1、 岱岳区残疾人联合会残疾人 假肢 采购项目 公开招标文件 项目编号： SDTADY2017-0537-00 招标人： 泰安市岱岳区残疾人联合会 招标代理机构： 山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 日期： 2017年 11月 项目名称： 岱岳区残疾人联合会残疾人 假肢 采购项目 山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 1 联系电话： 0538-6638015 目 录 第一章 招标公告 . 2 第二章 投标人须知 . 4 2.1 总则 . 4 2.2 招标文件 . 9 2.3 投标报价、投标文件编制以及投标保证 金 .13 2.4 投标人应当提交的资格、资信证明文件 .18 2.5 投标截止时
2、间、开标时间以及地点 .18 2.6 开标、评标、定 标以及废标 .19 2.7 纪律和监督 .29 2.8 质疑与投诉 .30 第三章 评标办法（综合评分法） . 32 3.1 相关要求 .32 3.2 评审过程 .32 3.3 评分标准分项明细表 .33 第四章 合同条款和格式 . 36 4.1 签订合同 .36 4.2 追加合同金额 .36 4.3 质量与验收 .36 4.4 合同主要条款 .37 第五章 交货、竣工和提供服务的时间 . 41 5.1 交 货期 .41 5.2 交货地点 .41 5.3 验收 .41 5.4 质量保证期 .41 5.5 售后服务 .41 第六章 项目技术和
3、商务要求 . 43 6.1 项目说明 .43 6.2 招标产品详细技术标准和要求 .43 第七章 投标文件格式 . 47 7.1 报价 文件 .48 7.2 商务文件 .53 7.3 技术文件 .72 项目名称： 岱岳区残疾人联合会残疾人 假肢 采购项目 山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 2 联系电话： 0538-6638015 第一章 招标公告 山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 受 泰安市岱岳区残疾人联合会 的委托，对 岱岳区残疾人联合会残疾人假肢采购项目 及其相关服务以 公开招标方式组织 招标 ，欢迎符合条件的投标人参加投标。 1、 项目编号： SDTADY2017-0537-
4、00 2、项目名 称： 岱岳区残疾人联合会残疾人假肢采购项目 3、项目内容 为进一步完善岱岳区残疾人社会保障体系，保障残疾人的日常生活，提高残疾人的社会工作能力，对有假肢需求的残疾人进行假肢采购及安装，详见采购清单。 4、招标控制价 本项目招标控制价为 20万 元 。 5、 投标人资格 要求 5.1 符合政府采购法第二十二条规定 的 相关条件 ； 5.2投标人须是在中华人民共和国境内注册，具备有效的营业执照，且具备本次采购货物的经营范围的生产厂家或经销商； 5.3投标人须具备有效的假肢和矫形器 (辅助器具 )生产装配企业资格认定证书 ； 5.4投标 人须具备泰安市岱岳区人民检察院或企业注册地检
5、察机关针对投标人自身出具的近三年无行贿犯罪记录查询结果告知函； 5.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 5.6本项目不接受联合体投标； 6、 评标办法 ： 综合评分法 7、 招标文件的获取 7.1时间：自 2017年 11月 29日起至 2017年 12月 7日，每天上午 08时 30分 至 11时 30分 ，下午 13时 30分 至 16时 30分 （北京时间，节假日除外，下同）； 7.2地点： 山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 ； 7.3地址： 泰安市温泉路与环山路交叉口东 300米老营房院内 ； 7.4方式： 凡有意参加投标者，持本单位有效的营业执照副本、
6、假肢和矫形器 (辅助器具 )生产装配企业资格认定证书 、无行贿犯罪记录查询结果告知函、参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函、法定代表人授权委托书、被授权人项目名称： 岱岳区残疾人联合会残疾人 假肢 采购项目 山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 3 联系电话： 0538-6638015 身份证等有关证件原件及加盖公章的复印件一套，到山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司报名并领取公开招标文件； 7.5售价：每套 人民币 300元整，售后不退 。 8、投标文件递交 时间 、截止时间 、 递交 地点 及地址 8.1递交 时间： 2017年 12月 20日 14时 00起至
