神华集团公司党的建设工作考核评价办法.DOC

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1、 1 神华集团公司党的建设工作考核评价表 (总分: 100 分) 项目 序号 重点考评内容 (考 核标准 ) 基本分 扣(加)分因素(评分办法) 自查分 互评分 考 核 分 备 注 党建工 作( 20分) 1 党组织机构设置健全;党委班子按时换届;配备必要的党务工作人员;党组织的活动经费有保障,使用管理规范;坚持 和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,实行一岗双责、同步考核;制定和落实党委议事规则、党委参与企业重大问题决策制度等规章制度;党委参与研究、讨论企业重大决策、重要人事任免、重 要项目安排、大额资金使用; 建立董事会、经理层与党委定期研究沟通工作制度。 5 1、 党组织机构设置不健全

2、扣 1 分; 2、 党委班子未按时换届扣 1 分; 3、 党务工作人员未按规定配备扣 1 分; 4、 党建经费未按规定足额提取扣 1 分; 5、 党委未按规定参与企业重大问题决策每次扣 1 分; 6、 未建立 董事会、经理层与党委定期研究沟通工作制度或未落实扣 1 分。 2 坚持党管干部原则,干部队伍建设和人才工作有规划、有安排、有考核;党群干部考核、任免工作程序规范,手续完备,资料完整;重视后备干部队伍建设,坚持民主推荐制度和培养考察制度,坚持定期调整 充实后备干部队伍名单;民主评议干部工作规范。 3 1、 干部队伍建设和人才工作无规划、无考核扣 1 分; 2、 党务干部考核、任免工作程序不

3、符合标准扣 1 分; 3、 后备干部队伍建设不符合标准扣 1 分; 4、 民主评议干部工作不符合标准扣 1 分。 2 党建工 作( 20分) 3 建立切实可行的学习实践科学发展观长效机制;整改落实工作扎实推进;“三再”活动有序开展;积极开展 创先争优活动 ;党委中心组学习规范,有安排,有记录; 每半年至少要组织一次党员领导干部集中学习; 对企业中层以上干部每年至少举办一次集中培训。 2 1、 科学发展观长效机制无推进计划、无检查考核扣 0.5分; 2、 创先争优活动的载体、方法和成效未达到组织要求每项扣 1 分; 3、党委中心组学习无安排、无记录,每次扣 0.5 分; 4、干部培训计划未制定或

4、制定但未落实扣 0.5 分 。 4 基层党组织“三会一课”落实好;党支部有固定党员活动阵地和活动场所;发展党员有计划、工作程序规范,发展工作各项指标达标,档案健全,党员组织关系接转及时;党员教育培训管理规范,形式多样;按时完成党内统计工作;严格按照规定收缴、使用、管理党费,票据规范;每年一次民主评议党员,评议程序规范,记录完整;按规定做好党务公开工作;党内主题活 动效果好;落实专人负责党建信息工作,按时上报动态党建信息。 3 1、 基层党组织“三会一课”落实不好每次扣分; 2、党支部无固定活动场所扣 0.5 分; 3、党员教育管理培训不规范扣 0.5 分; 4、未按时完成党内统计工作的扣 0.

5、5 分; 5、党员发展工作不规范每项扣 0.5 分; 6、民主评议党员不规范扣 0.5 分; 7、未按规定收缴、使用、管理党费的扣 0.5 分; 8、未按规定做好党务公开工作扣 0.5 分; 9、党建信息上报不及时每次扣 0.5 分。 5 积极开展企业文化建设活动,标识系统使用规范,企业文化建设 有计划,有措施,落实好;精神文明建设有规划,有目标,有措施;有切合本单位实际的精神文明建设考核办法;积极开展职业道德、社会公德、家庭美德教育,职工队伍文明程度高。 3 1、企业文化建设无规划、无落实每项扣 0.5 分; 2、未按集团企业文化识别系统管理办法执行,每处扣 0.5 分; 3、精神文明创建无

