1、 1 山东省妇联办公室 文件 鲁妇办发 20121 号 关于 下发 全省妇联系统“下基层、访妇情、办实事” 活动实施方案 的通知 各市妇联： 为深入贯彻全国妇联 关于在全国县以上妇联组织开展“下基层、访妇情、办实事”活动的意见 精神，省妇联结合我省实际，研究制定全省妇联系统“下基层、访妇情、办实事”活动实施方案 。现将实施方案发给你们， 请结合实际， 认真研究贯彻意见，制定实施方案， 确保 我省妇联系统 “下基层、访妇情、办实事”活动取得实效。 山东省妇女联合会 办公室 2012 年 2 月 7 日 2 全省妇联系统“下基层、访妇情、办实事” 活动实施方案 为认真贯彻 全国妇联 关于 在全国县
2、以上妇联组织开展“下基层、访妇情、办实事”活动的意见 精神，落实中央 、 省 创先争优活动领导小组关于在创先争优活动中进一步推动各级党政机关和干部深入基层为民服务的要求，省妇联 决定 自 2012 年 起 ，在 全省县以上妇联组织集中 开展“下基层、访妇情、办实事”活动。 方案如下 。 一、指导思想 以邓小平理论和 “三个代表 ”重要思想为指导，全面落实科学发展观， 深入基层调查研究，了解妇情民意，为妇女群众 分忧解难，使妇情掌握在基层、问题解决在基层、帮扶落实在基层，进一步夯实群众基础，在改进作风中服务妇女，在为妇女办实事上创先争优，不断推动妇女工作创新发展，真正把妇联组织建设成为党开展妇女
3、工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家。 二、 主要内容 县以上各级妇联组织要结合工作实际 ， 扎实 开展以“三访、三送、三扶、三学 ”为主要内容的 “四个三 ”活动。 3 1、 “三访 ”： 即 访 妇女群众生活 、 生产 和困难妇女情况。通过“三访”， 了解 妇女群众 生产生活中遇到的实际困难， 了解 妇女 发展的优势 、 潜力 以及 迫切需要解决的突出问题 。 县以 上妇联组织要以村 （社区）为单位建立联系点，每位干部都要固定联系若干妇女群众，采取 一对一访谈、实地考察、座谈交流、问卷征询等形式，扎实深入地开展妇情民意“三访”调查工作。 2、 “三送 ”： 即送岗位、送法律、送
4、温暖。整合一批适合 妇女的就业岗位， 积极为妇女就业创业提供服务。依托“法律进家庭”、“平安家庭”创建等 活动载体，深入开展群众喜闻乐见的普法宣传活动，充分发挥 妇联维权阵地服务功能， 为基层妇女提供及时有效的法律服务。组织开展多种形式的爱心奉献活动， 把党和政府的关怀、妇联组织的温暖和社会各界的关爱送到基层妇女身边。 3、 “三扶 ”： 即 帮扶 妇女 群众、帮扶妇女组织、帮扶 新型实体 。 县以上各级妇联组织的 干部， 要 在各自单位的联系点，采取 “ 一对一 ” 的方式帮扶一 名妇女 ， 为其 办一件实事，送一项技术，找一个致富门 路 。县 以上妇联组织要 选 择 2 个 以上 基层组织
5、建设较为薄弱的 村（社区）妇女组织 作为联系点， 帮助他们健全各项制度，拓展 工作资源 ， 夯实工作 基础。 要 选择一个新型实体（ 专业合作社、龙头企业或其他经营服务组织等）作为联系4 点， 帮助 该组织 打造品牌 、 开拓市场、培训骨干 ， 带动农村妇女 致富。 4、 “ 三学 ” ： 即 向 妇女 群众学习 、 向基层干部学习 、向工作 实践学习 。要 问需于 妇女 、问计于 妇女 ，凝聚 妇女 群众的聪明才智，形成推动 妇女事业 发展的强大合力 。要认真学习基层干部艰苦朴素、扎实肯干的优良品质，不断 转变工作作风，开阔 工作 思路 ，进一步 提升履行职责能力和服务水平。 在下基层过程中
6、，每位干部都要记录一本 “妇情日记”、撰写一篇有情况 、 有分析 、有建议的调研报告 。 三、 步骤安排 本次活动从 2012 年 2 月 起，至年底结束 ，共分三个阶段。 1、组织动员阶段（ 2012 年 2 月）。 研究制定 “下基层、访妇情、办实事” 活动方案， 明确活动目标，强化统筹协调，落实工作责任。 要 层层 召开动员会议， 对活动进行部署安排 ， 教育引导 妇联 干部进一步提高认识，站在践行科学发展观、推动 妇女 事业 科学 发展的高度，把组织要求转化为自觉行动，树立 妇联 干部良好形象， 展现妇联系统 作风建设成果。 2、实施推进阶段（ 3 月至 9 月）。 县以上各级妇联组织
7、要明确 联系点，干部确定帮扶 对象 ，制定驻点实施方案，做好相关准备工作 ， 扎实 开展 “四个三” 活动。5 领导干部要带头深入基层一线、深入妇女群众，带头开展调查和推动解决问题，带头做好结对帮扶工作。 3、检查总结阶段（ 10 月至 年底 ）。 及时总结“下基层、访妇情、办实事”活动 开展 情况，总结好经验、好做法。 要探索建立妇联组织和干部经常下基层、直接联系妇女群众的长效工作机制，加强对活动成效的调查统计，总结推广成功案例，及时把成熟做法和经验上升为制度规定，不断增强活动实效性，扩大社会影响力。 四 、总体要求 1、加强组织领导。 各级妇联要 把开展 “下基层、访妇情、办实事 ”活动作
8、为深化妇联系统党群共建创先争优活动的重要内容，作为年度工作重点列入议事日程，切实加强领导，周密部署安排，精心设计开展形式多样的实践活动。省妇联创先争优活动领导小组负责省妇联机关及妇联系统 “下基层、访妇情、办实事 ”活动的组织、指导。各市、县妇联也要 成立相应组织机构。要严格督查考核，把开展活动情况纳入领导班子和干部的考核范围，列为干部创先争优的重要内容，作为评先树优的重要依据。 2、加大宣传力度 。要注重发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体和妇联舆论阵地 作用 ，迅速掀起 “下基层、访妇情、办实事 ”活动的 宣传热潮。要及时总结活动经验，努力形成有力度、有深度、有社会影响力的宣6 传声势。省
9、妇联将在山东妇女 、妇女工作情况交流、山东妇女网等开设专题、专栏，宣传活动经验 做法。 3、务求活动实效。 要深入扎实地开展妇情民意调查工作，重点调查弱势 妇女 群体生产生活中存在的 突出问题 ， 研究解 决问题的具体方案，积极争取党委、政府的重视和有关部门的支持， 推动问题解决。 要结合妇联主体工作和创先争优基层组织建设年活动， 不断丰富活动内涵，创新活动形式，努力为妇女办好事、做实事、解难事， 推动“下基层、访妇情、办实事”活动取得实效。 各市要在 2012 年 2 月底前将活动实施方案报省妇联组联部。活动开展情况每两个月汇总上报一次。活动中形成的调研报告及时上报， 2012 年 9 月，省妇联将对调研报告进行评选，年底进行表彰。 联系人：张信娟 联系电话： 0531-82034303 电子邮箱：
