财政政策框架政府杠杆与经济转型.pptx

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资源描述

,一、财政收支与融资活动,是政府调控经济发展模式最重要、最立竿见影的方式。在“双循环” 的新发展格局下,财政政策将进一步走向台前,对增加居民收入分配、促进国内消费升级、要 素市场一体化起到重要的长期作用。广义财政收入来自宏观经济运行、地产产业链发展与国企 利润贡献,广义财政支出则在民生保障类(GDP政府消费)和基建投资(GDP资本形成)之中 进行结构性的权衡,从而对经济增长的路径和结构施加影响,也对更长时间维度内的财政收入 形成决定作用。而财政收支的缺口需要政府部门进行持续的债务融资,如果支出效率较低、经 济增长模式赶超效率下降,则政府部门宏观杠杆率的持续抬升又将导致宏观金融风险爆发,经 济发展的可持续性就会存疑。“双循环”的新发展格局中,直接影响居民收入分配和经济健康 发展可持续性的财政政策将进一步走向台前,财政政策的底层改革大幕已经开启。 二、广义财政收入:三大驱动因素和减税降费。1)直接来源于宏观经济活动财政收入分别是税 收收入和社保缴费,考虑到今年3.0%-4.0%左右的名义GDP增速以及和税收之间的2倍弹性关 系,税收收入全年增速在-4%至2%左右。2)政府性基金收入

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