1、丰荣生活垃圾处理厂 PPP模式咨询机构采购 - 1 -丰荣生活垃圾处理厂 PPP模式咨询机构采购招 标 文 件（项目编号：DLZPZXC2018021）招 标 人：大连市普兰店区城乡建设管理与综合执法局招标代理人：大连正评建设工程造价咨询有限公司日 期：二一八年五月丰荣生活垃圾处理厂 PPP模式咨询机构采购 - 2 -目 录投标邀请函3第一章 投标人须知及前附表5第二章 合同条款及合同格式23第三章 项目需求及技术要求27第四章 投标文件格式30附件 1开标一览表63附件 2 评标方法64附件 3 资格性审查表、符合性审查表66丰荣生活垃圾处理厂 PPP模式咨询机构采购 - 3 -丰荣生活垃圾
2、处理厂 PPP模式咨询机构采购投标邀请函大连正评建设工程造价咨询有限公司受大连市普兰店区城乡建设管理与综合执法局的委托，对丰荣生活垃圾处理厂 PPP模式咨询机构采购进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、 项目编号：DLZPZXC2018021二、招标内容：丰荣生活垃圾处理厂 PPP模式咨询机构 1家（详细内容见招标文件）注：1.投标人不能只对本项目个别品目进行投标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝。2.采购预算：60 万元。三、投标人的资格条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依
3、法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件；7、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时参加本项目的投标；注：1.本项目不接受联合体投标。2.经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。3.经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）。（1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站()、“信用辽宁”网站（）失信黑名单、“信用大连”（）网站失信黑名单（黑榜）、“中国政府采购网”()政府采购严重违法失信行为信息记录。 （2）信用信息查询截止时点：投标文件递交截止前
4、 1个日历天。（3）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。（4）信用信息使用规则：对于经查询信用信息存在不良信用记录的供应商，评审委员会应取消其投标资格。四、报名及招标文件发售时间及地点：2018 年 5月 9日起至 2018年 5月 15日止每丰荣生活垃圾处理厂 PPP模式咨询机构采购 - 4 -天 8:3011：30、13:0016: 00（北京时间，公休日、节假日除外）在大连正评建设工程造价咨询有限公司（大连市普兰店区丰荣办事处东环 66号，大连丰荣建筑工程有限公司四楼）。五、报名要求：（1）供应商如愿参加投标，必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。注册链接：htt
5、p:/ CA 锁，使用投标工具制作投标文件，并在投标文件中使用CA 签章。 CA 锁办理链接：http:/ 。（4）通过 “大连市公共资源交易平台”网上报名供应商申请购买招标文件：在招标文件发售时间内携带：三证合一提供企业营业执照副本、法定代表人授权委托书原件、被授权人身份证原件以上所有证明材料其相应的复印件各一套（复印件须加盖公章）。符合上述资格要求方可报名并购买招标文件。六、招标文件售价（人民币）：300 元/套，售后不退。七、接受投标文件的时间与地点：2018 年 5月 29日 13:15至 13:45（北京时间），大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心受理区（地址：大连市
6、甘井子区东北北路 101号） 。八、投标截止日期及时间：2018 年 5月 29日 13：45（北京时间） 。九、开标时间与地点：2018 年 5 月 29日 13：45 时（北京时间）在大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第开标室（地址：大连市甘井子区东北北路 101号） 。十、招 标 人：大连市普兰店区城乡建设管理与综合执法局 地 址：大连市普兰店区联 系 人：肖国臣 电 话：041181357917 十一、招标代理人：大连正评建设工程造价咨询有限公司地址：大连市普兰店区丰荣办事处东环 66号联系人：陈玉娥 许新 联系电话：0411-83165977 丰荣生活垃圾处理厂 P
7、PP模式咨询机构采购 - 5 -第一章 投标人须知及前附表丰荣生活垃圾处理厂 PPP模式咨询机构采购 - 6 -投标人须知前附表序号 内 容1 项目名称：丰荣生活垃圾处理厂 PPP模式咨询机构采购项目编号：DLZPZXC20180212 招标人名称: 大连市普兰店区城乡建设管理与综合执法局3 资金来源：财政性资金或项目公司资金。采购预算：60 万元。4投标保证金：1 万元。投标保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种（投标保证金保函格式见招标文件，支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票） 。投标保证金的递交时间及地点：请于 2018年 5月 25日 1
8、6:00前到大连正评建设工程造价咨询有限公司财务部递交（北京时间每天 9：0016：00，公休日、节假日除外） ，外地企业若要汇款，请汇至“户名：大连正评建设工程造价咨询有限公司；开户行：大连银行普兰店支行；帐号：805101209002261” （支票、电汇以到帐时间为准） 。注：大连市企业信用担保有限公司出具的保函适用于谈判保证金、履约保证金及银行预付款保函的担保；办理的详细流程请见大连市政府采购网通知公告窗口中关于开展政府采购信用担保工作的通知 。大连市企业信用担保有限公司联系方式：地址：大连市中山区中山路 88号天安国际大厦 48层电话：（0411）39917759 传真：（0411）
9、399177805 投标有效期：开标之日起 90个日历日6（一）纸质版投标文件编制要求、数量及封装要求：1、投标文件须有章节目录，每页都有页码标注；2、投标文件须采用胶封装订，不得采用活页夹装订；3、投标文件 1套正本，5 套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。（二）电子版投标文件数量及封装要求：1、软件生成 ndltf格式投标文件刻录光盘 3张，光盘上标注公司名称；2、光盘单独封装在密封袋内。3、投标人制作投标文件时，一定要使用 dlzf格式的招标文件创建投标文件，生成的投标文件格式为 dltf（加密）和 ndltf（不加密），刻录光盘时一定要将生成的 ndltf格式（不加密）的投标文件刻录
