1、 - 3 - 厦门市 2016 年政务公开工作主要任务责任分工 工 作 任 务 牵头单位 责 任 单 位 工 作 要 求 一、围绕深化改革推进公开 （一） 进一步推进权力清单和责任清单公开 1. 全面公开市级政府工作部门权力清单和责任清单 市 编办 （ 市 审改办） 各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会 通过政府门户网站集中展示，及时动态更新。 2.推动区级政府工作部门全面公开权力清单和责任清单 3.政府工作部门取消、下放、保留行政审批、职业资格等事项的公开 重点公开保留的行政许可事项 清单、中介服务事项清单。 （二）推进 市场监管公开透明 4.依法公开随机抽查事项清单 各区人民政府
2、，市直各委、办、 局，各开发区管委会 明确抽查依据、主体、内容、方式，及时公布抽查结果和查处情况。 5.推进监管执法信息公开 市直各相关部门，各区人民政府，各开发区管委会推进保障性住房、产品质量、旅游市场、知识产权、安全生产等方面的监管执法信息公开，公开监管执法的依据、内容、标准、程序和结果。 - 4 - 工 作 任 务 牵头单位 责 任 单 位 工 作 要 求 6.推进企业信用信息公示系统建 设 市市场 监督管理局 市直各相关部门，各区人民政府，各开发区管委会 通过系统归集并公示对企业作出的行政许可、行政处罚、抽查检查和企业严重违法失信等信息。 7.做好各级政府网站与“信用中国”网站的连接工
3、作 各区人民政府，各开发区管委会 推动信用信息互联共享。 （三）推进 政务服务公开 8.推进“互联网 +政务” 市政务中心 管委会 各区人民政府，市直各委、办、 局，各开发区管委会 推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸，逐步实现服务事项在线咨询、网上办理、电子监察。 9.推进公 共 企事业单位办 事公开 各行业主管部门，各区人民政府，各开发区管委会 制定完善具体办法，组织编制公共服务事项目录、指南。 10.推进面向转移落户人员的服务公开 市公安局会同市人社局、卫计委、教育局等部门 及时公开户口迁移政策，公开居住证相关信息。 - 5 - 工 作 任 务 牵头单位 责 任 单 位
4、工 作 要 求 二、围绕促进经济发展推进公开 （ 一 ） 进一步推进经济社会政策公开透明 11.加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度 市 发改委 市经信局 各区人民政府，市直各委、办、局， 各开发区管委会 及时公布支持“双创”、培育发展新动能、改造提升传统动能、深挖内需潜力、优化产业结构、扩大对外开放等方面的政策措施。对公开的重大政策要分专题梳理汇总，通过在政府网站开设专栏、设立微博微信专题、出版政策及解读汇编等方式集中发布。 （ 二 ） 推进市场准入负面清单公开 12.做好市场准入负面清单试点情况的公开工作 市发改委 市商务局 各开发区管委会 公开市场准入负面清单试
5、点内容，及时向社会公开市场准入负面清单的调整事项、依据和结果。 （ 三 ） 推进政府投资的重大建设项目信息公开 - 6 - 工 作 任 务 牵头单位 责 任 单 位 工 作 要 求 13.做好项目审批、核准、备案、实施等信息的公开 市发改委 市直各相关部门，各区人民政府，各开发区管委会 加大在线监测、项目稽查、执法检查等执法信息的公开力度。研究起草相关指导意见，明确公开的范围、程序、标准等。 14.推动政府和社会资本合作（ PPP）项目的信息公开 市财政局 市发改委 市直各相关部门，各区人民政府，各开发区管委会 公开政府和社会资本参与方式、回报机制、项目实施情况等。 （ 四 ）推进 公共资源配
6、置领域信息公开 15.推动各级公共资源 交易平台透明运行 市发改委 依法公开交易公告、资格审查信息、成交信息、履约信息及有关变更信息等。 （ 五 ）推进 减税降费信息 公开 16.加大对支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠和减免政策公开力度。 市财政局 市地税局 各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会 充分发挥新媒体的主动推送功能，提高政策知晓度和传播率。 - 7 - 工 作 任 务 牵头单位 责 任 单 位 工 作 要 求 17.实行收费目录清单管理 市发改委 市财政局 各区人民政府，市直各委、办、 局，各开发区管 委会 公布行政事业性收费、政府性基金以及实施政府定价
7、或指导价的经营服务型收费目录清单；公开对清单之外乱收费、乱摊派等行为的查处结果；具体执收单位要在收费场所公示收费文件依据。 （ 六 ）推进 国有企业运营监管信息公开 18.公开国有资本整体运营情况、企业国有资产保值增值及经营业绩考核有关情况、国有资产监管制度和监督检查情况等 市国资委 市财政局 市直各相关部门，各区人民政府，各开发区管委会 19.推动国有企业改制重组、产权交易、增资扩股等方面的信息公开和结果公示 20. 研究制定国有企业信息公开有 关制度，及时公开国有企业改革重组、公司治理及管理架构、财务状况、重要人事变动等信息 - 8 - 工 作 任 务 牵头单位 责 任 单 位 工 作 要