7、 14时 30分止 ； 8.2截止时间： 2017年 12月 20日 14时 30分 ； 8.3递交 地点： 泰安市岱岳区招投标交易中心 ； 8.4地址： 岱岳区政务服务中心 6楼 。 逾期递交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。 9、联系方式 9.1 招标人： 泰安市岱岳区残疾人联合会 地址： 泰安市岱岳区 电话 /传真 ： 0538-8568319 联系人： 王理事 9.2 招标 代理机构： 山东同力建设项目管理有限公司泰安分 公司 项目经理： 张忠顺 地址： 泰安市温泉路与环山路交叉口东 300米老营房院内 E-mail: 电话 /传真 ： 0538-6638015 10、公告媒体
8、： 中国 山东政府采购网、泰安市政府采购网 （ ） 。 11、 附件：招标文件电子版 项目名称： 岱岳区残疾人联合会残疾人 假肢 采购项目 山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 4 联系电话： 0538-6638015 第二章 投标人须知 2.1 总则 投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。 本次政府采购方式为公开招标，指招标人或者 招标 代理机构以招标公告的方式邀请不特定的 法人或其他组织 参加投标，以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文件的实质性要求，按照本
9、招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的采购方式。 本 招标 文件所称货物 ， 是指各种形态和种类的物品 ，包括原材料、燃料、设备、产品等。 2.1.1 前附表 序号 条款名称 内容 及 要求 1 招标人 泰安市岱岳区残疾人联合会 2 招标 代理机构 山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 3 项目名称 岱岳区残疾人联合会残疾人假肢采购项目 4 标段名称 / 5 项目内容 为进一步完善岱岳区残疾人社会保障体系，保障残疾人的日常生活，提高残疾人的社会工作能力，对有假肢需求的残疾人进行假肢采购及安装，详见采购清单。 6 招标控制价 本项目招标控制价为 20万元 。投标报价（即开标报价）不得
10、有选择性报价和附有条件的 报价，且不得等于或者高于招标控制价，否则其投标无效。 7 投标人资格要求 1、 符合政府采购法第二十二条规定的相关条件； 2、 投标人须是在中华人民共和国境内注册，具备有效的营业执照，且具备本次采购货物的经营范围的生产厂家或经销商； 3、 投标人须具备有效的假肢和矫形器 (辅助器具 )生产装配企业资格认定证书 ； 4、 投标人须具备泰安市岱岳区人民检察院或企业注册地检察机关针对投标人自身出具的近三年无行贿犯罪记录查询结果告知函； 5、 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、 本项目不接受联合体投 标； 项目名称： 岱岳区残疾人联合会残疾人 假肢
11、 采购项目 山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 5 联系电话： 0538-6638015 8 投标人资质资格要求的证明材料和情况说明 投标 文件递交截止时间前， 投标人 应提供以下资格审查资料原件并将复印件附在投标文件中，与投标文件一并递交。如没有按要求及时、完整、准确的提交，其投标一律按无效标处理，因此造成的一切后果和损失均由供应商自行承担。 （ 1）营业执照副本（须提供原件） ； （ 2） 假肢和矫形器 (辅助器具 )生产装配企业资格认定证书 （须提供原件） ； （ 3）企业基本帐户开户许可证及 投标保证金缴纳凭证 （须提供原件） ； （ 4）参加开标会议的如为法定代表人，则须提供法定
12、代表人身份证；如为授权委托人， 则须提供授权委托人身份证及法定代表人授权委托书 ； （ 5） 无行贿犯罪记录查询结果告知函 （须提供原件） ； （ 6）参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函（须提供原件） ； （ 7）提供企业近两年度（ 2015年、 2016年）的财务报告（须提供原件或复印件加盖公章） ； （ 8）依法缴纳税收的证明材料（须提供原件或复印件加盖公章） ； （ 9）依法缴纳社会保障资金的证明材料（须提供原件或复印件加盖公章） （ 10）供应商认为需要提交的其它证明材料。 9 踏勘现场 不组织 ，自行踏勘。 10 提出招标文件答疑时间 2017年 12月 6
13、日 14时 30分前。 11 招标文件答疑、澄清、修改截止时间 2017年 12月 6日 16时 30分。 12 投标人确认收到招标文件 答疑、澄清、修改、补充的时间 自 答疑、 澄清、修改、补充公告发布时间起 48小时内。 13 投标有效期 自投标截止之日起 90日历天。 14 投标保证金 1、保证金金额：人民币 叁 仟 元。 2、保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。 3、缴纳方式：投标保证金必须以投标人名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理 ；投标人须将保证金从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。 4、收取人：山东同力
