823469 - 4 - 传真： 0510-81823471 联系地址： 无锡市滨湖区观山路 199 号市民中心 11 号楼 邮编： 214121 - 5 - 第二章 服务需求 一、 项目概述 根据江苏省环保厅关于转发环保部加强和规范声 环境功能区划分管理工作的通知 (苏环办 2017392 号 )，对无锡市环保局 2011 年编制的 无锡市区声环境功能区划分技术报告 进行调整，形成 无锡市区声环境功能区划分 调整 报告 ；根据无锡市区近年声环境功能区的环境质量情况，制定无锡市区声环境质量改善计
10、划；有效控制环境噪声污染程度和范围，不断改善声环境质量。 二、项目内容 1、 无锡市区声环境功能区划分 调整 报告 (1)声环境功能区划分依据、原则、分类和范围 ； (2)声环境功能区划分方法 ； (3)声环境功能区划分 现状，包括声环境功能区类别及范围、声环境 质量状况 ； (4)声环境功能区划分 调整，包括调整的原因及调整后的声环境功能区类别及范围； (5)附表 交通干线 ； (6)附图 -声环境功能区划图 。 2、无锡市区声环境质量改善计划 (1)声环境功能区的环境质量现状及超标原因分析； (2)声环境功能区的环境质量改善目标和具体措施。 三、项目要求 （一）总体要求 1、 无锡市区声环
11、境功能区划分 的范围为全部市区 (面积 1643.9 平方公里 )， 2011 年以后城市用地规划不断变化，环境噪声影响程度和范围也在不断变化，现行声环境功能区已不能适应环境噪声管理需求，需对城市规划与现有声 环境功能区划分不相适应的予以调整。根据城市近期建设规划用地性质、用地现状、声环境质量现状和现行声环境功能区，科学划定声环境功能区类别及范围，并绘制区划图。区划方案充分征求国土资源、规划、住房城乡建设等部门的意见后，由无锡市环保局报无锡市人民政府审批、公布实施，并报江苏省环保厅备案。 2、根据无锡市区近年声环境功能区的环境质量情况，在全面评价分析的基础上，制定无锡市区声环境质量改善计划。对
12、于 2017 年度昼间或夜间年度监测点位超标率在 25%以上的声功能区，分析超标原因，明确改善目标和具体措施，落实责任部门。 - 6 - （ 二）技术要求 1、符合 噪声 污染防治方面的相关法律法规规定 ； 2、符合声环境功能区划分技术规范 (GB/T15190-2014)； 3、符合声环境质量标准 (GB3096-2008)； 4、符合关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知 (环办大气函 20171709 号 )、关于转发环保部加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知 (苏环办 2017392 号 )； 5、 符合无锡市 噪声 污染防治工作的实际情况，具有可操作性和指导性 。 （三）主
13、要成果 1、无锡市区声环境质量改善计划 2、 无锡市区声环境 功能区划分 调整 报告 (含 图集 ) （四）时间要求 1、 2018 年 6 月底前 编制 完成 无锡市区声环境质量改善计划； 2、 2018 年 7 月底前完成相关资料收集， 编制 完成 无锡市区声环境功能区划分 调整 报告 大纲 ； 3、 2018 年 10 月底前编制完成 无锡市区声环境功能区划分 调整 报告 (初稿 )， 征求市环保局各部门及板块的意见后，修改形成 无锡市区声环境功能区划分 调整 报告 (送审稿 )； 4、 2018 年 11 月底前完成 无锡市区声环境功能区划分 调整 报告 (送审稿 )的专家技术评审 。
14、 5、 2018 年 12 月 底前 完成 无锡市区声环境功 能区划分 调整 报告 审批，并报江苏省环保厅备案 。 (五 )技术力量要求 项目组不少于 4 人，项目负责人应具有环境保护专业高级工程师（含）以上职称并需提交专业资格证书复印件，全体人员需要提交养老金交纳相关证明、劳动合同。项目组主要负责人负责 无锡市区声环境功能区划分 调整 报告 的编制、整体框架设计、文本统稿审定、调研、组织技术评审论证。 （六）项目成果提交： 1、 无锡市区声环境质量改善计划文本 3 份、电子档案 1份； 2、 无锡市区声环境功能区划分 调整 报告 文本 (含图集 )10 份、电子档案 1份； 3、 汇报演示系
15、统： 1 份。 四、最高限价： 23万 注：投标人投标报价不能超过最高限价 。 报价 费用包括差旅费、交通费、会议费、劳务费、- 7 - 专家费、编制费等所有费用。 五、付款方式 （ 1） 完成初稿编制后， 10个工作日内支付合同价款的 90%； （ 2） 成果经审批后， 10 个工作日内支付合同价款的 10%。 七、服务质量标准： 满足采购人需求 。 - 8 - （封 面） 无锡市 声功能区划调整 及改善计划 项目 采 购 文 件 报 价 人（章） : 法定代表人或委托代理人（签字或盖章） : 日期： _ _年 _ _月 _ 日 - 9 - 一 、报价函及报价函附录 报 价 函 采购人： _
16、 无锡市环境保护局 1、 经考察现场并研究 无锡市 声功能区划调整 及改善计划 项目 采购文件 和有关资料后，我方愿意按照 采购文件 要求，提供 的服务 ，费 用 总报价为 （大写） 元 （小写） 元 。 2、一旦我方成交，我方保证在 _ 天 (日历日 )内完成。 4如果我方成交，将派出 _ （项目负责人姓名）作为项目负 责人。 5、我方接受采购文件中的项目款支付条件。 6我方同意所递交的谈判文件在“报价须知”前附表规定的报价有效期内有效，在此期间内我方的报价有可能成交，我方将受此约束。 7、除非另外达成协议并生效，本谈判文件将构成约束我们双方的合同。 报价人： (盖章 ) 单位地址： 法定代表人或委托代理人（盖章）： 邮政编码： 电话： 传真： 开户银行名称： 银行帐号： 开户行地址： 电话： 日期： 年 月 日
