1、潼湖生态智慧区创新园物业管理服务采购需求第 1 页 共 32 页惠州潼湖生态智慧区创新园物业管理服务采购需求一、采购项目的基本信息（一）采购计划编号：【财采字 20180788】（二）采购项目名称：惠州潼湖生态智慧区管理委员会智慧区创新园物业管理服务采购项目（三）采购方式：公开招标（四）推荐候选人名单和满足开标条件的数量（1）推荐中标候选人和满足开标条件的数量该项目中标候选人的数量设置为 1 名，评审委员会将按评标总得分由高到低的排名顺序，推荐第一名投标人为中标候选人，其次者可根据需要预设为替补候选人（1 名）。该项目满足开标条件的数量设置为不少于 3 家，开标前的投标人数量或经评审小组对投标
2、文件进行资格性、符合性审查少于此要求的，将予以废标。（五）定标方法根据政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第 87 号）的有关规定，采购人按照该项目评审小组依法推荐的中标候选人顺序依法依规确定该项目的中标人。（六）本项目未分包采购。本项目不适用招标文件第三部分“投标人须知” 的“二、招标文件中（十一）关于项目进行分包”及“ 三、投 标文件中（三）投标文件编制第 1点” 等相关分包的内容。（七）有效报价要求评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人按要求提供了报价合理性的书面说明或证明，且评标委员会认定投标人对此报价的书
3、面说明或证明可以佐证此此报价的产品质量和具有合理履约能力予以通过审查。(备注：如果投标报价比采 购人同级财政部门备案通过采购计划的采购预算价低 35%（含 35%）以上的，投标人的投潼湖生态智慧区创新园物业管理服务采购需求第 2 页 共 32 页标文件提供书面说明和成本清单等相关证明材料，评标委员会应当审查认定；或者投标人的报价比其他通过符合性审查的投标人报价低35%（含 35%）以上的，有可能影响 产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，并予以审查认定)。投标风险提示：（1）投标报价比采购人同级财政部门备案通过采购计划的采购
4、预算价低 25%（含 25%）以上，评标委员会认为 此报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人的投标文件提供书面说明和成本清单等相关证明材料，评标委员会认定投标文件对此报价的书面说明或证明可以佐证此此报价的产品质量和具有合理履约能力予以通过审查。（简称“有效报价提示一”）（2）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价低 35%（含 35%）以上，此情形是评标委员会根据市场竞争的现场情况来认为此报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标 人按评标委员的要求在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时 提交相关证明材料。评标委员会认定投标人对此报价的书面说明或证明
5、可以佐证此此报价的产品质量和具有合理履约能力予以通过审查。（简称“ 有效报价提示二”）（3）投标人可以有预见地参照“有效报价提示一” 情形的要求，投标文件预先提供书面说明和成本清单等相关证明材料，也可以预先准备好书面说明和必要的相关证明材料。如果评标委员会认为此报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约而要求投标人作出书面说明或必要时提交相关证明材料，投标人能够在评标现场合理的时间内提供。如果投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（4）招标文件依据法律、法规对投标报价提出特别的价格要求，将作另外的规定。（八）关于联合体投标本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标项目
6、进行违法分包和转包。潼湖生态智慧区创新园物业管理服务采购需求第 3 页 共 32 页（九）政策扶持功能。1、根据关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知（财库2011181 号）的有关规定，采购人依法确定本项目对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6% （6%-10%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。序号 扶持名称 详细要求1非专门面向中小企业的项目价格优惠采购人对小型和微型企业产品的价格给予6 %（从 6%-10%选定，采购人可默认 8%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。二、最高限价和报价方式（一）最高限价（元）：人民币：3241596.00 元/年，服务年限
