1、南通市新江海河闸管理所 2018 年度电气预防性试验项目 南通市新江海河闸管理所2018 年度电气预防性试验项目招标文件（二次） （资格后审）采 购 人：南 通 市 新 江 海 河 闸 管 理 所招 标 代 理 单 位 ： 江 苏 广 和 工 程 咨 询 有 限 公 司二一八年九月南通市新江海河闸管理所 2018 年度电气预防性试验项目 2目 录第一章 招标公告 .3第二章 投标人须知 .5第三章 项目需求 .11第四章 评审方法和程序 .15第五章 合同授予 .19第六章 履约验收及付款 .24第七章 质疑与投诉 .25第八章 投标文件格式 .27南通市新江海河闸管理所 2018 年度电气预
2、防性试验项目 3尊敬的投标供应商（以下称投标人）：欢迎参加本采购项目的招标。为了保证本次招标的顺利进行，请在制作投标文件之前，仔细阅读本招标文件的各项条款，并按要求制作和递交投标文件。谢谢合作！第一章 招标公告南通市新江海河闸管理所（以下称采购人）根据中华人民共和国政府采购法、南通市水利局预算项目管理办法及有关规定，就南通市新江海河闸管理所 2018 年度电气预防性试验项目组织招标，诚邀符合条件的潜在供应商参加采购。一、项目名称：南通市新江海河闸管理所 2018 年度电气预防性试验项目二、项目概况拟对南通市新江海河闸管理所管辖区范围内新江海河闸（海门市境内）、营船港闸（南通开发区境内）、双桥闸
3、（通州区境内）进行电气预防性试验及仪表校验、并对部分安全工器具、维修工器具送检。具体内容详见工程量清单。合同期限：签订合同后一个星期提供首次报告，报告版式要符合业主要求，后续报告必须按时出具。三、项目预算：5.5 万元四、项目需求：详见招标文件第三章五、潜在的供应商资格要求：1、符合政府采购法第二十二条规定，能够独立承担民事责任并具有观测服务能力的独立法人； 2、投标人须具有国家电监办颁发承装(修、试)电力设施许可证，并且许可类别含有承试资质；3、投标人须具有省部级建设行政主管部门颁发的安全许可证； 4、企业近三年来（2015 年 8 月 1 日以来）承接过同等项目或有类似项目经历； 5、本项
4、目不接受联合体投标。 南通市新江海河闸管理所 2018 年度电气预防性试验项目 4六、本项目采用资格后审方式，评标小组将会对各供应商资格进行审查，审查通过方可参与商务标评审。七、招标文件下载1、招标文件在南通水利网（http:/ 2018 年 9 月 7 日至 2018 年 9 月 27 日。参加投标单位若对招标文件有任何疑问，须在 2018 年 9 月 10 日 17:30 前以电子邮件形式（不具单位名称）发送至邮箱（），答疑文件于 2018 年 9月 12 日 17:30 前在南通水利网发布。2、招标文件每套售价人民币叁佰元整，购买招标文件费用与投标文件同时递交。八、投标文件的递交1、投标
5、文件递交的截止时间（开标开始时间，下同）为 2018 年 9 月 27日 14：00。地点：南通市崇文路 2 号南通市图书馆 14 楼会议室，如有变动另行通知。2、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，不予接受。九、踏勘现场和投标预备会本工程招标人不统一组织踏勘现场和召开预备会，参加投标单位可自行进行现场踏勘，交通工具自备，食宿自理。十、联系方式招标人：南通市新江海河闸管理所联系人：顾春锋联系电话：0513-83593996招标代理：江苏广和工程咨询有限公司联系地址：南通开发区中央路 25 号新星商厦 12 楼 联系人：小顾联系电话：0513-85920810-803南通市新江海河闸管理所 2
6、018 年度电气预防性试验项目 5第二章 投标人须知一、说明1、本招标文件仅适用于南通市新江海河闸管理所 2018 年度电气预防性试验项目的招标活动。2、招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。3、招标文件的解释权属于采购人。4、投标人下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有内容或页码短缺、资格要求和技术参数含有倾向性或排他性等表述的，应在招标文件发布后规定时间内以书面形式提出询问或疑问，未在规定时间内提出询问或疑问的，视同供应商理解并接受本招标文件所有内容，并由此引起的损失自负。投标人不得在招标结束后针对招标文件所有内容提出质疑事项。5、投标人应认真审阅招标文件中所有的