6、规划、无目标、无措施扣 0.5 分; 4、没制定符合本单位实际的精神文明建设考核办法的扣0.5 分 3 党建工 作( 20分) 6 共青团组织机构、制度健全,人员配备到位;每年定期听取、研究团的工作不少于 2 次;党建带团建工作有措施,落实 好;共青团工作阵地有保障;严格按照规定收缴、上缴团费,票据规范;按要求组织开展青年创新创效、青安岗、青春责任读书等实践主题活动,重大节日举办青年文体活动。 4 1、共青团组织机构、制度不健全,干部配备不到位扣分; 2、公司党委每年研究团的工作少于 2 次扣 .分; 3、团费收缴、上缴未按规定执行的各扣 0.5 分; 4、未按要求组织开展青年创新创效、青安岗

7、、青春责任读书等活动,每项扣 0.5 分;重大节日未举办青年文体活动的扣 0.5 分。 纪检监察工作( 20分) 7 纪检监察组织机构健全,编制合理,人员配置到位,形成纪检监察干部的培养使用、考核奖惩和交流提拔工作机制;纪检监察队伍纪律严明、作风过硬、业务素质强,发挥作用明显。 3 1、纪 检监察组织机构不健全扣 1 分; 2、纪检监察人员编制不合理、不按规定配备扣 1 分; 3、 纪检监察人员未按规定接受业务培训每人次扣 0.5分; 4、未建立或执行纪检监察干部考核交流任用机制的扣 0.5分。 8 企业主要负责人自觉承担党风廉政建设第一 责任人责任,责任分解、责任落实、责任追究到位;“三重一

8、大”集体决策制度得到有效落实;领导班子成员在工作学习生活作风和廉洁从业方面无不良反映,无违纪违规违法现象;领导班子成员能真实向集团党组纪检组报告个人重大事项,在班子民主生活会上能就本人廉洁从业情况作出说明,在年度职工代表大会上进行述职述廉,员工对领导班子评价满意。 3 1、企业主要领导与所属单位未签订党风廉政建设责任状扣 1 分; 2、党风廉政建设责任制不落实扣 0.5 分; 3、“三重一大”集体决策制度及相关配套措施不健全或不落实的扣 1 分; 4、企业领导人员发 生违纪违规行为每件扣 1 分; 5、企业领导班子成员未能如实报告个人重大事项或报告情况不真实扣 0.5 分; 6、企业领导班子在

9、述职述廉测评中职工群众满意度在 85分以下扣分。 4 纪检监察工作( 20分) 9 惩防体系建设工作有方案、有措施、有落实;反腐倡廉宣传教育有计划、有落实、有效果;企业内部控制制度体系完善配套;监督管理制度实现与生产经营管理融入,制度得到有效执行;监督作用得到有效发挥,反腐倡廉齐抓共管格局初步形成。 5 1、未制订惩防体系建设推进实施方案、未成立惩防体系建设领导小组、未建立监督协调机制的,每项扣 0.5分; 2、反腐倡廉宣传教育无计划扣 0.5 分; 3、 党政主要负责人未按规定讲党课及作反腐倡廉形势报告扣 0.5 分; 4、未制订廉洁文化推进实施方案或未按方案要求开展活动扣 1 分; 5、向

10、集团公司报送信息及各类材料不及时的扣 0.5 分; 6、反腐倡廉的规章制度不健全、不完善扣 1 分。 10 建立反腐倡廉举报接待处理机制,信访案件能及时处置,做到有访必接、有诉必复;各类案件得到及时查办,做到有案必查、违纪必究;申诉案件得到及时审理;重要案件线索能及时向集团报告;对上级交办的案件能认真组织核查,按时办结上报;损害职 工群众合法权益的突出问题得到及时纠正;“一案两报告”制度得到落实,案件的警示教育效果明显。 4 1、未建立反腐倡廉案件接待处理机制,未公布举报电话,未指定专人负责处理反腐倡廉举报案件的,每项扣 0.5分; 2、对举报处置不及时,久拖不办,或对举报人不予回应的,经核实

