福建行业协会商会评分表规范.DOC

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1、 1 福建省行业协会 (商会 )评估评分表(规范) 评估指标 评分与计分(原) 评定方法与说明 标准分值 自评计分栏 评估小组计分栏 评估委员会计分栏 评分说明 一级指标(原 ) 二级指标(原 ) 三级指标(原 ) 一、基础条件( 130分) 法人资格 ( 45 分) 法定代表人( 10) 任职资格符合章程规定 选举任职时年龄不超过 70 岁; 担任职务与章程规定相符; 国家公职人员 不得 兼任社团领导职务; 法定代表人未担任其他社团法定代表人。 注:任一项不符合,此项 0 分 5 产生程序符合章程规定 2 3 以上会员(或代表)出席会员大会,并获到会会员(代表)半数以上表决通过; 形成会议纪

2、要或决议。 注:任一项不符合,此项 0 分 5 活动资金 ( 10) 经费较充足,省级行业协会(商会)近三年年末净资产平均 100 万元;市级行业协会(商会)近三年年末净资产平均 60 万元;县级行业协会(商会)近三年年末净资产平均 40 万元 10 经费充足,省级行业协会(商会)近三年年末净资产平均 30 万元;市级行业协会(商会)近三年年末净资产平均 20 万元;县级行业协会(商会)近三年年末净资产平均 15 万元 8 近三年年末净资产平均大于或等于注册资金 6 近三年年末净资产平均小于注册资金 0 2 评估指标 评分与计分(原) 评定方法与说明 标准分值 自评计分栏 评估小组计分栏 评估

3、委员会计分栏 评分说明 一级指标(原 ) 二级指标(原 ) 三级指标(原 ) 一、基础条件( 130分) 法人资格 ( 45 分) 办公场所 ( 10) 拥有独立的办公场所,省级行业协会(商会)办公场所面积 100m2;市级行业协会(商会)办公场所面积60m2;县级行业协会(商会)办公场所面 40m2,住所有产权或租赁手续齐全 10 拥有独立的办公场所,省级行业协会(商会)办公场所面积 50m2;市级行业协会(商会)办公场所面积 40m2;县级行业协会(商会)办公场所面积 30m2 8 拥有独立的办公场所 6 没有独立的办公场所 0 办公设施 ( 5 分) 配备电脑、电话、打印机、传真机等基本

4、办公设备,能较好地满足工作需要 5 配备电脑、电话、打印机等基本办公设备,满足工作需要 4 配备电话等基本办公设备 3 无相应的办公设备 0 专职工作人员( 10分) 配备专职工作人员 1 名( 5 分),每增加 1 人加 1 分,加满 10 分为止 10 社团章程( 20 分) 章程制定程序( 10分) 应严格按照民政部制定的社会团体章程示范文本制定或修改章程 5 章程的制定和修改须经理事会表决通过后报会员大会(或会员代表大会)审议通过 5 3 评估指标 评分与计分(原) 评定方法与说明 标准分值 自评计分栏 评估小组计分栏 评估委员会计分栏 评分说明 一级指标(原 ) 二级指标(原 ) 三

5、级指标(原 ) 一、基础条件( 130分) 社团章程( 20 分) 章程核准 ( 10 分) 章程经会员大会(或会员代表大会)审议通过后 15 日内,报业务主管单位审查;自业务主管单位审查同意之日起 30 日内,报登记管理机关核准(任何一项未按规定办理减 5 分,减满 10 分为止) 10 登记备案 ( 20 分) 登记备案 ( 10 分) 行业协会(商会)名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位等登记事项应在登记管理机关准予登记后 60 日内报送登记管理机关备案(任何一项未按规定办理减 1 分,减满 5 分为止) 5 行业协会(商会)负责人、印章、银行账户、会费标准等经履行法

6、定程序审议通过后, 30 日内报送业务主管单位和登记管理机关办理备案手续(任何一项未按规定办理减 1 分,减满 5 分为止) 5 变更登记 ( 10 分) 名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位等发生变更,应按照社会团体登记管理条例的规定,履行法定程序审议通过后报送业务主管单位审查;自业务主管单位审查同意之日起 30 日内,向登记管理机关申请变更登记(任何一项未按规定办理减 2 分,减满 10 分为止) 10 年度检查 ( 45 分) 年检时间 ( 10 分) 在规定时间内向业务主管单位和登记管理机关报送年检报告 10 超过规定时间 2 个月内向业务主管单位和登记管理机关报送

7、年检报告 5 未在规定时间内向业务主管和登记管理机关报送年检报告 0 4 评估指标 评分与计分(原) 评定方法与说明 标准分值 自评计分栏 评估小组计分栏 评估委员会计分栏 评分说明 一级指标(原 ) 二级指标(原 ) 三级指标(原 ) 一、基础条件( 130分) 年度检查 ( 45 分) 年检报告内容 ( 5 分) 年检报告内容完整详实 5 年检报告内容完整 3 年检报告内容不完整 0 年检结论 ( 30 分) 连续三年年检结果合格 30 两年年检结果合格,一年年检结果基本合格 26 一年年检结果合格,两年年检结果基本合格 22 连续三年年检结果基本合格 18 两年年检结果基本合格,一年年检