7、2 年，总计人民币：6483192.00 元。该项目采购预算作为最高限价。（二）报价方式：按总价报价的报价方式（三）报价要求：1、供应商的报价需要符合本项目第二部分采购项目内容之“一、采购项目的基本信息”关于有效报价的要求。2、未按报价方式要求进行投标报价的，其投标无效，由评标委员会在符合性审查中不予通过。三、投标人资格条件（一）供应商资格条件审查1、符合政府采购法第二十一条和第二十二条规定的供应商；2、应当独立于采购人和集中采购机构；3、符合中华人民共和国政府采购法实施条例第十八条和第二十二条规定；4、本项目不接受关联企业投标;5、投标人声明在参与政府采购活动前三年未有重大违法记录、没潼湖生
8、态智慧区创新园物业管理服务采购需求第 4 页 共 32 页有不良信用记录，并按采购文件要求提供了相关证明材料备注：根据供应商资格条件的第 1 条、第 2 条、第 3 条、第 4 条的规定，投标 文件需要提交关于资格响应一览表的声明函及对应的资格条件证明材料（可以参见附件二：一般投标格式文件，一般包括但不限于关于资格响应一览表的声明函、法定代表人委托授权书、投标人在参与政府采购活动前三年未有重大违法记录、不良信用记录的声明函) ，投标人可以参考投标文件格式出具 书面材料。如果本项目允许独立承担民事责任的自然人参加投标将会预先约定，如果没有约定视为自然人不能参加。同时，对法律、法规的相关依据进行说
9、明如下：中华人民共和国政府采购法第二十一条：供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。中华人民共和国政府采购法第二十二条：供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院令第 658 号）第十八条：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同
10、项下的政府采购活动。除 单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。潼湖生态智慧区创新园物业管理服务采购需求第 5 页 共 32 页（二）供应商符合性审查1、供应商没有违反招标文件关于联合体投标的相关约定2、投标人按照招标文件要求递交投标保证金（交纳保证金的结果状态见已唱标的电子开标一览表）3、投标人按照招标文件要求提交了投标承诺函（见投标文件格式提交的投标承诺函）4、投标人按照招标文件的要求在投标文件中提交了投标公开文件（见投标文件格式要求提交的各个表格）5、投标文件没有无效签署的6、按照招标文件的报价方式、
11、报价要求进行了报价且报价方案是唯一确定7、投标报价未超出采购预算的，如设定最高限价的，且未超出最高限价（投标报价见已唱标的电子开标一览表）8、投标有效期符合招标文件要求的9、投标文件未附带有采购人依法不能接受的条件；10、评标委员会认为投标人没有串通投标情形；11、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人按要求提供了报价合理性的书面说明或证明，且评标委员会认定投标人对此报价的书面说明或证明可以佐证此此报价的产品质量和具有合理履约能力予以通过审查。(备注：如果投标报价比采购人同级财政部门备案通过采购计划的采购预算价低 35%（
12、含 35%）以上的，潼湖生态智慧区创新园物业管理服务采购需求第 6 页 共 32 页投标人的投标文件提供书面说明和成本清单等相关证明材料，评标委员会应当审查认定；或者投标人的报价比其他通过符合性审查的投标人报价低 35%（含 35%）以上的，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，并予以审查认定)。12、无法律、法规、规章 规定无效投标、未实质性响应的其他情形四、本项目采购需求（一）本项目采购清单的情况1、本项目采购清单采购人确定本项目的主要标的公开事项，主要标的为服务类将公布服务时限、价格等公开事项，由于开标一览表
13、已经包括了服务时限、价格的公开事项，投标人无需再填写主要标的公开事项。本项目采购预算价为人民币 3241596.00 元/年，服务期 2 年，总计人民币：6483192.00 元序号 服务内容 服务期 数量 报价要求 管理服务范围 及其要求1潼湖生态智慧区创新园物业管理服务2 年 1投标报价为年度总价报 价，超过预算金额的报价无效后附2、采购清单具体要求2.1 项目概况潼湖生态智慧区创新园物业管理服务采购需求第 7 页 共 32 页潼湖生态智慧区创新园区座落于陈江仲恺六路莞惠城轨大道旁，园区总建筑面积 94572 平方米 ，物业服务范围约 10.5 万平方米（含约 1 万平方米绿化公共面积），
