1、公开公平公正诚实守信新乡平原新区管理委员会人事体制机制改革咨询服务项目单一来源采购文件公开公平公正诚实守信采 购 人：新乡平原新区管理委员会组织人力资源社会保障局代理机构：瑞和安惠项目管理集团有限公司日 期：二一七年九月公开公平公正诚实守信新乡平原新区管理委员会人事体制机制改革咨询服务项目单一来源谈判邀请函致：上海正略钧策企业管理咨询有限公司：新乡平原新区管理委员会人事体制机制改革咨询服务项目，项目编号： pyxqdy-20170901 ，经 新 乡市 平 原 区 财 政 局 批 准 以单一来源的方式邀请贵单位进行采购活动，有关要求如下：一、谈判供应商资质要求1、具有独立承担民事责任的能力；2
2、、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的能力；5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。二、购买采购文件时间及地点：时间：2017 年 9 月 18 日 -2017 年 9 月 20 日 上午： 8:3011:30 下午 15:0018：00（节假日除外）地点：新乡市公共资源交易管理中心（新乡市人民东路与新二街交汇处，新乡市市民中心 4楼）服务大厅代理机构报名受理窗口。在报名人员处获取单一来源采购文件。三、采购文件售价：200 元四、报名时必须提供以下证明文件原件一份：(1)、法人授权委托书原件 (
3、2)、委托代理人身份证复印件（原件核验）；五、接收响应性文件及谈判开始时间：2017 年 9 月 21 日 15 时 30 分，逾期提交或所提交响应性文件不符合谈判文件相关规定将不被接受。地点：新乡市公共资源交易管理中心第 6 开标室（新乡市人民东路与新二街交叉口东北角新乡市市民中心大楼四楼）。六、招标人：新乡平原新区管理委员会组织人力资源社会保障局联系人：杨先生 电话： 0373-7553036地址：河南省新乡市平原示范区滨湖大道与太行大道交叉口市民之家公开公平公正诚实守信七、社会招标代理机构名称：瑞和安惠项目管理集团有限公司 项目负责人：刘先生 杨先生 联系电话：0371-55001515
4、 地址：郑州市金水东路与东风南路交叉口绿地原盛国际 1 号楼 A 座 12B 层2017 年 9 月 15 日公开公平公正诚实守信第一章 单一来源谈判邀请函瑞和安惠项目管理集团有限公司受新乡平原新区管理委员会组织人力资源社会保障局的委托，对其人事体制机制改革咨询服务项目进行单一来源谈判采购，兹邀请相关供应商参加报价和谈判，并提请注意与本项目有关的以下事项和要求：序号 项目 具体内容1. 项目名称 新乡平原新区管理委员会人事体制机制改革咨询服务2. 采购方式 单一来源采购3. 采购编号 pyxqdy-201709014. 社会招标代理机构名称：瑞和安惠项目管理集团有限公司项目负责人：刘先生 杨先
5、生地址：郑州市金水东路与东风南路交叉口绿地原盛国际 1 号楼 A 座12B 层联系电话：0371-55001515 5. 采购人招标人：新乡平原新区管理委员会组织人力资源社会保障局联系人：杨先生 电话： 0373-7553036地址：河南省新乡市平原示范区滨湖大道与太行大道交叉口市民之家6.单一来源谈判供应商资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。7. 单一来源谈判保证金 免收公开公平公正诚实守信8.单一
6、来源谈判文件发售本项目实行现场报名。1、购买招标文件时必须提供以下证明文件原件及复印件一份：(1)投标报名授权委托书 （投标报名授权委托书格式请到新乡市公共资源交易管理中心网站的资料下载-文档下载栏目中下载，中心网址 ）；(2)委托代理人身份证。2、单一来源文件发售时间：2017 年 9 月 18 日 2017 年 9 月 20 日上午 08:30-11:30 下午 15:00-18:003、单一来源谈判文件发售地点：新乡市公共资源交易管理中心（新乡市人民东路与新二街交叉口东北角市民中心四楼）服务大厅报名受理窗口。注：按以上要求领取了单一来源谈判文件并不视为通过资格审查，资格审查由谈判小组独立
7、负责，未通过资格审查的投标将视为无效文件（三）单一来源文件售价：200 元/份 9.响应性文件递交截止时间及地点递交截止时间：2017 年 9 月 21 日 15 时 30 分（北京时间）递交地点：新乡市公共资源交易管理中心第 6 开标室（新乡市人民东路与新二街交叉口东北角市民中心大楼四楼）。注：参加谈判的供应商必须委托授权代表参与谈判。10. 响应性文件数量正本份数：1 份 副本份数：3 份 11.单一来源谈判开始时间2017 年 9 月 21 日 15 时 30 分（北京时间）公开公平公正诚实守信12. 响应性文件有效期 响应性文件递交截止时间起九十天13. 采购预算人民币壹佰捌拾万元整（