8、结果不合格 10 上一年度年检结果基本合格,两年年检结果不合格 5 二、内部治理( 200分) 制度建设 ( 20 分) 管理制度( 20 分) 制定管理制度不少于 8 项,包含会籍管理制度、财务和资产管理制度、印章管理制度、秘书处(办公室)工作人员管理制度、会费收取、使用和管理制度、重大活动备案报告制度、诚信自律制度、信息公开制度等 20 制定管理制度不少于 6 项,包含会籍管理制度、财务和资产管理制度、印章管理制度、秘书处(办公室)工作人员管理制度、会费收取、使用和管理制度、重大活动备案报告制度等 16 制定管理制度不少于 4 项,包含会籍管理制度、财务和资产管理制度、印章管理制度、会费收

9、取、使用和管理制度等 12 5 评估指标 评分与计分(原) 评定方法与说明 标准分值 自评计分栏 评估小组计分栏 评估委员会计分栏 评分说明 一级指标(原 ) 二级指标(原 ) 三级指标(原 ) 二、内部治理( 200分) 制度建设 ( 20 分) 管理制度( 20 分) 未制定管理制度 0 计划制定 ( 15 分) 发展规划 ( 5 分) 任届内制定发展规划,并有效落实 5 任届内制定并落实发展规划 4 任届内制定发展规划,并有效落实 5 任届内制定并落实发展规划 4 任届内制定发展规划 3 任届内未制定发展规划 0 年度工作计划 ( 5 分) 制定年度工作计划与总结,内容详实,并有效落实

10、5 制定并落实年度工作计划与总结 4 制定年度工作计划与总结 3 未制定年度工作计划与总结 0 重大业务活动 ( 5 分) 制定重大业务活动实施方案 3 开展重大业务活动时,应书面报告业务主管单位和登记管理机关审查批准或备案(任何一项重大业务活动没报告减 1 分,减满 2 分为止) 2 机构管理 ( 65 分) 会员(代表)大会( 10 分) 会员(代表)大会按章程规定的时限、条件和程序召开(任一项未按规定进行减 2 分,减满 5 分为止) 5 6 评估指标 评分与计分(原) 评定方法与说明 标准分值 自评计分栏 评估小组计分栏 评估委员会计分栏 评分说明 一级指标(原 ) 二级指标(原 )

11、三级指标(原 ) 二、内部治理( 200分) 机构管理 ( 65 分) 会员(代表)大会( 10 分) 会员(代表)大会按章程规定开展换届工作,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意;延期换届最长不超过一年(任一项未按规定进行减 2 分,减满 5分为止) 5 理事会、常务理事会( 20 分) 理事会、常务理事会按章程规定的条件和程序产生、罢免(任一项未按规定进行减 2 分,减满 5 分为止) 5 理事会或常务理事会按章程规定的职权履行职责,每年至少召开 1 次理事会、 2 次常务理事会(任一项未按规定进行减 2 分,减满 5 分为止) 5 理事的产生和罢免经会员(代表)大会表决通过,会

12、长、副会长、秘书长、常务理事的产生和罢免经理事会表决通过(任一项活动未按规定进行减 2 分,减满 5 分为止) 5 会长、副会长、秘书长等任职资格符合章程规定(任何一个任职资格不符合规定的减 2 分,减满 5 分为止) 5 办事机构 ( 5 分) 秘书处(办公室)按民主程序产生,并认真履行职责 5 监督机构 ( 5 分) 监事或监事会按民主程序产生,并认真履行职责 5 分支机构、代表机构( 15分) 分支机构或代表机构的设立符合章程规定 5 冠所属社团名称,接受所属社团的领导和管理 5 在所属社团的授权范围内发展会员、开展相关业务活动 5 7 评估指标 评分与计分(原) 评定方法与说明 标准分

13、值 自评计分栏 评估小组计分栏 评估委员会计分栏 评分说明 一级指标(原 ) 二级指标(原 ) 三级指标(原 ) 二、内部治理( 200分) 机构管理 ( 65 分) 党组织 ( 5 分) 符合设立党组织条件的应建立党的组织机构,党组织工作制度完善;不符合设立党组织条件的应设置党小组、党建工作联络员等。 5 符合条件但未设立党组织或未设置党小组、党建工作联络员等 0 党员活动 ( 5 分) 定期开展党员活动,在社团中能充分发挥党员的先锋模范作用 5 定期开展党员活动 3 未开展党员活动 0 会员管理 ( 15 分) 会员管理 ( 15 分) 落实会籍管理制度 5 建立会员数据库,并及时更新数据

