1、 中山市实景三维影像数据建设采购计划 （招标编号： ZZ21709338） 招 标 文 件 广东志正招标有限公司 二一七年 六 月中山市实景三维影像数据建设采购计划 招标编号： ZZ21709338 1 目 录 第一部分 投 标 邀 请 函 . 2 第二部分 用 户 需 求 书 . 6 第三部分 投 标 人 须 知 . 15 一、说明 .16 二、招标文件 .17 三、投标文件的编制和数量 .18 四、投标文件的递交 .23 五、开标、评标和定标 .24 六、询问、质疑和投诉 .27 七、合同的订立和履行 .29 八、适用法律 .30 九、其他说明 .30 第四部分 评标方法 . 31 第五部
2、分 合 同 书 格 式 . 41 第六部分 投标文件格式 . 48 商 务 篇 . 51 表 6-1 投标函 .52 表 6-2 法定代表人证明书 /法定代表人授权书 .53 表 6-3 中小企业声明函（投标供应商为中小企业时适用） .55 表 6-4 开标一览表 .56 表 6-5 详细报价清单 .57 表 6-6 投标商务响应与招标文件差异一览表 .58 表 6-7 重要指标响应表 .59 表 6-8 投标人基本情况 .60 表 6-9 项目负责人 /项目经理 /技术负责人 /注册测绘师简历表 .62 表 6-10 本项目主要管理人员简历表（内 /外业） .63 表 6-11 拟为本项目投
3、入实施人员情况表 .64 表 6-12 投入本项目所使用主要仪器设备清单 .65 表 6-13 2010 年以来完成的同类项目一览表 .67 表 6-14 投标保证金退还说明格式 .68 表 6-15 中标服务费承诺书 .69 技 术 篇 . 70 表 6-16 所投技术指标与招标文件差异一览表 .71 表 6-17 详细技术方案 .72 表 6-18 项目管理方案 .73 表 6-19 预期成 果 .75 表 6-20 售后服务承诺书 .76 表 6-21 验收方案 .77 表 5-22 采购人配合条件 .78 中山市实景三维影像数据建设采购计划 招标编号： ZZ21709338 2 第一部
4、分 投 标 邀 请 函 中山市实景三维影像数据建设采购计划 招标编号： ZZ21709338 3 投 标 邀 请 函 各潜在投标人 : 广东志正招标有限公司 （以下简称“采购代理机构”）受 中山市国土资源局 （以下简称“采购人”）的委托，对 中山市实景三维影像数据建设采购计划 （以下简称“项目”）进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。 一、 政府采购计划编号： 农业 (17)0049； 二、 采购项目编号： 442000-201705-014-0026(ZZ21709338)； 三、 采购项目名称： 中山市实景三维影像数据建设采购计划 ； 四、 采购预算： 本项目预算为人民币 289
5、.25万元。 五、 资金来源： 财政资金 ； 六、 项目内容及需求： (采购货物的名称、范围及主要内容及要求 ) 1. 项目内容： 项目地区面积约 150平方公里的倾斜摄影、航空摄影、像控测量、数字真正射影像图（以下简称 TDOM）和三维实景等 。 2. 简要技术要求或招标项目的性质：详见招标文件第二部分 “ 用户需求书 ” 的采购项目内容； 3. 本次采购货物 （服务） 必须是产自中华人民共和国境内的货物 （服务） ，合格的投标人应对所有招标货物和服务进行报价，不允许只对部分货物和服务投标报价； 4. 本项目不允许提交备选方案； 5. 该项 目招标文件进行公示，公示期自 2017 年 06
6、月 16 日至 2017年 06月 22日五个工作日， 投标人可自行登陆中山市公共资源交易中心网或中山市政府采购网或广东省政府采购网下载有效的电子版采购文件 。 6. 符合资格的供应商应当在 2017 年 06 月 16 日上午 08:30至 2017年 06月 26日下午 17:30期间进行网上报名和下载招标文件。 （ 1）本项目采用网上报名的方式。供应商须先在中山市公共资源交易网(http:/ 具体操作方法请浏览“中山市公共资源 交易网 服务指南 办事指引 中山市公共资源交易中心注册登记办事指引、中山市公共资源交易中心信息化平台（企业）用户手册” ,中山市公共资源交易网 通知公告 更多 关