14、园区建筑及服务范围如下表：创新园建筑面积序号 楼栋号 内容 对应的面积 合计办公楼 31167.361 1 号楼地下停车场 7980.7839148.14办公楼 5538.91厂房 4842.842 2 号楼宿舍楼 2609.8712991.62办公楼 279633 3 号楼地下室 695034913宿舍楼 宿舍楼 5923.244食堂 15967519.245 总计 94572 平方米目前园区已进驻多家企业及研发机构，包括惠州中科新能源研究院、南方工程检测修复研究中心等。按照惠州潼湖生态智慧区管理委员会（以下简称“管委会”）部署安排，园区后续将按照“孵化器园区”管理方式，为更多高新企业提供专
15、业化综合服务。潼湖生态智慧区创新园物业管理服务采购需求第 8 页 共 32 页序号服务名称 关键服务说明 主要标识指标1 项目负责人负责物业管理、服务、技术指导全面工作，物业管理方案制定，并组织实施管理、监督、安全管理、查处违章，现场物业管理质量体系运行、物业资料归档管理、与业务及有关部门协调工作，该岗位人员整体综合素质要求较高。是2设备设施运行管理服务负责高压配电系统运行、管理；低压配电系统运行、维修、维护。中央空调系统运行；消防系统运行（消防栓系统、自动喷淋灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统、应急照明和疏散指示系统、泵房、灭火器等）。给排水系统运行维护。电梯（永达电梯 19 台）运行、
16、管理。房屋建筑本体及附属建筑物、构筑物的巡查、管理。是3安保秩序维护消防管理服务负责该项目物业区域范围内24 小时的安防值守、监控设备运行（可疑人员跟踪监控）、日常车辆停放、指挥、疏导工作（地下、地上停车场、广场）突发事件保障等服务是潼湖生态智慧区创新园物业管理服务采购需求第 9 页 共 32 页内容。4前台会议运行服务负责该项目会议服务、重要接待等日常保障工作、以及会议会务的会前、会中、会后准备和茶水服务工作，资料归档分类及保障工作方案的服务内容。是5绿化维护管理服务负责园区内室外共用绿地、乔木、灌木、绿篱、花卉、草坪、园林建筑、园林建筑小品养护和管理工作。是6清洁保洁管理服务负责室内公共区
17、域、室内公天面、楼梯、走廊、电梯、大堂、卫生间、茶水间、设备房、地下停车场以及室外停车场、道路、排水沟渠、绿化带的清洁保洁工作，并对以上区域通过巡检的方式使环境卫生达到既定要求是7 宿舍管理服务 负责宿舍楼层巡视、出入物品登记检查。 是8 拟派人员数量 53 名2.2 服务内容及要求物业管理区域的服务范围主要是潼湖生态智慧区创新园及其附属环境设施；服务内容包括负责本大楼的安全保卫、消防管理、停车场管理、物 业配套设施的使用与管理、环境卫生清洁与管理、会务及贵宾室的接待、讲解，绿化地与露台绿化养护、设备设施维护等。中标潼湖生态智慧区创新园物业管理服务采购需求第 10 页 共 32 页方根据采购人
18、的物业管理服务要求，编制具体的物业管理方案，包括制定相应管理服务制度（员工管理、设备管理、会议服务等制度）及有关工作应急预案。1. 物业配套设施的使用与管理1）设备设施的运行管理、日常运行、维护保养、大中检修以及年检协调工作，包括消防设备（应急照明及疏散指示系统、火灾自动报警系统、气体自 动灭火系统、自动喷淋灭火系统、消火栓灭火系统、灭火器具、通风及防排烟系统）及电梯运行管理、高压变电系统和低压配电设备运行维护管理、中央空调设备运行维护管理（室内机、室外机及控制电源）、分体空调设备运行维护管理（室内机、室外机及控制电源）、给排水 设备运行管理（生活给水系统、排污系统、雨水系统等）、各类照明设备
19、运行管理、自发电设备运行管理、安防监控系统及出入口门禁系统设备运行管理、公共设施设备、楼宇管理维护工作（室内装修饰面、天花、地面、 门窗、楼盖、广场、地下及地上停车场）。（1）设备设施运行管理工作范围：包括消防设备及电梯运行、高压配电系统和低压配电设备运行维护管理、空 调系统的运行管理，给排水设备运行管理、灯光照明设备运行管理、安防监控系统及门禁系统设备运行管理、公共设施设备、楼宇管理维护工作（室内装修饰面、天花、地面、门窗、楼盖、广场、地下及地上停车场）。（2）高压配电系统运行：包括但不限于高压配电柜、变压器。低压配电系统运行维护：包括但不限于低压配电柜、箱及柜内控制、转换设备，相关管 线、开关、插座、启停装置、接地装置、防雷接地、智能道闸、智能门 禁、 视频监 控等。（3）大楼空调系统运行维护：包括但不限空调主机、冷冻及冷却、散热、相关管道、比例 阀、手 动蝶阀、末端分机 盘管、电机。（4）消防系统（消火栓系统、自动喷淋灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统、应急照明和疏散指示系统、泵房、灭火器等）运行管理。包括但不限于消防水泵、消防栓、水带、消防枪头、喷头、管道阀门、自动报警主机、区域报警器、烟感、温感、防火卷帘、防火门、 闭门器、
