科研经费管理专项审计调查工作实施方案.doc

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资源描述

1、 1 2011、 2012 年在研科研 经费 管理 专项 审计 工作说明 根据 广东省教育厅关于开展省属高校科研经费管理专项审计的通知 (粤教审 函 201315 号 )的要求, 根据学校总体部署 ,现将 2011 年、 2012 年在研科研 经费 专项 审计 工作 具体说明 如下: 一、 目的意义 贯彻落实教育部关于进一步加强高校科研项目管理的意见 (教技 201214 号 )和教育部关于进一步规范高校科研行为的意见 (教监 20126 号 )精神, 通过这次科研经费审计工作, 掌握 我校科研经费管理和使用的现状, 提出亟待解决的问题, 继而进行 整改 ,制订或修订有关制度和办法,探索建立符

2、合学校特点和实际的科研经费管理体系和长效机制,进一步 强化 学校科研经费 管理 的科学 性 、有效 性 、合理 性 和规范 性 , 提升学校科研管理水平, 提高科研经费 的 使用效益, 增强 教职员工 规范使用科研经费的意识, 促进学校廉政建设, 确保学校科研 事业 健康、协调、可持续发展。 二 、 科研 经费管理 专项审计 的范围 1、 专项审计 的主体 2011 年、 2012 年在研 以及 2012 年立项科研项目 (课题 )及其它科研相关经费 。 2、 专项审计 的科研经费类别 学校 纵向科研 项目 、横向科研 项目 、校级预算 课题 、院 级 预算课题 、 重点实验室 、 工程研究中

3、心 的研究经费 (由学校科技主2 管部门确定) 及 各级教育、学科、人才、医疗 的科研 相关 经费 (由各二级单位根据承担任务的具体情况自查上报) 。 3、 专项审计的 科研经费时限 2011 年 1 月 1 日至 2012 年 12 月 31 日期间,发生收支业务的所有科研 经费 ,必要时可以追溯以前年度。 4、 专项审计 的方式 首先 科研 经费 负责人进行全面自查 自纠 , 其次二级单位对本单位科研经费收支情况 进行审查 , 在各二级单位 自 查基础上, 学校 相关职能部门进行汇总 ,组织 二级单位之间互查 , 最后在学校层面上 进行集中审查。 重点 检查 的内容有 科研经费管理基本情况

4、、预算管理、支出管理、绩效管理和监督机制运行管理 等 五 个方面。 三 、 方法步骤 1、 组织动员和部署 工作阶段 (7.15-7.31 日 ) 学校 召开 科研经费管理专项审计 工作布置会,传达 教育部科研经费管理文件和广东省教育厅关于开展省属高校科研经费管理专项审计的通知 (粤教审函 201315 号 )精神,并对开展 专项审计工作 做出安排 ; 同时,学校 召开科研经费管理专项审计工作培训会, 各 二级 单位 召开专题会议,扎实开展专项审计工作。 2、科研 经费 负责人自查阶段 (8.1-8.31) 科研 经费 负责人依据上述文件的精神,对照自查自纠的重点内容,对检查时限内所承担的发生

5、了收支业务的科研 经费 使用情况 展 开自查,填写 南方医科大学科研经费专项审计自查表 ,并附上每笔经费 的 相关 材料: 经费自查表 (附件 1) ; 绩效产3 出情况及成果目录(附件 2) ; 经费使用情况详细说明及经费开支明细 ( 财务处 出具 ) ; 合同书(计划书) 或立项文件 , 以上材料 8 月 31 日 前 一式两份 交 至 二级单位 审核 汇总 ,附件 1 和附件 2 电子版同时提交。 3、 二级单位审查 阶段 (9.1-9.10) 二级单位 对本单位科研经费 收支情况进行 审查 , 对 经费 负责人所填写统计表不 属实 的,责令纠正并 注明 原因。 填写二级单位科研经费管理

6、基本情况表、 2011、 2012 年科研经费管理自查发现问题统计表、 2011、 2012 年科研项目及经费情况表、 2011、 2012 年立项的科研项目基本情况表(见附件 3、 4、 5、6), 并 于 9 月 10 日前 将 表格 纸质和电子版 (包括收集的 经费 负责人自查表格 )报送 科研经费管理专项审计办公室 (科技处) 。 4、 二级单位互查 阶段 (9.11-9.20) 学校组织 各二级单位互 查, 承担互查任务的单位 对各科研 经费 负责人 和二级单位 自查情况进行审核、分析 ; 对 发现的 问题提出处理意见和改进措施, 汇总填写科研经费专项审计二级单位互查发现问题统计表

7、, 于 9 月 20 日前将 互查 统计表 交至 科研经费管理专项审计办公室 (科技处) ,并提交电子稿。 5、学校集中审查阶段( 9.21-10.20) 学校各相关职能部门集中进行审查,对各科研 经费 负责人 、各单位的自查和互查 情况进行审核、分析,汇总 填写 省属高校科研经费管理基本情况表等表格 ; 对发现的问题提出处理意见和改进措施。 五、 工作要求 4 1、高度重视, 加强领导 。 各 二级 单位 要把科研经 费管理专项审计工作作为一项重大任务 , 周密部署安排, 制定 专项审计 工作方案,切实加强组织领导,统筹协调,分工协作,全面深入开展 科研经费管理专项审计 ,按照通知要求召开专

8、题会议研究和布置相关工作。 2、加强宣传,统一思想。 各单位要深入贯彻落实 科研经费管理相关 文件精神,加大宣传培训力度,组织本单位职工认真学习,全面理解文件内涵,准确把握政策要求,进一步增强依法依规管理使用科研经费的责任感和自觉性。 3、发现问题、及时整改。 各单位要针对薄弱环节,全面排查问题,深入分析原因,认真查找漏洞,对自查过程中发现的问题,要按有关规定 主动整改 。 在检查中,未发现新的情节的,不再作重复处理。对于自查自纠后仍然存在的严重违法违纪行为,将依法严肃查处。 4、责任到人,不留死角。 自查自纠工作要落实到人,各 科研 经费 负责人、各 二级单位 负责人及各相关职能部门负责人须

9、对科研经费管理专项审计 的结果及报告内容负责。如出现故意隐瞒和弄虚作假现象,将依法追究责任。 5、严格按照时间节点提交审查材料 : 8 月 31 日前各 科研经费 负责人报送自查表、合同书(计划书)、绩效产出目录及经费开支明细 等材料 至二级单位。 9 月 10 日前 各二级单位 报送 科研经费 负责人和二级单位填写的相关表格至科研经费管理专项审计办公室。 9 月 20 日前 承担互查任务的单位 报送 2013 年南方医科大5 学 二级 单位互查调查 表 至科研经费管理专项审计办公室。 10 月 10 日前 学校各相关职能部门填写 完成省属高校科研经费管理基本情况表等 相关表格至科研经费管理专项审计办公室。 10 月 20 日,形成学校自查报告,报请学校领导批准后上报省教育厅。 附件: 1、 南方医科大学科研经费专项审计自查表 ( 经费 负责人) 2、 绩效产出情况及成果目录( 经费 负责人) 3、 二级单位科研经费管理基本情况表 4、 2011、 2012 年科研经费管理自查发现问题统计表 5、 2011、 2012 年科研项目及经费情况表 6、 2011、 2012 年立项的科研项目基本情况表 7、 科研经费专项审计二级单位互查发现问题统计表

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