7、于实行固定交易人员电子化录入制度的通知”栏目相关信息，咨询电话： 0760-89817351、 0760-89817287。 （ 2） 已注册登记的供应商应当在采购公告规定时间内，登录“中山市公共资源交易平台”完成网上报名，上传投标文件和确认投标等操作。 中山市实景三维影像数据建设采购计划 招标编号： ZZ21709338 4 具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网 服务指南 办事指引 政府采购系统（企业）操 作指引”栏目相关信息，咨询电话： 0760-89817351、 0760-89817287。 7. 符合资格的供应商应在 2017 年 06 月 16 日 08时 30分至 2017年
8、 06月 29日 17时 30分前缴纳投标保证金，并成功到达指定账户。投标保证金账号由供应商通过交易系统申请，按照缴款通知书上内容通过转账方式缴纳，缴纳投标保证金的账号要求已在中山市公共资源交易平台上注册登记并审核通过。 具体操作方法请登录“中山市公共资源交易平台 政府采购交易系统 交易列表 在相应项目处点击管理 子账号申请 缴款通知书”。 8. 购买招 标文件 时提供 ：有效营业执照副本复印件（需加盖公章）、 乙 级测绘资质证书（专业范围包括：测绘航空摄影、摄影测量与遥感、地理信息系统工程）复印件（需加盖公章）、授权报名代表身份证复印件（加盖公章）。符合投标人资格要求的投标人即可购买招标文件
9、。（购买招标文件的单位，均被视为已充分理解本公告的有关要求，采购人及采购代理均无责任承担其是否符合合格投标人条件而引起的一切后果）。 七、 供应商资格： 1. 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求； 2. 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人并独立于采购人和采购代 理机构； 3. 投标人必须 具有测绘行政主管部门颁发的乙级测绘资质证书，专业范围包括：测绘航空摄影、摄影测量与遥感、地理信息系统工程 （投标时须提供测绘资质证书原件核查，无原件的视为无效投标）； 4. 2014 年以来在参加政府采购类似项目中没有违法、违规或其他不良记录（提供投标人注册地测绘行政主管部门的
10、证明或投标人声明函 ，投标时须提供证明材料原件核查，无原件的视为无效投标 ）； 5. 投标人须提供近三年内（ 即从 2014 年 06 月至本招标公告发出之日， 投标人成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录，由投标人营业执照住所地或业务 发生地人民检察院出具行贿犯罪档案查询告知函的原件（复印件无效），出具时间须在本项目公告发布时间之后； 6. 投标人信用记录查询（查询时间为投标截止时间，由采购人或采购代理机构通过“信用中国”网站（ http:/)、中国政府采购网（ http:/）和投标人所属的省级政府公共信用信息管理系统等渠道查询相关投标人信用记录，将查询的投标人信用记中山市实景三维影
11、像数据建设采购计划 招标编号： ZZ21709338 5 录提供给评审现场；被人民法院列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录 名单及其他不符合规定条件的（处罚期限届满的除外），为无效投标文件； 7. 本次 采购不 接受联合体投标 ； 8. 投标人必须在中山市公共资源交易中心网上成功报名。 9. 投标人必须在采购代理机构购买了投标文件并进行投标登记。 八、 符合资格的供应商应当在 2017 年 06月 16日 08时 30分至 2017 年 06 月 26 日 17 时 30 分 期间（办公时间内，不少于 5 个工作日，法定节假日除外）到广东志正招标有限公司中
