1、12014 年柳州市农业产业化企业类扶持项目申报指南为做好 2014 年柳州市农业产业化项目的申报工作，深入实施柳州市“ 农民人均 纯收入倍增计划” ，集中资金和力量开展农业产业化经营增收行动，促进农民收入持续稳定增长，按照政策引导、集中扶持、突出重点和公开、公平、公正的原则，制定本指南。一、指导思想以统筹城乡发展为根本要求，以促进农民增收为核心目标，以深入实施“ 农民人均 纯收入倍增计划 ”为总抓手，围绕区域优势特色产业发展，大力推进新型农业经营体系建设，通过财政扶持，壮大一批起点高、规模大、带动力强、与农民建立紧密利益联结机制的农业产业化重点龙头企业，培育发展一批积极性高、带动能力好、成长
2、潜力大的优秀涉农企业。二、申报对象及重点扶持产业（一）申报对象1.国家、自治区、市级农业产业化重点龙头企业；2.市、县（区）农业部门推荐的对柳州市农业产业化发展起带动作用的其他涉农企业。每个县（区）限推荐 2 家申报。（二）重点扶持范围蔗糖、粮食、果蔬、桑蚕、竹木、油茶、茶叶、花卉、畜禽、水产、草食动物等优势特色产业及其加工、流通等经营项目。项目2建设和经营活动必须符合国家的相关产业政策，有效带动农业产业化发展和促进农民增收。项目有关数据以统计部门或行业主管部门认可数据为准。三 、 扶 持 资 金 补 助 方 式2014 年 农 业 产 业 化 扶 持 资 金 主 要 采 用 贷 款 贴 息
3、、项 目定 额 补 助 、以 奖 代 补 的 方 式 支 持 。四、扶持的环节和标准（一）贷款贴息类申请扶持的贷款主体必须是企业，不能是企业人员个人贷款。贴息范围为年度内产生的利息。上一年度销售收入 1000 万元以上、助农增收成效显著的龙头企业优先考虑给予扶持。贷款贴息类贴息总额原则上不超过 50 万元。1.企业使用流动资金贷款，用于农产品生产、订单收购、加工、储藏、保鲜、运输配送，新产品、新技术的研发、引进、推广等，企业申报时限内银行贷款达到 100 万元以上的可申请贴息，贴息率原则上不高于同期中国人民银行公布的基准利率。2.企业生产性固定资产银行贷款，用于农产品生产基地及配套社会化服务设
4、施建设，进行改、扩、新建农产品生产或加工类项目，申报时限内银行贷款达到 100 万元以上的可申请贴息，贴息率原则上不高于同期中国人民银行公布的基准利率。（二）项 目 定 额 补 助 类项 目 建 设 起 止 时 间 为 2013-2014 年 。已 获 得 2013 年 农业 产 业 化 扶 持 的 项 目 不 能 重 复 申 报 ；企 业 不 得 以 同 一 个 项3目 向 多 个 部 门 重 复 申 请 财 政 扶 持 资 金 。项 目 定 额 补 助 类 最高补助额度原则上不超过 100 万元。1.以果蔬、畜禽水产、林产品流通及精深加工为重点，扶持企业用于购置农产品加工、整理、储存、保鲜
5、、运销和检测仪器、设备等支出。2.以果蔬、茶叶、油茶、花卉、毛竹等种植业为重点，扶持企业建设现代农业示范基地，包括建设育种播种车间、大棚、收购大棚、冷库等基础设施。 3.扶持企业实施农林新品种、优良种畜禽的引进、培育及示范推广项目，农产品加工新技术引进和推广、新产品开发项目，配套农资产品研发生产项目。4.扶持企业实施种禽孵化、养殖、屠宰加工方面的建设项目；原良种猪场等良种繁育体系建设项目；乳产品的研发、生产与产品推广项目；新建(改扩建)名特优水产品养殖基地建设项目；延长产业链促进农民增收的其他项目建设。项目补助主要用于养殖及加工等方面基础设施建设。5.以果蔬、粮油、茶叶、水果、油茶、畜禽、水产
6、品等优势特色农产品为重点进行品牌建设补助。企业在电视报刊、高速公路、公共场所（交通）等进行自主品牌广告宣传，开展市场信息服务，建设营销网络，开展优质农产品展示、举办产品推荐活动的，择优给予当年投入广告宣传或推介费用不超过 50%的补助。（三）以奖代补类1.对 2013 年首次实现年销售农产品及其加工品超 1 亿元、42 亿元、5 亿元的龙头企业，采取以奖代补的形式，根据当年扶持资金总体安排给予一定补助。2.企业以“公司+基地+农户”、 “公司+农户”形式带头发展产业化经营，直接给予农户各类种养补贴、风险补贴等费用支出，采取以奖代补的形式，根据当年扶持资金总体安排给予一定补助。3.对在 2012
