XX区农村集体“三资”领域扫黑除恶专项整治工作实施方案XX区农村集体“三资”领域扫黑除恶专项整治工作实施方案 一、工作目标 通过此次专项整治工作，全面清理垄断农村资源、侵吞集体资产等违法乱象，打击背后黑恶势力及其保护伞。结合清产核资和股份制改革规范农村集体“三资”管理，建立制度化、常态化监管体系，杜绝“三资”管理过程中的违法行为，保障农村集体经济组织和农民权益，维护农村社会和谐稳定。 二、重点内容 （一）侵占集体资金问题。主要包括：村、组干部侵占、挪用集体资金；集体收入不及时足额入账、坐收坐支、白条入账、公款私存、虚报冒领和截留克扣集体资金等。 （二）侵吞集体资产问题。主要包括：长期占有、出借和盲目购置、高价购置、低价处置集体资产，违规经营、出租、发包集体资产等；在土地确权过程中利用职权便利或勾结公职人员侵吞集体或他人承包土地。 （三）垄断集体资源问题。主要包括：利用暴力、行贿等非法手段低价承包集体预留机动地、“四荒地”、水面等资源以及恶意拒交、拖欠承包款等。 三、工作步骤 （一）2019上半年：全面清理阶段 各镇街农业部门要及时成立农村集体“三资”