8、￥1800000.00 元）超出预算价的投标报价无效14. 服务期限自签订合同之日起项目启动后 3 个月内完成全部方案内容制定，并提供 12 个月的售后辅导服务。15. 投标保证金 无16. 履约保证金 免收17. 代理及服务费 按国家规定收取，由中标人支付18. 监督部门监督单位：新乡平原新区管理委员会财政局联系电话：0373-7553101第二章 单一来源谈判须知一、时间安排在单一来源谈判文件规定的响应性文件递交截止时间后，招标代理机构组织谈判小组与供应商就采购项目的价格和服务等进行商谈。二、响应性文件组成：按“第四章 响应性文件格式”编制。三、供应商的报价供应商报价中的单价和总价应包括运
9、输、相关税金、培训、安装、调试和服务等全部费用（报价超过本项目预算的将不予接受）。四、谈判保证金：本项目无需缴纳五、响应性文件递交1、响应性文件应于单一来源谈判邀请规定的时间之前递交至交易管理中心指定的地点。2、响应性文件需提供正本（副本）须法人代表或授权代表签署。公开公平公正诚实守信3、响应性文件应装入密封袋，封面注明：项目编号、供应商名称、地址，封口处加盖供应商公章。六、谈判1、谈判小组：采购人从交易管理中心政府采购专家库中随机抽取有关专家 3 名及以上，组成单一来源谈判小组，该谈判小组独立工作，负责评审所有响应性文件并确定成交候选供应商。2、谈判程序：（1）谈判小组审阅供应商所递交的响应
10、性文件；（2）谈判小组所有成员集中与单一供应商进行谈判；（3）推荐或最终确定成交供应商。3、如认为供应商报价或其他要求无法接受，谈判小组可以拒绝其报价。七、合同授予1、招标代理机构向成交供应商发出成交通知书，成交通知书将是合同的一个组成部分。2、成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点签订政府采购合同。公开公平公正诚实守信第三章 采购需求及要求一、采购清单项目名称 服务内容 单位 数量 备注人事体制机制改革咨询服务一、项目背景国家加快构建开放型经济新体制，特别是今年国办 7 号文出台后，各地开发区加快体制机制改革步伐。推动人事体制机制改革创新，释放人才活力，是解决平原新区当前发展瓶颈最迫切的问
11、题。新乡市委、市政府也高度重视新区人事体制机制改革，并且对工作推进提出明确时间节点要求。二、咨询服务范围及要求按照国家针对开发区体制改革思路和市委市政府要求，围绕组织岗位、薪酬、绩效、人岗匹配、职业发展等制定新区管委会人事体制机制改革方案，助力平原新区整体提升、创新发展。三、项目内容需求为推动本次平原新区人事体制机制改革的顺利进行，释放人才活力，项目包括以下内容：（一）制定新区管委会人事体制机制改革总体方案基于平原新区管委会体制机制现状，结合市委市政府要求，借鉴其他开发区体制机制改革经验，设计新区管委会人事体制机制改革总体方案，解放思想，创新机制，释放活力。（二）优化新区管委会部门职能职责根据
12、实际情况对管委会部门设置进行调整，梳理并优化部门职责，保证职能分配和归集的合理性，提升管委会运营效率。（三）对新区管委会部门进行定岗定责定员按照以事定岗、以岗择人的原则，对岗位进行系统梳理，项 1公开公平公正诚实守信明确岗位设置、岗位要求等。（四）优化新区管委会薪酬体系针对新区管委会特点实行以岗定薪、以能定薪、以绩定薪的原则，设计薪酬等级、薪酬水平与结构等，体现奖优罚劣、奖勤罚懒的业绩导向，并设计薪酬确定与调整机制，编写薪酬管理制度，辅助进行员工套改测算。（五）优化新区管委会绩效管理体系 根据新区总体改革目标、年度工作目标，结合各岗位工作职责，将目标层层分解，包括设计绩效考核周期、考核关系、考
13、核方式，制定绩效考核结果应用方案，编写绩效管理制度，并指导制定管委会当年重点工作计划。（六）设计新区管委会人岗匹配及职业发展体系方案依据岗位工作特征设计各岗位序列任职资格标准，并针对管委会现有人员特点设计人岗匹配方案。同时，建立完善的员工职业发展通道体系，以岗位胜任为前提，合理调配人力资源，提高管委会内部资源配置效率，实现人才动态管理。（七）新区管委会人事体制机制改革方案落地辅导实施针对管委会人事体制机制方案提供辅导实施服务，包括宣贯培训、动态跟踪、问题解答、现场指导，确保实施成效。四、项目成果要求平原新区管委会人事体制机制改革总体方案平原新区管委会部门（单位）职能优化方案平原新区管委会定岗定编方案平原新区管委会岗位说明书汇编平原新区管委会全员绩效考核制度平原新区管委会各部门（单位）关键绩效考核指标汇编平原新区管委会岗位关键绩效考核指标汇编平原新区管委会岗位等级矩阵平原新区管委会薪级薪档表
