第一章、编制说明安全生产是人命关天的大事，能否实现安全生产不仅关系到工程施工能否顺利进行，更决定着人民的生命财产安全，针对存在的重大危害因素制定应急预案方案，在突发事件如重大传染病（如非典、禽流感等）的发生、火灾、地震、等在发生时不至于手脚无措，同时在发生前加强管理与控制预防工作。以使损失降到最低限度或不至于发生，确保国家及人民群众的生命财产的安全。1.1编制依据1、 国家经贸委职业安全健康管理体系审核规范2001；2、 职业安全健康管理法律、法规、及其他要求；3、 局职业安全健康管理手册及程序文件；4、 职业安全健康管理方针、目标；5、 危害辩识及风险评价的结果；6、 公司的实际情况与财务状况；7、 国家有关突发事件的控制要求。第二章、 应急预案管理控制2.1应急预案管理组织机构依据应急预案管理体系要求,成立伊旗政府基建办应急领导小组，杨主任是项目安全管理的第一责任人，担任组长，闫秀梅担任副组长，组员有分管各个工程现场人员，各级安全管理人员有独立行使各种安全检查，勒令整改乃至下达停工整改指令的权利，实行安