8、 求 三、围绕民生改善推进公开 （ 一 ）推进 扶贫工作信息 公开 21.围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金、项目安排等信息公开力度 市农业局 （市委农办） 市直各相关部门，各区人民政府，各开发区管委会 公开年度减贫责任书、建档立卡贫困人口脱贫计划、精准扶贫专项行动和专项工程信息及落实情况。 22.贫困地区要建立 扶贫公告公示制度 确保扶贫对象看得到、看得懂、能监督。 23.指导督促相关社会组织全面及时公开扶贫捐赠信息 市民政局 各区人民政府，各开发区管委会 提高社会组织透明度和公信力。 （ 二 ）推进 社会救助信息 公开 24.进一步增强城乡低保、特困人员
9、救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开的针对性和有效性 市 民政 局 各区人民政府，各开发区管委会 重点公开城乡低保对象人数、特困人员人数、低保标准、补助水平、资金支出等情况；医疗救助对象的人次数、资金支出情况；临时救助对象的人次数、救助水平、资金支出等情况。 25.做好减灾救灾信息公开 定期发布全市核定灾情、救灾工作进展、救灾资金物资调拨使用等情况。 - 9 - 工 作 任 务 牵头单位 责 任 单 位 工 作 要 求 （ 三 ） 推进就业创业信息公开 26.加大促进就业创业政策、措施的公开力度 市人社局 各区人民政府，各开发区管委会 推动公开相关补贴申领条件、申领程序等信息公开，加强面向农
10、村劳动力、就业困难人员、高校毕业生等就业专项活动的公开工作。 27.及时公开就业供求信息 市人社局 市直各相关部门，各区人民政府，各开发区管委会 做好国有企事业单 位人员招录信息和人力资源市场供求信息的发布工作，扩大就业信息服务的受众面。 （ 四 ） 推进棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开 28.做好棚户区改造政策及相关任务完成情况信息公开 市建设局 各区人民政府，各开发区管委会 主动发布和准确解读政策措施，积极引导棚户区居民参与改造。 29.强化农村危房改造政策、对象认定过程、补助资金分配、改造结果公开 提高工作的精准化水平 30.推进保障性住房分配和退出信息公开 31.定期公开住
11、房公积金年度报告 - 10 - 工 作 任 务 牵头单位 责 任 单 位 工 作 要 求 （ 五 ） 推进环境保护信息公开 32.加大空气质量预测预报信息公开力度 市环保局 市卫计委、建设局、水利局、市政园林局、国资委，市政集团 细化公开空气质量预报、城市空气质量指数范围、空气质量级别及首要污染物、对人体健康的影响和建议措施等内容。 33.推动集中式生活饮用水水源水质监测信息公开 自 2016 年起市政府每季度应向社会公开饮用水水源、供水厂出水、用户水龙头水质等饮水安全状况。 34.推进重点排污单位信息公开 市环保局 各区人民政府，各开发区管委会 重点排 污单位应当依法向社会公开其产生的主要污
12、染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及污染防治设施的建设和运行情况。 35.督导检查建设单位公开环评信息 市发改委 市环保局 各区人民政府，各开发区管委会 （ 六 ） 推进教育、卫生和食品药品安全信息公开 - 11 - 工 作 任 务 牵头单位 责 任 单 位 工 作 要 求 36.推进教育信息公开 市教育局 各区人民政府，各开发区管委会 重点公开教育督导报告、义务教育均衡发展督导评估反馈意见；改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作进展和实施成效；推进义务教育招生意见、随迁子女入学办法公开。推动高校财务信息公开。 37.推进医疗信息公开 市卫计委 各区人民政府，各开发区管
13、委会 推动医疗机构院务公开，健全公开目录；加强法定传染病疫情及防控信息的公开。 38.推进食品药品安全信息公开 市市场 监督管理局 各区人民政府，各开发区管委会 做好食品安全标准信息公开；加强对食品安全标准的宣传和解读；做好食品药品监管信息、抽检抽验信息的公开工作， 及时发布处罚信息、消费警示信息和产生重大影响的典型案件信息，积极回应社会关切。 四、 围绕助力政府建设推进公开 （ 一 ） 积极推进决策公开 - 12 - 工 作 任 务 牵头单位 责 任 单 位 工 作 要 求 39.探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度 各区人民政府，市直各委、办、 局，各开发区管委会 4
14、0.推进重大决策预公开 各区人民政府，市直各委、办、 局，各开发区管委会 对社会关注度高的决策事项，除依法应当保密的外，在决策前应向社会公开相关信息，并及时反馈意见采纳情况 。 41.推进医疗卫生、资源开发、环境保护、社会保障等重大民生决策事项民意调查制度 市发改委、卫计委、国土房产局、环保局、人社局、建设局、民政局等相关部门 （ 二 ） 推进政策执行和落实情况公开 42.围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项，实事求是公布进展和完成情况 各区人民政府，市直各委、办、 局，各开发区管委会 特别是市委、市政府部署的改革任务、民生举措，要细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等。 43.加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度 各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会 44.深化审计结果公告及整改情况的公开 市审计局 各区人民政府，各开发区管委会 以公开推动审计查处问题的整改，促进重大政策措施有效落实。