14、建设项目管理有限公司泰安分公司 5、开户银行：泰安泰山农村商业银行股份有限公司泰前支行 开户行行号： 402463001181 6、账号： 9090 2032 0201 0006 2789 项目名称： 岱岳区残疾人联合会残疾人 假肢 采购项目 山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 6 联系电话： 0538-6638015 7、保证金缴纳截止时间：同投标文件递交截止时间（以实际到账时间为准） 8、联系电话： 0538-6638012 孙会计 请备注“ 残联假肢 保证金”。 15 投标报价范围 含税全包价，具体要求详见第六 章“项目技术和商务要求” 16 是否允许递交备选报价方案 不允许。 17
15、 投标文件电子 版 内容： 同纸质版 投标 文件 ； 份数： 1份； 格式： PDF、 DOC或 XLS等 ； 介质： U盘或光盘； 递交：电子版投标文件与纸质投标文件同时递交。 18 是否接受联合体投标 不接受。 19 样品要求 不需提交样品。 20 投标文件装订 1、包含报价文件、商务文件和技术文件三部分； 2、投标文件为 A4幅面，胶装成册， 否则其投标无效。 21 投标文件份数 正本 壹 份，副本 肆 份。 22 递交投标文件时间、截止时间、地点及地址 递交时间： 2017年 12月 20日 14时 00分起至 14时 30分止。 截止时间： 2017年 12月 20日 14时 30分
16、。 地点： 泰安市岱岳区招投标交易中心 。 地址： 岱岳区政务服务中心 6楼 。 23 投标文件是否退还 不退还。 24 开标时间、地点 开标时间： 2017年 12月 20日 14时 30分； 开标地点： 同递交投标文件地点 。 25 投标文件密封性检查 由投标人或者其推选的代表检查所有投标文件的密封情况。 26 唱标顺序 按照投标人递交投标文件的逆顺序进行。 27 评标委员会 评标委员会构成： 5人，其中招标人代表 1人，专家 4人。 28 评标办法 综合评分法 29 技术部分是否采用“暗标” 否 30 中标人确定 推荐中标候选人 31 付款方式 本项目无预付款，货到采购人指定地点并安装调
17、试完毕投入正常使用后 一次性 付清。 32 信用记录 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通 知（财库【 2016】 125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，项目名称： 岱岳区残疾人联合会残疾人 假肢 采购项目 山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 7 联系电话： 0538-6638015 查询网址为信用中国（ ）、中国政府采购网（ ），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 采购人及采购代理机构采取
18、必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证 据应当与其他采购文件一并保存。 33 监督 本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。 需要补充的其他内容 34 代理费 按 中标金额的 1.5%计取，由中标单位支付，计算在总报价中。 2.1.2 当事人 2.1.2.1招标人：系指 泰安市岱岳区残疾人联合会 。 2.1.2.2投标人：是指 响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 2.1.2.3评标委员会：系指根据中华人民共和国政府采购法 等 法律法规规定，由招标人代表和有关专家组成以
19、确定中 标人或者推荐中标候选人的临时组织。 2.1.2.4中标人：系指通过公开招标，经评标委员会评审确定的符合采购需求、质量和服务要求，并对招标文件做出实质性响应，取得与招标人签订合同资格的投标人。 2.1.2.5招标 代理机构：系指 山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 。 2.1.3 招标依据 及原则 2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2 中华人民共和国政府采购法实施条例 ； 2.1.3.3政府采购货物和服务招标投标管理办法 ； 2.1.3.4山东省政府采购管理办法 ； 2.1.3.5中 华人民共和国合同法； 2.1.3.6政府采购供应商投诉处理办法； 2.1.3.7
