1、 110 城市应急救援指挥中心 350 兆数字集群交换控制中心建设 公开招标文件 项目编号： FEGD-CT17781 采购方：佛山市公安局 采购代理机构：广东远东招标代理有限公司 发布日期：二 0 一七 年 十 月 项目名称： 110 城市应急救援指挥中心 350 兆数字集群交换控制中心建设 项目编号： FEGD-CT17781 1 目 录 第一部分 投标邀请函 . 2 第二部分 采购项目内容 . 5 一、项目详细技术要求 . 5 二、项目详细商务要求 . 44 第三部分 合同书范本 . . . . .40 一、投标须知前附表 . 66 二、总则及概念释义 . 68 三、 招标文件说明 .
2、71 四、投标文件说明 . 72 五、评标委员会的组成及评审程序 . 76 六、评审标准与方法 . 80 七、评审结果确定及合同签订 . 84 第四部分 合同书范本 . 87 第五部分 投标文件格式 . 94 第一章 资格性文件 . 95 第二章 评审内容索引 . 101 第三章 商务部分 . 102 第四章 技术部分 . 106 第五章 价格部分 . 110 第六章 其他文件 . 113 唱标信封内容 . 114 文件包装袋封面标贴格式 . 116 项目名称： 110 城市应急救援指挥中心 350 兆数字集群交换控制中心建设 项目编号： FEGD-CT17781 2 第一部分 投标邀请函 本
3、项目 前期工作已完成， 经政府采购管理部门同意， 具备项目招标条件 。现广东远东招标代理有限公司受委托，就下列项目内容采用公开招标的方式进行采购，欢迎符合资格的投标人参加投标，有关事项及流程安排如 下： 项目名称： 110 城市应急救援指挥中心 350 兆数字集群交换控制中心建设 项目编号： FEGD-CT17781 1 项目内容 本项目内容为 110城市应急救援指挥中心 350兆数字集群交换控制中心建设项目，具体内容和要求详见本招标文件。 2 项目性质 政府采购 3 资金来源 财政性资金 4 投标人资质要求 1) 投标人必须符合政府采购法第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具备的条件； 2
4、) 投标人或投标联合体成员不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及政府采购严重违法失信行为记录名 单 。 投 标 人 需 提 供 通 过 “ 信 用 中 国 ” 网 站（ ）、 中 国 政 府 采 购 网（ ）等渠道查询的信用信息查询记录网络截图件并加盖投标人公章； 3) 本项目不接受联合体投标。 5 资格审查方式 本项目采用 资格后审 方式进行审查。 6 招标文件公示 2017 年 10 月 10日 -2017 年 10 月 16 日下午 5:30 截止，投标人可到指定媒体自行浏览。 项目名称： 110 城市应急救援指挥中心 350 兆数字集群交换控制中心建设 项目编号： FE
5、GD-CT17781 3 7 发售招标文件 时间： 2017 年 10 月 10 日 -2017 年 10 月 16 日下午 5:30 截止 （办公时间内，法定节假日除外） 地址：佛山市禅城区季华五路 10 号金融广场 17 层 A区之一 报名费：￥ 300.00 元，售后不退。 洽购联系人：蔡小姐 联系电话： 0757-88330025 传真号码： 0757-88330029 8 现场勘探及咨询答疑会 本项目不集中统一举行现场勘探和咨询答疑会，投标人 可自行组织 踏勘现场， 如有疑问，可通过书面形式或直接至电向采购方或采购代理机构咨询。 9 递交投标文件 时间： 2017 年 10 月 30
6、 日 北京时间 上午 9： 00 9： 30截止 地址：佛山市禅城区季华五路 10 号金融广场 17 层 A 区之一（广东远东招标代理有限公司 开标室） 注：若投标人逾期递交投标文 件或未在指定地点递交投标文件的，采购代理机构将拒绝接收，因此而造成的一切后果由投标人自行承担。 10 开标会 时间： 2017 年 10 月 30 日 北京时间上午 9： 30开始 地址：佛山市禅城区季华五路 10 号金融广场 17 层 A区之一 （广东远东招标代理有限公司佛山分公司开标室） 11 采购方（用户） 单位名称：佛山市公安局 联系人：黄先生 联系电话： 83336021 12 采购代理机构 单位名称：