11、每项扣 0.5 分;对损害职工群众合法权益的突出问题未及时查办,造成不良影响的扣 0.5 分; 3、发生案件不能做到有案必查,未及时进行查办或办结效果差的每件扣 1 分; 4、重大案件线索隐瞒不报或未及时向集团报告,每件扣1 分; 5、对上级转办、督办的案件未及 时办理,申诉案件未及时审理的每件扣 1 分; 6、“一案两报告”制度未落实,未发挥查办案件的综合效果扣 0.5 分。 5 纪检监察工作( 20分) 11 根据企业生产经营实际确定每年的效能监察项目内容,效能监察效果明显;开展专项检查治理工作扎实有效;严格按集团公司招投标相关规定组织招投标,招投标程序合规、监督效果明显,无举报、投诉或举

12、报投诉不实。 5 1、未制定年度效能监察工作计划,未安排效能监察工作内容的扣 1 分; 2、对年度开展的效能监察项目效果差的扣 1 分; 3、未认真组织开展专项检查扣 1 分; 4、应招标而未进行招标的每次扣 1 分; 5、招标不合规,招标过程中出现弄虚作假行为影响招标效果的每次扣 0.5 分。 工会工作( 20分) 12 工会组织机构健全,制度规范,每年定期研究工会工作;按时召开职代会,符合民主程序;厂务公开落实到位;工会宣传工作及时开展;积极维护职工合法权益,围绕生产经营组织开展群众性文化体育活动。 8 1、 工会组织机构不健全,人员配备不到位扣 1 分; 2、 党委每年研究工会工作少于

13、2 次,组织制度不规范扣1 分; 3、职代会不按时召开,职工代表的产生不符合民主程序扣 0.5 分; 4、职工代表评议制度和工作问责制度不健全扣 0.5 分; 5、厂务公开没有落实职工知情权、参与权和监督权扣 1分; 6、未开展职工宣传思想工作扣 1 分;宣传信息报送不及时扣 1 分; 7、群众性文化体育活动不能经常开展扣 1 分。 6 工会工作( 20分) 13 安全队伍健全,安全教育经常开展,安全监督检查和职业病检查到位;及时合法调节劳动争议;签订集体劳动合同,并具有女职工利益保护专门章节;制定职工素质建设实施办法,开展岗位培训,技术比武和劳动竞赛;进行模范表彰活动。 6 1、 安全队伍建

14、设不健全的扣 0.5 分;不能经常对职工进行 安全教育的扣 0.5 分; 2、 不能经常对安全生产和劳动保护进行监督检查的扣0.5 分; 3、 未对职业病进行检查的扣 0.5 分; 4、 对劳动争议的调解不及时合法的扣 1 分; 5、 没有签订集体劳动合同的扣 0.5 分; 6、 未制定职工素质建设实施办法的扣 0.5 分; 7、 未开展职业岗位培训的扣 0.5 分; 8、 未开展技术比武和劳动竞赛的扣 0.5 分; 9、 未开展创先争优活动的扣 0.5 分; 10、未进行模范表彰活动的扣 0.5 分。 14 各级女职工委员会健全;维护女职工特殊权益;开展“巾帼建功”活动;开展扶贫帮困送温暖活

15、动;计划生育工作管理规范,无超生 现象。 6 1、 女职工委员会不健全的扣 1 分; 2、 女职工没有享受“五期”保护待遇的扣 1 分; 3、 没有为女职工缴纳五险的扣 0.5 分,没有定期安排女职工专项体检的扣 0.5 分; 4、 没有落实女职工主任待遇的扣 1 分; 5、 未开展“巾帼建功”活动的扣 1 分; 6、 未开展扶贫帮困和送温暖活动的扣 1 分; 7、 计划生育工作未达标的扣 1 分。 7 新闻宣传工作( 20分) 15 完善新闻宣传队伍建设,组织机构健全,制度规范,健全信息网络,构建立体宣传网络格局;对新闻宣传工作实行统一规划、统一管理;优化整合各种宣传资源;建立和完善新闻宣传