10、到光盘中，多份光盘刻录的投标文件必须一致。4、投标人刻录到光盘中的文件一定要是.ndltf 文件格式（不加密），评标时导入的投标文件不是.ndltf 文件格式（不加密）的投标文件按无效投标文件处理。5、投标人制递交的电子光盘中的投标文件必须有投标人 CA锁签章，无投标人CA锁签章的投标文件按无效投标文件处理。6、其他注意事项（1）投标人必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。会员入库通知：http:/ CA锁，使用投标工具制作投标文件，CA 锁办理通知：丰荣生活垃圾处理厂 PPP模式咨询机构采购 - 7 -http:/ 投标文件递交时间:开标当日在（2018 年 5月 29日 13:15至
11、13:45） ，到大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心受理区当面递交。8投标截止日期及时间：2018 年 5月 29日 13：45（北京时间）开标日期及时间：2018 年 5月 29日 13：45(北京时间）开标地点：大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第四开标室（地址：大连市甘井子区东北北路 101号） 。9 评标方法：综合评分法10招标文件售价（人民币）：300 元/套，售后不退。报名及招标文件发售时间：2018 年 5月 9日起至 2018年 5月 15日止每天8：3011:30、13:0016：00（北京时间，公休日、节假日除外）联 系 人：许新 电 话
12、：041183165977公司地址：大连市普兰店区丰荣办事处东环 66号11投标人的资格条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件；7、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时参加本项目的投标；注：1.本项目不接受联合体投标。2.经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。3.经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）。
13、（1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站()、“信用辽宁”网站（）失信黑名单、“信用大连”（）网站失信黑名单（黑榜）、“中国政府采购网”丰荣生活垃圾处理厂 PPP模式咨询机构采购 - 8 -()政府采购严重违法失信行为信息记录。 （2）信用信息查询截止时点：投标文件递交截止前 1个日历天。（3）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。（4）信用信息使用规则：对于经查询信用信息存在不良信用记录的供应商，评审委员会应取消其投标资格。12（一）服务期限:自咨询服务合同签订后 15个日历日内完成 PPP项目物有所值评价报告、财政承受能力论证报告，和实施方案的初稿（含财务测算报告）的编制
14、工作；协助招标人在 5个日历日内编制好资格预审文件；协助招标人在 10个日历日内编制好招标文件；在中标人确定后在 30日历日内协助招标人签订合同和成立项目公司。（二）服务地点：按招标人要求。13注：1.“”号标记为招标文件的实质性要求，如未响应其投标文件无效。2.未标记“”号为非实质性要求，如未响应其投标文件仍有效，但可能影响评分。3. 参加开标会的投标人法定代表人或其委托代理人应携带本人身份证原件、投标保证金收据原件(代理公司出具)，委托代理人尚应携带参加开标会议的法定代表人合法有效授权委托书，以证明其身份。丰荣生活垃圾处理厂 PPP模式咨询机构采购 - 9 -投标人须知一、总 则（一）项目
15、概述及资金来源1.本招标项目按照中华人民共和国政府采购法 、 政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定，实 行 国 内 公 开 招 标 。（1）招标人名称：大连市普兰店区城乡建设管理与综合执法局（2）本次招标的内容为：丰荣生活垃圾处理厂 PPP模式咨询机构 1家（详见第三章项目需求及技术要求）（3）服务期限:自咨询服务合同签订后 15个日历日内完成 PPP项目物有所值评价报告、财政承受能力论证报告，和实施方案的初稿（含财务测算报告）的编制工作；协助招标人在 5个日历日内编制好资格预审文件；协助招标人在 10个日历日内编制好招标文件；在中标人确定后在 30日历日内协助招标人签订合同和成立项目
16、公司。（4）服务地点：按招标人要求。（5）付款方式： 1）预付款：无；2）招标人签订 PPP项目合同，且成立项目公司后，由项目公司向中标方支付项目咨询服务费的 90%。3）项目公司运行一年后，由项目公司向中标方支付项目咨询服务费的 10%。4)若项目终止，由普兰店区财政局向中标方支付项目咨询服务费的 50%，作为此项目的全部咨询费用，不再支付其他任何费用。2.资金来源：财政性资金或项目公司资金。（二）投标人资格要求1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采
17、购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件；7、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时参加本项目的投标；丰荣生活垃圾处理厂 PPP模式咨询机构采购 - 10 -注：1.本项目不接受联合体投标。2.经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。3. 经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）。（1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站()、“信用辽宁”网站（）失信黑名单、“信用大连”（）网站失信黑名单（黑榜）、“中国政府采购网”()政府采购严重违法失信行为信息记录。 （2）信用信息查询截止时点：投标文件递交截
18、止前 1个日历天。（3）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。（4）信用信息使用规则：对于经查询信用信息存在不良信用记录的供应商，评审委员会应取消其投标资格。其他要求：1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。2. 与 招 标 人 存 在 利 害 关 系 可 能 影 响 招 标 公 正 性 的 法 人 、 其 他 组 织 或 者 个 人 ， 不得 参 加 投 标 。3. 单 位 负 责 人 为 同 一 人 或 者 存 在 控 股 、 管 理 关 系 的 不 同 单 位 ， 不 得 参 加 同 一 标段 投 标 或 者 未 划 分 标 段
19、 的 同 一 招 标 项 目 投 标 。4.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。5.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6.投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。（三）投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（四）促进中小企业发展根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。