7、广东远东招标代理有限公司 地 址： 佛山市禅城区季华五路 10 号金融广场 17 层 A区之一 项目 联系人： 黄 先生 邮 编： 528000 联系电话： 0757-88330025 传 真： 0757-88330029 13 采购信息发布 广东省政府采购网： http:/ 佛山市政府采购网 ： http:/ 佛山市公共资源交易网 ： http:/ 项目名称： 110 城市应急救援指挥中心 350 兆数字集群交换控制中心建设 项目编号： FEGD-CT17781 4 14 结果公告 广东省政府采购网： http:/ 佛山市政府采购网 ： http:/ 佛山市公共资源交易网 ： http:/
8、项目名称： 110 城市应急救援指挥中心 350 兆数字集群交换控制中心建设 项目编号： FEGD-CT17781 5 第二部分 采购项目内容 一、项目详细技术要求 1.项目背景： 佛山市公安局 350兆数字集群系统 2012年投入使用 ， 建有 1个 摩托罗拉 Dimetra IP交换中心、 39 个基站 69个载波、 4000 余台入网终端，无线信号覆盖禅城、三水、全市高速公路以及南海、顺德、高明镇街大部分区域。今年底市局将完成地面地下的基站扩容工程，信号覆盖基站数将达 71 个、载波数将达 111 个，终端用户将达 10000 户左右，无线信号将覆盖佛山全市。系统已与 110 接处警系统
9、进行了全面集成，实现了在警用电子地图上实时位置显示、巡逻轨迹查询、警情短信下发、警情录音及查询、状态信息上报、动态重组等多种功能，很好地满足了日常接处警、重大活动安保等的公安无线指挥调度业务需求。但系统目前只 建有一个交换中心，没有足够的容灾备份能力，为了加强系统容灾备份能力，参照广州、深圳等大城市数字集群交换中心的建设经验，随着佛山市公安局 110 城市应急救援指挥中心的落成，很有必要新增一个交换中心 , 与现有交换中心形成 1+1 异地冗余备份。项目实施后，将建成高效的指挥调度系统，提升全市公安机关及全市应急部门的工作效率、统一指挥调度能力、协调能力和快速反应能力。 2、建设内容： 序号
10、品目名称 内容 配置要求 单位 数量 一 其它计算机设备 TETRA 交换中心设备 主要包括：（ 1）新交换中心核心服务平台， License 授权，网络交换模块，广域网互联设备 CWR，配套时隙复用器， KVM切换器，专用边界路由器，终端管理模块 （ TS），智能管理系统节点交换模块，交换机冗余设备，交换中心主功能模块，鉴权系统等；（ 2）现有 TETRA 交换中心软硬件升级：软硬件升级（最新版本），原硬件升级， License 授权升级，软件升级，专用出口路由器，回程交换模块等；（ 3）提供 IP 化语音调度接口或软件，实现公安网内语音调度。 详见详细采购清单 项 1 项目名称： 110
11、城市应急救援指挥中心 350 兆数字集群交换控制中心建设 项目编号： FEGD-CT17781 6 交换中心机房配套 包括：机房配套工作，监控室配套设施，多媒体系统，机房电气，机柜， 机房综合智能监控系统，线槽、综合布线系统，机房消防系统等。 详见详细采购清单 项 1 二 无线电通信设备 基站设备 2载频（ 8信道）数字基站 2 套、 1载频（ 4 信道）数字基站（可扩容至 2 载波） 1 套。 详见详细采购清单 项 1 三 软件开发服务 二次集成开发 包括： GPS 对接定制开发软件， ATI 对接定制开发软件， CADI对接定制开发软件，服务模块硬件，网管二次开发软，数字集群系统二次开发功
12、能升级软件定制开发等。详见 详细采购清单 项 1 四 制冷空调设备 机房恒温空调 包括： 2 台恒温恒湿精密空调（ 60KW）， 3 台机房专用空调（ 3P）等。详见 详细采购清单 项 1 3、系统设备性能及技术要求 3.1交换中心 交换中心 内容 技术指标 功能要求 1、在佛山市新建的 110 城市应急救援指挥中心新建一个交换中心（简称“交换中心 2”），与原有交换中心（简称“交换中心 1”）互联互通、互为冗余备份，当一个交换中心出现故障造成瘫痪时，另一交换中心仍能继续工作，提供所承载基站（包括关键基站和部分普通基站）的正常运行，不会造成全网中断，系统可靠性高。具体网络架构见下图 1： 项目
