依托“两法”，夯实“两基”，努力开创安全生产工作新局面安全生产示范乡镇建设探索与思考一、正确把握新时期安全生产工作的特点一直以来，安全基础差，企业安全责任落实差，安全意识淡薄等因素影响着安全生产工作的发展。但随着社会经济的迅速发展，人流、物流的增加，党和政府对安全生产工作的要求越来越高，安全生产工作也出现了一些新的特点，正确认识和把握这些特点，对于增强新形势下安全生产工作重要性的认识，加强安全管理，预防事故的发生有着重要的意义。一是具有流动性。过去，安全生产监管总量较少，从业人员相对稳定。如今，随着经济的快速发展，个体私营企业迅速增长，物流、人流加速，营运业、船舶业网络体系纵深发展，安全监管面增大，不可预见因素增多，使安全监管可控性差，给安全安监管工作带来更大的难度。二是有隐蔽性。随着市场在资源配置中主体作用的加强，安全监管对象增加，量大面宽，责任主体增多，大量被监管对象受利益驱动，舍不得投入，从而使安全工作具有较强的隐蔽性，监管难以到位。三是具有突发性。在新形势下，安全工作按常规检查容易出现空档，而基层安全工作经
