乡村旅游用地制度改革应先行先试应加快把乡村旅游发展用地制度改革纳入供给侧结构性改革的重要专项，将乡村旅游发展用地制度改革先行先试，助推农村经济转型发展。”全国人大代表、西南大学资源环境学院院长谢德体表示，把乡村旅游建设用地作为农村建设用地中一种独立的建设用地类型进行配置，并通过相关制度加以规范，完全符合土地管理法的规定。扶贫效果显著当前，乡村旅游成为农民增收的重要渠道。谢德体对重庆4个区县调查的301个有效样本进行了分析，平均每户年收入27.37万元。其中，除旅游接待收入外，还带来3个附加收入：一是农产品销售收入。出售农产品的占13%，户均年收入1.32万元；二是带动当地农户房屋租赁收入，租赁农民房屋办农家乐的有66户，平均每户年租金5.29万元；三是以创业带动就业，增加了当地农民的务工收入。“无论是整村推进扶贫、片区开发扶贫，还是高山生态移民扶贫，凡是有条件的，都把乡村旅游作为扶贫产业项目的首选。”谢德体说，实践证明，相对其他产业扶贫项目，乡村旅游扶贫效果十分显著且具有可持续性。近年来，重庆市仅渝东北和渝东南地区，开展旅游接待的贫困户达1万多家，户均稳