12、山分公司（详细地址：中山市东区中山四路亨尾大街 3 号软件园东园区 2 楼 19 室）购买招标文件，招标文件（包含采购清单）每套售价 300 元（人民币 ），售后不退。 九、 投标截止时间： 2017 年 07 月 07 日上午 09： 30； 十、 提交投标文件地点：中山市博爱六路 22 号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详见开标当天开标室安排）。 十一、 开标时间： 2017 年 07 月 07 日上午 09： 30。 十二、 开标地点： 中山市博爱六路 22 号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详见开标当天评 标室安排）。 十三、 本公告期限自 2017 年 06月 16日
13、至 2017年 06月 22 日 止。 十四、 联系事项 1. 采购项目联系人 (采购单位 ) ：张先生 联系电话： 0760-88303617 采购项目联系人 (代理机构 ) ：凌 小姐 联系电话： 0760-88811601、 88808187 2. 采购代理机构： 广东志正招标有限公司 地 址：广州市天河区天阳路 153、 157 号南骏大厦 301-303 室 （中山分公司地址：中山市东区中山四路亨尾大街 3 号软件园东园区 2 楼 20 室） 联 系 人：凌小姐、梁先生 联系电话： 020-87554258（ 0760-88811601、 88808187） 传 真： 020-875
14、54028（ 0760-88819856） 邮 编： 510640（ 528400） 3. 采购人： 中山市国土资源局 地 址：中山市兴中道 2 号之 1 联系人：张先生 联系电话： 0760-88303617 传 真： 0760- 88309396 邮 编： 528400 广东志正招标有限公司 2017 年 06 月 15 日 中山市实景三维影像数据建设采购计划 招标编号： ZZ21709338 6 第二部分 用 户 需 求 书 中山市实景三维影像数据建设采购计划 招标编号： ZZ21709338 7 总 则 1. 中标人承包及负责招标文件对中标人要求的一切事宜及责任。合同价格包括了 倾斜摄
15、影、航空摄影、像控测量、数字真正射影像图制作和三维实景图制作 、数据采集、录入、编辑、整理建库费费用，资料扫描费、质检费、管理费，审校验收费，差旅费用，利润，税费，培训费以及不可预见费等一切费用 。 2. 本项目为交钥匙项目，除中标人在投标文件中明确外，中标人不得以任何方式转包或分包本工程项目。 3. 本项目不接受联合体投标 。 4. 在招标文件中凡有“”标识的内容条款被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求。投标人必须对此作出回答并完全满足这些要求不可以出现任何负偏离，如果出现负偏离则将被视为无效投标。 一、 项目背景 随着数字城市地理空间框架建设工作的不断推进，国家和省测绘地理信息 行
16、政主管部门也对数字城市建设提出了新的建设要求：国家测绘地理信息局在关于加快数字城市建设推广应用工作的通知（国测国发 20121 号）中提出“数字城市建设中，有条件的城市可在三维建模、城市街景采集等方面进行积极的探索。”，广东省国土资源厅也在广东省国土资源厅关于加快推进数字城市推广应用和数字县（区）建设工作的通知（粤国土资测绘电 201321 号）中提出“要推进城市三维建模”，基础测绘中长期规划纲要（ 2015-2030）中关于基础地理信息数据库升级与动态更新统筹设计提出要不断丰富完善城市三维数据 库。 为响应国家和省测绘地理信息行政主管部门号召，现开展实景三维影像数据建设项目，通过完成该项目，
17、从全方位地、直观地给人们提供和现实世界近乎一致的各种具有真实感的场景信息，促进城市管理向精细化、立体化的转变。 二、 项目位置和工作内容 本项目的位置 主要覆盖板芙镇和民众镇 2 个地区，面积分别约 60 平方公里和约 90 平方公里，合共约 150 平方公里，具体位置和面积以采购人提供的位置图为准。 工作内容主要为：项目地区面积约 150 平方公里的倾斜摄影、航空摄影、像控测量、数字真正射影像图（以下简称 TDOM）和三维实景等， 具体内容如下： 1、地面分辨率优于 0.1 米倾斜摄影； 中山市实景三维影像数据建设采购计划 招标编号： ZZ21709338 8 2、摄区范围内的像控测量； 3