13、名称： 110 城市应急救援指挥中心 350 兆数字集群交换控制中心建设 项目编号： FEGD-CT17781 7 图 1 350 兆数字集群系统网络架构图 2、交换中心 2 基站接入同时支持 E1 和 IP 两种链路接入方式。原交换中心 1 本次工程升级到与交换中心 2 相同软件版本，基站接入方式也由原来只支持 E1链路接入升级为同时支持 E1 和 IP 两种链路接入方式。新旧交换中心之间采用 1 主1 备千兆光纤电路连接 , 保证该两个交换中心之间信息传输的畅通。交换中心 2与原有二次集成开发系统之间采用百兆 IP 电路连接。新、旧交换中心均具备分组数传和短数据传输支持能力，并提供 IP
14、化语音调度接口或软件，实现公安网内语音调度。交换控制中心的具体网络结构如下图所示： 项目名称： 110 城市应急救援指挥中心 350 兆数字集群交换控制中心建设 项目编号： FEGD-CT17781 8 图 2 交换控制中心网络结 构图 3、如投标人提供的交换中心 2 与采购人现有 350 兆数字集群交换中心 1 不是同一品牌，投标人必须承诺所提供的 350 兆数字集群交换中心 2 能无缝、完美的与现有 350 兆数字集群交换中心 1 互联互通，互为冗余备份。并提供包括采购人现用交换中心 1 设备厂商（摩托罗拉公司）确认在内的系统成功接入兼容证明。 4、如投标人提供的交换中心 2 与采购人现有
15、 350 兆数字集群交换中心 1 不是同一品牌，投标人须提供采购人现用交换中心 1 设备厂商（摩托罗拉公司）对本项目开放接口并实现与本项目无缝兼容可互为备份的承诺函。 5、系统内的所有数字基站 采用 E1 或 IP 单链路接入单一交换中心，关键基站（主要保证市局、分局覆盖的基站）采用 E1或 IP 双链路接入两个交换中心。为了使每个交换中心所带的主用基站能实现一个面上的基本覆盖，且原基站接入交换中心的电路尽量少调整。 序号 基站名称 载波（个） 交换中心 1（市公安局大楼） 交换中心 2（新建 110指挥中心大楼） 备注 1 市局大楼 4 主用 备用 关键基站 2 百花广场 3 主用 备用 关
16、键基站 项目名称： 110 城市应急救援指挥中心 350 兆数字集群交换控制中心建设 项目编号： FEGD-CT17781 9 3 顺德公安 1 主用 备用 关键基站 4 高明黄翁山 2 主用 备用 关键基站 5 三水分局 2 主用 备 用 关键基站 6 南海分局 2 主用 备用 关键基站 合计 14 6、本项目共有 6 个关键基站，其他为普通基站；交换中心 1 接入主用基站 60 个（其中地面基站 45 个）。交换中心 2 接入主用基站 14 个、备用基站 5 个，同时为佛山地铁公安无线 TETRA 基站接入储备接口。 7、投标人负责关键基站的硬件升级，使关键基站可以同时接入两个交换中心，所
17、有关键基站具备两个交换中心相互冗余备份。 交换中心指标要求 1、总体性能指标要求 1.1 能与原有交换中心互联互通，实现系统的各项功能。 1.2 新建交换中心 2 至 少支持 200 个基站、 600 个载波、 50000 个 HLR 用户容量、 50000 个 VLR 容量 1.3 原有交换中心 1 升级后至少支持 100 个基站， 300 个载波， 50000 个 HLR用户容量， 50000 个 VLR 容量 1.4 基站接入同时支持 E1 及 IP 链路两种接入方式。 1.5 关键部件应有冗余备份 2、无线网络容量： 不小于 15000 户 3、排队等待概率： 5%。 4、全网可用率：
18、全网的年可用率 99.9%。 5、呼叫建立时间：同一交换中心内，组呼建立时间应不大于 300ms。 跨交换中心，组呼 建立时间应不大于 500ms。 6、网络接通率：无线调度网内的端到端呼叫业务接通率 95 7、通话中断率： 3。 8、短数据发送成功率： 95%。 9、录音系统升级到最小支持 400 路通话组监控及并发 120 路通话组录音。 系统实现的功能要求 1、系统传输功能 :话音，短数据传输，分组数据传输； 2、系统呼叫功能：组呼，个呼，全呼，广播呼叫，紧急呼叫，优先呼叫，转移呼叫，包容呼叫，短数据呼叫，调度台核查呼叫，有线 /无线互联呼叫； 3、系统调度控制功能：动态重组，调度区域选择，通话限时，自动重发，繁忙排队，迟 后进入，遥毙 /复活，对在忙用户的呼叫，对无应答用户的呼叫，监听，环境侦听，强拆，强插； 4、系统联网功能：单交换中心多基站联网系统能实现跨基站漫游，多交换中心