7、 年-2014 年期间获自治区级以上工商、质监等部门认定为著名商标、名牌产品及优质农产品、中国驰名商标等权威称号，以及取得有机产品、良好农业规范、绿色食品、无公害产品认证的企业，根据当年扶持资金总体安排给予一定补助。五 、 申 报 时 间 及 审 批 程 序（一 ）申 报 时 间扶 持 项 目 申 报 时 间 定 为 2014 年 5 月 份 ，请 有 申 报 意 向的 企 业 做 好 项 目 申 报 前 期 工 作 ，并 按 要 求 填 写 项 目 申 报 书及 完 善 审 核 手 续 ，于 2014 年 5 月 28 日 前 到 递 交 到 所 属 县区 农 业 产 业 化 办 公 室 （
8、农 业 局 ）。请县（区）于 6 月 10 日前把审核完毕的项目申报书面材料一式两份分别报送至市农业产业化办公室、市财政局，逾期不再受理。（二 ）审 批 程 序申 报 工 作 由 各 县 区 农 业 局 、财 政 局 共 同 组 织 申 报 ，相关 产 业 主 管 部 门 配 合 ，具 体 申 报 程 序 如 下 ：1.企 业 自 行 申 报 。由 企 业 提 出 申 请 ，并 按 要 求 将 申 报 书面 材 料 报 县 区 产 业 主 管 部 门 进 行 初 审 。52.县 区 级 初 审 。县 区 农 业 局 、财 政 局 共 同 审 核 ，提 出 审核 意 见 ，并 联 合 行 文 上
9、 报 市 农 业 局 、财 政 局 各 一 份 。3.市 级 复 审 汇 总 。市 农 业 产 业 化 办 公 室 负 责 对 各 县 区上 报 的 企 业 项 目 申 报 材 料 进 行 收 集 ，按 产 业 类 型 分 送 市 级产 业 主 管 部 门 进 行 复 审 ，期 间 将 对 项 目 进 行 抽 样 查 看 。经复 审 的 项 目 ，由 市 农 业 产 业 化 办 公 室 在 柳 州 农 业 信 息 网 上对 企 业 申 报 项 目 的 相 关 信 息 给 予 为 期 7 天 的 公 示 ，经 公 示的 项 目 方 可 纳 入 评 审 范 围 。4.市 农 业 产 业 化 工 作
10、 领 导 小 组 评 审 。组 织 有 关 领 导 小组 成 员 单 位 召 开 项 目 评 审 会 ，并 就 当 年 的 扶 持 项 目 、额 度方 案 进 行 审 定 后 报 市 人 民 政 府 批 准 。5.批 复 项 目 下 达 资 金 。市 农 业 局 与 财 政 局 根 据 领 导 小组 审 定 的 扶 持 方 案 下 达 项 目 计 划 。由 市 财 政 局 下 达 项 目 资金 。 6.为 了 确 保 工 作 的 顺 利 推 进 ，请 各 县 区 农 业 产 业 化 办公 室 （农 业 局 ）具 体 承 担 项 目 申 报 材 料 的 收 集 和 汇 总 整 理 、报 送 等
11、工 作 。六 、 资 金 管 理1.项 目 采 取 先 建 设 后 补 助 的 形 式 予 以 扶 持 。获 项 目 扶持 的 企 业 完 成 项 目 建 设 任 务 后 ，向 所 在 县 （区 ）农 业 产 业 化办 公 室 （农 业 局 ）提 出 项 目 验 收 申 请 ，等 待 验 收 安 排 。2014年 12 月 底 前 未 完 成 的 项 目 且 未 办 理 延 期 验 收 报 批 手 续 ，6视 为 验 收 不 合 格 。项 目 验 收 工 作 将 于 2014 年 9 月 份 启 动 ，市 农 业 局 组 织 财 政 及 相 关 部 门 开 展 项 目 验 收 。2.项 目 实
12、 行 报 账 制 管 理 ，通 过 验 收 的 项 目 ，企 业 凭 项 目票 据 到 企 业 所 在 县 区 农 业 产 业 化 办 公 室 （农 业 局 ）报 账 ，报账 单 位 要 严 格 对 照 项 目 实 施 方 案 内 容 审 核 企 业 报 账 票 据 。并 加 盖 “柳 州 市 农 业 产 业 化 专 项 资 金 已 补 贴 项 目 ”专 用 章 ，复 印 件 由 县 区 农 业 局 或 农 业 产 业 化 办 公 室 留 存 ，并 建 立 专项 资 金 备 查 账 ，原 件 退 回 项 目 单 位 入 账 。3.通 过 验 收 的 项 目 ，按 照 扶 持 方 案 给 予 资
13、 金 扶 持 。未 能通 过 验 收 责 成 企 业 进 行 整 改 ，经 整 改 验 收 合 格 的 再 拨 付 资金 。项 目 完 成 质 量 或 效 果 不 佳 的 ，将 根 据 验 收 具 体 情 况 给予 一 定 比 例 扶 持 资 金 或 收 回 扶 持 资 金 。项 目 实 施 过 程 中 如因 特 殊 原 因 需 变 更 项 目 内 容 的 ，企 业 须 向 县 区 、市 财 政 局 、农 业 局 提 出 书 面 申 请 。七 、 其 他（一 ）申 报 要 求1.原 则 上 当 年 已 申 请 享 受 贷 款 贴 息 资 金 的 企 业 不 再 申请 享 受 项 目 定 额 补