18、、格网间距 2.0m 2.0m 数字表面模型生产； 4、分辨率为 0.1 米数字真正射影像图制作； 5、三维实景制作。 三、 主要技术依据 凡上述未涉及的技术参数、标准和要求，按下列相关标准及要求执行： 1、数字航空摄影测量控制测量规范 CH/T 3006-2011； 2、全球定位系统实时动态测量（ RTK）技术规范（ CH/T 2009-2010）； 3、卫星定位城市测量技术规范（ CJJ/T 73 2010）； 4、低空数字航 空摄影测量内业规范（ CH/Z 3003-2010）； 5、低空数字航空摄影规范 (GH/Z 3005-2010)； 6、无人机航摄系统技术要求（ CH/Z 300
19、2-2010）； 7、低空数字航空摄影测量外业规范（ CH/Z3004-2010）； 8、数字航空摄影测量空中三角测量规范 GB/T 23236-2009； 9、全球定位系统（ GPS）测量规范 GB/T18314-2009； 10、基础地理信息数字成果 1:500 1:1000 1:2000 数字表面模型（ CH/T 9022-2014）； 11、数字表面模型 航空摄影测量生产技术规程（ CH/T 3012-2014）； 12、基础地理信息数字成果 1:500 1:1000 1:2000 数字高程模型（ CH/T9008.2-2010）； 13、基础地理信息数字成果 1:500 1:1000
20、 1:2000 数字正射影像图（ CH/T9008.3-2010）； 14、基础地理信息数字成 1:500 1:1000 1:2000 1:5000 1:1000 数字表面模型CH/T 9022-2014 15、三维地理信息模型数据产品规范（ CH/T 9015-2012）； 16、三维地理信息模型生产规范（ CH/T 9016-2012）； 17、国家基本比例尺地形图分幅和编号（ GB/T 13989-2012）； 18、影像控制测量成果质量校验技术规程（ CH/T 1024-2011）； 19、数字正射影像图质量校验技术规定（ CH/T 1027-2012）； 20、测绘成果质量检查与验收
21、（ GB/T 24356-2009）； 21、中华人民共和国行政区划代码（ GB/T 2260-2007）； 22、数字测绘成果质量检查与验收 （ GB/T 18316-2008）； 中山市实景三维影像数据建设采购计划 招标编号： ZZ21709338 9 23、航空摄影成果质量检验技术规程第 2 部分：数字航空摄影（ CH/T 1029.2-2014） 24、三维地理信息模型数据产品质量检查与验收（ CH/T9024-2014）； 25、测绘技术设计规定（ CH/T 1004-2005）； 26、测绘技术总结编写规定（ CH/T 1001-2005）； 27、测绘作业人员安全规范（ CH 1
22、016-2008）； 28、无人机航摄安全作业基本要求（ CH/Z 3001-2010） ; 29、基础地理信息数字产品 元数据 CH/T1007-2001。 四、 航空摄影要求 1、传感器要求 倾斜摄影数码 传感器 镜头个数不少于 5 个，其中 1 个必须保证垂直向下，其它前、后、左、右四个方向倾斜角度不得小于 40 度。 2、航摄季节 在规定的航摄期限内，选择地表植被及其它覆盖物（如：洪水等）对成图影响较小、云雾少、无扬尘（沙）、大气透明度好的季节进行摄影。 3、摄影时间 根据地形条件的不同，严格按规范规定的太阳高度角要求选择摄影时间。 4、飞行质量 （ 1）覆盖保证 航线应按摄区走向直线方法敷设，平行于摄区边界线的首未航线必须确保侧视镜 头能获得测区有效影像，否则视为不合格。 航向覆盖超出摄区边界线至少 3 条基线（摄影进点与摄区边界距离应大于 H（ 2tg前视 + tg后视），摄影出点与摄区边界距离应大于 H（ 2tg后视 + tg前视）。 分区边界覆盖应满足分区模型生产的要求。 不同地形条件下的像片航向和旁向重叠度参考指标： 地形 类 别 航向 /旁 向 重 叠度 密集 建 筑区 少量 建 筑区 无建 筑 区 平地 85% 75% 5% 65% 5% 丘陵地 75% 70% 5% 65% 5% 山地 （ 最 高 点） 75% 70% 5% 65% 5%
