给人改变未来的力量中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（ 2015年 10 月 29 日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过）到二零二零年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个 百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧 围绕实现这个奋斗目标来制定。中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全面分析国际国内形势，认为如期全 面建成小康社会既具有充分条件也面临艰巨任务，必须在新中国成立特别是改革开放以 来打下的坚实基础上坚定信心、锐意进取、奋发有为。全会研究了“十三五”时期我国发 展的一系列重大问题，就制定“十三五”规划提出以下建议。一、全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想（一）“十二五”时期我国发展取得重大成就。“十二五”时期是我国发展很不平凡 的五年。 面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领 全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面。