14、 助 资 金 ；同 一 企 业 不 能 在 同 一 年 度 同 时享 受 定 额 补 助 、贷 款 贴 息 和 以 奖 代 补 三 项 补 贴 。连 续 两 年获 得 市 级 龙 头 企 业 项 目 扶 持 的 企 业 原 则 上 不 再 连 续 予 以 扶持 ，特 别 优 秀 项 目 可 适 当 放 宽 （如 我 市 短 缺 的 带 动 能 力 强7的 果 蔬 和 畜 禽 、水 产 加 工 项 目 ，规 模 较 大 的 新 建 项 目 ，辐 射面 广 的 农 产 品 流 通 项 目 以 及 直 接 补 贴 给 农 户 的 项 目 ）。2.已 获 得 市 农 业 产 业 化 扶 持 项 目 无
15、 故 未 完 成 的 企 业 原则 上 不 受 理 申 报 。3.越 级 申 报 不 予 受 理 。（二 ）材 料 要 求申 报 项 目 的 企 业 填 好 申 报 书 后 ，请 按 以 下 要 求 备 齐 附件 材 料 ，随 申 报 书 一 并 报 送 ：1企 业 申 报 项 目 ，均 需 附 上 企 业 营 业 执 照 复 印 件 、企业 2013 年 度 财 务 报 表 ；县 级 产 业 主 管 部 门 出 具 的 企 业 带 动农 户 证 明 。项目有政 府 部 门 批 复 项 目 立 项 书 的 请 一 并 附 上 。2.申报农产品加工项目或特许经营产业的，请附上相关产品生产加工许可
16、证或生产资质相关证明。涉 及 项 目 重 要 开 支部 分 还 需 另 附 相 关 合 同 复 印 件 。请 企 业 慎 重 填 报 项 目 内 容 。3.申 报 项 目 补 助 类 项 目 ，请 附 上 项 目 实 施 方 案 ，方 案 需写 明 项 目 建 设 内 容 明 细 、投 资 规 模 、资 金 计 划 、资 金 筹 措 渠道 、项 目 建 设 进 度 安 排 、项 目 预 期 成 效 等 。4.申 报 贷 款 贴 息 项 目 ，要 附 上 银 行 贷 款 合 同 ，并 请 企 业根 据 所 附 贷 款 合 同 列 出 2014 年 度 付 息 汇 总 表 ，并须贷款金融机构出具的
17、贷款真实性证明。主要内容为：XX 企业截至 X 年X 月 X 日在我行贷款 XXX 万元，贷款期限为 X 年（或月），贷款8用途 XXX，X 年 X 月 X 日拨付，X 年 X 月 X 日已归还贷款 XX万元，2014 年应支付利息 XX 万元，其贷款合同、贷款到位凭证和利息单真实有效。5.申报品牌建设补助、产品推荐、营销补助类的项目，需附上企业当年广告合同及签约方营业执照复印件。 获 得 扶 持 的 项目 要 在 验 收 时 提 供 正 式 发 票 。6.申 报 销 售 奖 励 项 目 的 企 业 ，需 要 附 上 2011-2013 年各 年 度 主 营 业 务 销 售 收 入 纳 税 申
18、 报 表 复 印 件 ，每 年 只 需 一张 年 报 总 表 即 可 。7.农户补贴类奖励的企业由各市级产业主管部门负责推荐。8.申报品牌创建、产品认证类奖励的需附上相关申报及认证材料。本指南和项目申报书电子文档加挂在柳州农业信息网（http:/ 位自行下载，填报2014年柳州市农业产业化企业类扶持项目申报书，书面申报材料需备齐并装订成册。本指南由市农业产业化办公室负责解释。未尽事宜，请与市农业产业化办公室联系，联系电话：2820994，地址：柳州市潭中东路 66 号桂中大厦西面四楼经管站。附件：2014 年柳州市农业产业化企业类扶持项目申报书9附件：项目排列序号： 2014 年柳州市农业产业
19、化企业类扶持项目申报书项目名称：（写明具体的项目，如：购置设备）企业全称（盖章）：项目实施地点：报送单位（盖章）：（报送单位为各县产业化办或城区农业、农水局）申报时间：2014 年 月 日10项目申报表项目类别项目名称计划总投资（万元）申请财政扶持总投资及资金来源 其中企业自筹贷款总额 万元 支付利息 万元立项依据企业负责人姓名： 电话：项目联络员姓名： 电话：财务人员姓名： 电话：办公室地址：银行账户：带动农户数： 其中订单农户数：注册商标或认证：龙头企业基本情况产品及基地面积、2013 年销售收入情况：项目内容其资金预算（请量化填写，如厂房面积 n 平方米=N 万元，生 产设备*台数= N 万元等，内容请合理填写，本指标涉及项目审批、 验收，不允 许 夸大，已申请其他项目扶持的建设内容请勿纳入项目范围）