7、事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照招标文件要求提交投标文件，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，将被拒绝参与招标。6、招标文件项目需求提供的可能涉及到的工艺、材料、产品设备、商标、样本、技术规范、参数规格、品牌等，仅作为说明并没有限制性，投标人在投标中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于项目需求技术规格中要求的标准，以满足采购人的需要。二、招标文件的补充说明、澄清、修改、答疑1、采购人有权对发出的招标文件进行必要的补充说明、澄清或修改。2、凡涉及招标文件的补充说明、澄清或修改，均以南通水利网发布的信息为准。投标人应经常登录南通水利网查看相关信息，如因投标人自身原因
8、导致投标失败的，后果自行承担。3、采购人对招标文件的补充说明、澄清或修改，将构成招标文件的一部分，对投标人具有约束力。4、补充说明、澄清或修改的内容可能影响到投标文件编制的，采购人将在提交投标文件截止之日 15 日前，发布补充说明、澄清或修改公告，不足 15日的，应当顺延提交投标文件截止之日。南通市新江海河闸管理所 2018 年度电气预防性试验项目 65、除非采购人以书面的形式对招标文件作出澄清、修改及补充，投标人对涉及招标文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由投标人自负。6、招标采购单位不组织答疑会。如有产生答疑且对招标文件内容有修改，采购人将按照本须知有关规定，以补充通知（公告）的方
9、式发出。三、投标文件的组成及装订1、投标文件由 ：资格后审材料原件包、资格后审资料文件、商务标投标文件共 3 部分组成（以下由文件序号代称）。2、投标人按投标文件组成顺序编写投标文件，并牢固装订成册。投标文件均需采用 A4 纸（图纸等除外），不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。投标文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经投标文件签署人签字并加盖公章。3、商务标投标文件中的所有报价表，必须装订成册。四、投标文件的份数、签署和退还1、投标文件中，除【资格后审材料原件包外】的，其余均为一份“正本”和二份“副本”。2、在每一份投标文件上要明确标注项目名称、投
10、标文件各自对应的名称、投标人全称、“正本”、“副本”字样，“正本”和“副本”若有差异，概以“正本”为准。3、投标文件中的所有“正本”，须为打印的，其正文内容由法定代表人或授权人签字（或盖章）并加盖公章。“副本”可由“正本”盖章后复印。4、开标程序顺利进行后，除“资格后审材料原件包”外，其余所有投标文件都将作为档案保存，不论成交与否，采购人均不退回（未拆封的除外）。五、投标文件的密封及标记1、投标人须将本项目投标文件：、分别单独密封。2、密封后，应在每一密封的投标文件上明确标注投标项目名称、投标文件各自对应的名称、投标人全称及日期，同时加盖投标人公章。南通市新江海河闸管理所 2018 年度电气预
11、防性试验项目 73、在边缝处加盖投标人公章或骑缝签字。特别提醒：投标文件中的及的“正本”或“副本”中，均不得含有任何商务标投标文件中的报价表（报价单）的内容，否则作废标处理，投标人需按招标文件的要求密封及标记，否则作废标处理。六、投标文件内容A、资格后审资料原件包 1、投标人营业执照副本原件；2、投标人资质证书原件；3、省部级建设行政主管部门颁发的安全许可证原件；4、企业近三年来（2015 年 8 月 1 日以来）承接过同等项目或或类似项目经历证明材料原件；5、项目负责人安全生产考核合格证书原件；6、非法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人亲笔签名的授权委托书原件；B、资格后审材料文件：1、
12、投标人营业执照副本原件的复印件（须加盖公章）；2、投标人资质证书原件的复印件（须加盖公章）；3、省部级建设行政主管部门颁发的安全许可证原件的复印件（须加盖公章）；4、企业近三年来（2015 年 8 月 1 日以来）承接过同等项目或有类似项目经历证明材料原件的复印件（须加盖公章）；5、项目负责人安全生产考核合格证书原件的复印件（须加盖公章）； 6、非法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人亲笔签名的授权委托书及被授权代表人身份证的两项原件的复印件（须加盖公章）；7、投标人须提供本招标文件第八章投标文件格式中“三、B、B.2、”中的“资格后审材料文件相关的格式文件及表格”中的所有内容。【特别提醒】