20、山东省政府采购供应商质疑处理办法； 2.1.3.8其他有关法律、行政法规 及省市规范性文件。 2.1.4 投标人 相关要求 2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 项目名称： 岱岳区残疾人联合会残疾人 假肢 采购项目 山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 8 联系电话： 0538-6638015 2.1.4.2符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料； 2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一招标 项目同时投标； 2.1.4.4招标文件中
21、带“ ”条款为实质性条款，投标人必须按照招标文件的要求 作出实质性响应。 2.1.4.5招标文件中带“”标注的产品为政府强制采购节能产品、环境标志产品，投标人提供的产品必须是财政部、发展改革委最新发布“节能产品政府采购清单”和财政部、环境保护部最新发布“环境标志产品政府采购清单”范围内的产品。 2.1.4.6招标文件中带“ ”标注的产品 ， 投标人必须提供样品。 2.1.4.7除 招标文件要求采购 进口产品外 ，投标人不得提供直接进口或者委托进口产品（包括已进入中国境内的进口 产品）。 2.1.4.8投标人不得直接或者间接地与为本次招标的货物进行设计、编制规范 等 文件所委托的咨询公司或者其附
22、属机构有任何关联。 2.1.4.9投标人提供的证明材料内容必须 真实、完整、有效 。 2.1.5 保密 参与招标投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业 秘密、 技术 秘密和个人隐私 等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言文字以及度量衡单位 2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释； 2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单 位； 2.1.6.3所有报价一律 使 用人民币，货币单位：元。 2.1.7 踏勘现场 2.1.7.1招标文件规定组织踏勘现场的，招标人必须按照规定时间、地点组织投标人踏勘项目现场，以获取有关
23、编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用 、责任和风险。 2.1.7.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能 被 投标人利用的资料，招标人 不 对投标人由此而做出的推论、理解和结论 负责 。 2.1.7.3投标人经招标人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使招标人承担有关责任和蒙受损 失。 除招标人原因外， 投标人应对踏勘现场而造成的人 员 伤 亡 、财产损失项目名称： 岱岳区残疾人联合会残疾人 假肢 采购项目 山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 9 联系电话： 0538-6638015 以及 由此 引起的 连带责任和 费用 负责 。
24、 2.1.8 投标答疑 2.1.8.1投标人对招标文件、踏勘现场有 询问 或者 疑问 ，需招标人解答或者答疑时，应于 投标人须知前附表规定时间前 ，以加盖投标人单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知 招标 代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至 代理机构指定邮箱 。招标人将对投标人提出的所有 询问 或者 疑问 进行综合答复 ，统一发给所有招标文件收受人并在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上公告 ，解答或者答 疑内容应在招标文件规定范围内 ，不得对招标文件实质性条款进行改动 。 2.1.8.2投标人 未 在规定时间 内 提出 询问 或者 疑问 ，视为认同招标文
25、件以及答疑文件内的所有要求，投标人 未 按照招标文件、解答或者答疑要求投标的，后果自负。 2.1.9 偏离 招标人允许投标文件偏离招标 文件某些非实质性要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围、 幅度 和项数 。 2.1.10 其他条款 2.1.10.1投标人中标后直至验收止，中标人不得以任何形式和理由转包或者分包 ，如出现上述情形，招标人向财政部门提出申请并经批准后，可取消其中标资格， 并与其解除合同，由此引起的经济损失全部由中标人承担。 2.1.10.2不论招标过程和结果如何，投标人的投标文件 及 中标人提供的样品均不退还；废标或者未中标的投标人提供的样品予以退还。 2.1.10.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 2.2 招标文件 2.2.1 招标文件的构成 招标文件主要由以下部分组成： 2.2.1.1招标公告； 2.2.1.2投标人须知； （ 1）总则 ； （ 2） 招标文件 ； （ 3） 投标报价、投标文 件编制以及投标保证金； （ 4） 投标人应当提交的资格、资信证明文件；