16、工作的管理办法; 定期部署新闻宣传工作的主要任务与工作重点。 13 1、 新闻宣传管理制度不健全、不规范扣 1.5 分; 2、 业务流程和考核制度细则不完善扣 1 分; 3、 未明确新闻宣传管理机构扣 0.5 分; 4、 未设置专兼职宣传人员扣 0.5 分; 5、 通讯员、特约评论员、网评员“三支队伍”未建立、不健全扣 1 分,每年开展培训少于一次的扣 0.5 分; 6、 未制定年度新闻宣传工作计划扣 0.5 分,没有工作总结扣 0.5 分; 7、 党委每年未召开专题会议研究新闻宣传工作扣 1 分; 8、 未严格遵守集团公司新闻宣传工作流程和保密规定扣 1 分; 9、 党委活动经费中,未明确宣

17、传专项经费扣 1 分; 10、重要新闻信息报送不及时扣 0.5 分; 11、集团“一报三刊”发行不及时、不到位扣 1 分; 12、对重要新闻、大型活动不报、瞒报或漏报扣 1 分; 13、 未按照审批流程,擅自对外媒体发布信息(包括在互联网上)、擅自邀请或接受新闻单位采访扣 1 分; 14、未完成集团交办的其他临时性任务扣 1 分。 16 始终把握正确的价值观导向和战略导向,适时监测社会舆情 ,把握舆论导向 ,最大程度避免因突发事件发生对公司造成负面影响 ,营造良好舆论环境。 7 1、 舆情监控、预警制度不建全、不完善扣 1 分; 2、 新闻发言人制度不健全扣 1 分 ,新闻发言人未明确扣0.5

18、 分; 3、 未制定舆情危机应急预案和处置流程扣 1 分,未及时收集和报送舆情信息扣 0.5 分; 4、未完成集团交办的舆情处置配合任务扣 0.5 分; 5、舆情危机应对、处置不当,对集团公司或子(分)公司造成重大负面影响扣 2 分。 8 注: 每个考核分项内扣至零分为止,不影响其他项目。 被考评单位 : 考评负责人 : 考评得分 : 信访维稳工作( 20分) 17 定期对本单位职工的思想状况进行研究分析,动态掌握单位职工的思想政治状况;针对职工思想工作中的难点、热点问题和存在的矛盾纠纷开展排查化解工作;职工队伍稳定;不出现非正常进京访和集体访。 20 1、 未确定维稳工作分管领导扣 1 分;

19、 2、 信访机构 、队伍不健全扣 1 分; 3、 信访维稳经费不到位扣 1 分; 4、 未建立排查分析制度或不落实扣 1 分; 5、 未建立包案制度或不落实扣 2 分; 6、 未建立接待制度或不落实扣 1 分; 7、 未建立信访案件督办制度或不落实扣 1 分; 8、 未建立信息报送制度或不落实扣 2 分; 9、 未建立稳控措施或不落实扣 1 分; 10、未建立应急预案或不落实扣 1 分; 11、出现非正常进京上访量扣 3 分; 12、发生进京上访事件每起扣 0.1 分,集体访每起扣 0.2分,重要敏感期发生上访事件,加倍扣分; 13、每发生一起上访信息漏报、误报事件扣 0.1 分; 14、发生 20 人以上进京、 100 人以上赴区集体访未能及时发现并有效稳控,造成不良后果的,则稳定工作不合格,直接扣除 15 分。 综 合 加 分 项 目 18 企业党建工作获全国、省(部)级表彰。 1、获国家级荣誉称号每项加分; 2、获省部级荣誉称号每项加 0.分。 19 企业党建工作的方式、方法、载体、内涵有创新, 效果好。 1、受全国或中央领导表彰加分; 2、受省部级表彰加 0.分; 3、经验总结好,在集团内部得到推广的加 0.5 分。

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