对新疆牛羊肉生产供应现状及问题的调研报告牛羊肉是我区城乡居民主要的肉食消费品，是1000 多万穆斯林群众的生活必需品。稳定增加牛羊肉生产供应是关乎农牧民增收和城乡居民“菜篮子”的重大民生和民心工程。改革开放以来，我区牛羊养殖业快速发展，牛羊肉产量持续增长。但牛 羊肉消费的刚性增长更快。特别是近年来，受制于草原生产能 力下降、畜牧业发展方式转变缓慢、牛羊养殖成本上升比较效 益下降等多种因素影响，牛羊肉生产增速趋缓，有些年份甚至 下降，导致牛羊肉供给偏紧，价格持续走高，成为社会关注的 热点和焦点问题，引起了自治区党委、人民政府的高度关注。自治区党委、人民政府多次召开会议研究部署、制定政 策、完善规划、明确目标，各地州市也相继出台了实施意见或方案，多措并举加快了肉牛肉羊生产发展。总体看，政策效应初步显现，牛羊肉生产供应趋紧状况已有所改善，价格涨幅趋缓，近期内还有所回落。但从长远看，牛羊肉供需矛盾仍然突出，实现预期目标还有较大差距。为了全面了解和掌握我区牛羊肉生产供应现状和问题，课题组赴相关部门和地州开展了专题调研。现将调研情况报告如下。