14、 5 会员数量达到社会团体登记管理条例规定要求,具有广泛的代表性 5 财务资产管理( 40分) 财务管理 ( 25 分) 制定或修改会费标准须经会员(代表)大会无记名投票表决通过,并在 30 日内报送业务主管单位、登记管理机关和财政部门备案;按会员(代表)大会通过的会费标准收取会费,执行会费收支公开制度 5 行业协会(商会)规范使用各种票据 5 明确经费来源和资金使用情况,严格规范资金使用审批程序 5 财务应当公开透明,定期向会员 (代表 )大会报告 5 8 评估指标 评分与计分(原) 评定方法与说明 标准分值 自评计分栏 评估小组计分栏 评估委员会计分栏 评分说明 一级指标(原 ) 二级指标

15、(原 ) 三级指标(原 ) 二、内部治理( 200分) 财务资产管理( 40分) 财务管理 ( 25 分) 换届、变更法定代表人、名称变更等需要按规定进行财务审计 5 会计核算 ( 15 分) 会计人员必须进行会计核算,实行会计监督,会计不得兼任出纳 5 会计人员调动工作或离职,应与接管人员办清交接手续 5 单独设立财务账户,实行独立核算,并严格按国家规定的财务制度执行 5 档案、证章管理( 15 分) 档案、证章管理 ( 5 分) 安排工作人员负责管理档案 3 档案资料齐全、整理有序 2 证书管理 ( 5 分) 安排工作人员保管证书,各种证书在有效期内(获奖证书除外)(任一本证书不在有效期的

16、减 1 分,减满 3 分为止) 3 法人登记证书上墙,挂在办公室醒目位置 2 印章管理( 5 分) 印章使用符合制度要求,有使用记录 5 人员管理 ( 15 分) 人员聘用 ( 5 分) 实行岗位聘任制度,与工作人员签订劳动聘用合同 5 岗位管理 ( 5 分) 制定工作人员管理、任用、考核、奖惩、培训制度及薪酬标准,并认真执行。(任一项不落实的减 1 分,减满5 分为止) 5 9 评估指标 评分与计分(原) 评定方法与说明 标准分值 自评计分栏 评估小组计分栏 评估委员会计分栏 评分说明 一级指标(原 ) 二级指标(原 ) 三级指标(原 ) 二、内部治理( 200分) 人员管理 ( 15 分)

17、 福利措施 ( 5 分) 落实工作人员(不含退休返聘人员)的社会保险、医疗保险等国家规定的福利措施(任一项不落实的减 1 分,减满 5 分为止) 5 信息公开 ( 15 分) 信息公开 ( 15 分) 通过网站、刊物、会员大会或理事会等渠道公开协会商会收费项目、收费标准及财务收支情况(公开内容每少一项减 2 分,减满 5 为止) 5 通过网站、刊物、会员大会或理事会等渠道公开协会商会组织机构、工作职能、制度和章程(公开内容每少一项减 2 分,减满 5 为止) 5 通过网站、刊物、会员大会或理事会等渠道公开开展公益活动及接受和使用社会捐赠的情况(公开内容每少一项减 2 分,减满 5 为止) 5

18、三、 工作绩效 ( 520 分) 提供服务 ( 290) 行业调查、统计 ( 15 分) 近三年开展行业调查或统计不少于 12 次 15 近三年开展行业调查或统计不少于 6 次 12 近三年开展行业调查或统计不少于 3 次 9 近三年开展行业调查或统计不少于 1 次 6 发布行业信息 ( 20 分) 近三年发布行业信息不少于 36 次 20 近三年发布行业信息不少于 24 次 16 近三年发布行业信息不少于 18 次 12 近三年发布行业信息不少于 9 次 8 近三年发布行业信息不少于 3 次 4 10 评估指标 评分与计分(原) 评定方法与说明 标准分值 自评计分栏 评估小组计分栏 评估委员

19、会计分栏 评分说明 一级指标(原 ) 二级指标(原 ) 三级指标(原 ) 三、 工作绩效 ( 520 分) 提供服务 ( 290) 发布行业信息 ( 20 分) 近三年发布行业信息不少于 1 次 2 交易会、展览会 ( 20 分) 近三年举办或组织参加交易会、展览会累计不少于 3 次 20 近三年举办或组织参加交易会、展览会累计不少于 2 次 16 近三年有举办或组织参加交易会、展览会 12 近三年未举办或组织参加交易会、展览会 0 研讨会、交流会 ( 20 分) 近三年举办或组织参加研讨会、交流会累计不少于 6 次 20 近三年举办或组织参加研讨会、交流会累计不少于 4 次 16 近三年举办或组织参加研讨会、交流会累计不少于 2 次 14 近三年有举办或组织参加研讨会、交流会 12 近三年未举办或组织参加研讨会、交流会 0 相关培训 ( 20 分) 近三年组织相关培训或继续教育累计不少于 3 次 20 近三年组织相关培训或继续教育累计不少于 2 次 16 近三年有组织相关培训或继续教育 12 近三年未组织相关培训或继续教育 0 咨询服务 ( 20 分) 近三年为会员提供法律、政策、技术、经济、管理、市场等咨询服务不少于 30 次 20

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