特色小镇开发建设的核心要素与运营模式“乡里人终需走进都市,城市人终需回归乡村”,城市人对于小镇田园生活的向往与回归已成为时代发展大势所趋。2016年以来,随着中央政府、各地方政府陆续发布特色小镇培育的支持政策文件,以及旅游度假消费需求、金融资本投资需求的不断升级,特色小镇开发建设成为国家经济转型的“香饽饽”,成为旅游度假产业的“金蛋蛋”。特色小镇建设是经济发展必然趋势新型城镇化建设被视为挖掘内需潜力及实现现代化的必经之路,在新型城镇化的发展过程中,特色小镇建设扮演着关键作用。小城镇是中国行政建制最底层的城市,全国有2万多个镇,5万人口以上的特大镇有883个,这些特大镇发展之初均是特色小镇,而这些小镇是连接城市与乡村重要纽带,对于促进城乡经济一体化发展发挥重要作用。在推动特色小镇发展的过程中,首先应遵循城镇化的普遍规律。从发达国家城镇化的历程来看,特色小镇的出现是继城市化发展“饱和”之后,经济转型升级的一个新动能。中国改革开放30年以来,城镇化快速发展,大城市的房价、地价不断高涨,人口的集聚与过度的开发导致雾霾、交通拥挤、环境卫生等问题出现,促使城市人更加向往