13、南通市新江海河闸管理所 2018 年度电气预防性试验项目 81、“资格后审资料原件包”所须提供的原件密封在一个密封袋中，按投标文件规定的目录存放，以便在开标评审资质时核查。2、须在封袋骑缝处加盖投标人公章。3、“资格后审材料文件”内的所有材料复印件，请加盖投标人公章并装订成册，一份“正本”，二份“副本”，以便在资格评审时，供评委检查及提供留存。4、未携带要求的原件或因携带原件不齐全而引起的后果，由投标人自负。5、如发现投标人递交的资格后审材料有弄虚作假行为，该投标人将记入不良记录，并上报有关部门。如已中标，招标人有权取消其中标资格，并由该投标人承担一切责任和损失。C、商务标投标文件（格式参见第
14、八章）：商务标投标文件应包括招标文件所确定的招标范围及相应说明的全部内容。1、投标报价函（参见投标文件格式）；2、投标报价表（参见投标文件格式）；六、投标报价1、本项目最高限价为人民币 5.5 万元整。2、本项目不接受任何有选择的报价。投标人报价应不高于招标人公布的招标控制价，否则作为废标处理。3、投标报价均以人民币为报价的货币单位。4、报价表必须加盖投标人公章且必须经法定代表人签署。价格大小写金额必须一致，若有差异，以大写为准。5、投标报价采用固定总价报价：投标总报价（以人民币计价）应包含设备、材料、利润、税金等及政策性文件规定的各项应有费用。报价人应承担所有与编写和提交报价书有关的费用及风
15、险（含税金和措施费）。南通市新江海河闸管理所 2018 年度电气预防性试验项目 9七、投标费用无论招标过程和结果如何，参加投标的投标人自行承担与本次项目招标有关的全部费用。八、投标保证金1、本次投标保证金为：贰仟圆整（2000 元）；2、投标人交纳的投标保证金仅限现金密封形式带至开标现场,在递交投标文件时交给招标代理。3、未按上述要求提交投标保证金的投标人，招标采购单位有权拒绝其投标文件。4、未成交的投标人的投标保证金，当场退还，成交的投标人（以下称为中标人）的投标保证金将在采购人与中标人签订的合同生效后 5 个工作日内 ，予以退还（无息）。5、发生下列情况之一，投标保证金将不予退还。 投标人
16、在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的； 投标人与采购人、其他投标人或者采购人恶意串通的； 除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的； 投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为； 招标文件规定的其他情形。 九、实施期限签订合同后一个星期提供首次报告，报告版式要符合业主要求，后续报告必须按时出具。十、投标文件递交时间及地址1、投标人必须在 2018 年 9 月 27 日 14：00 前，将投标文件送达指定地点，拒绝接收在截止时间后递交的投标文件。注：递交投标文件时，投标人的法定代表人或授权委托人必须携带有效身份证件、授权委托书原件（法定代表人携带法定代表人身份证明原件）
17、、投标南通市新江海河闸管理所 2018 年度电气预防性试验项目 10保证金同时到场，否则其投标文件将被拒绝。2、地址：南通市崇文路 2 号南通市图书馆 14 楼会议室，如有变动另行通知。十一、资格审查及开标评审时间及地址1、资格审查及开标时间为 2018 年 9 月 27 日 14：00 时。2、地址：南通市崇文路 2 号南通市图书馆 14 楼会议室，如有变动另行通知。十二、付款方式本工程不支付预付款,第一次出具检测报告付至合同价的 90%，余款在二次报告出具后一次性付清。支付时提供正式发票，采取转帐方式支付工程款。十三、价格调整及结算方式本项目成交价即为合同价，不因工程内容、工期等变化而调整。十三、其他费用本工程招标相关费用 2500 元，此项费用含在投标报价中，并不单独立项,由中标人在领取中标通知前，向招标代理机构一次付清。招标文件售价：300 元，与投标文件同时递交，否则招标代理公司有权拒绝接受其投标文件。无论是否中标，该费用不予退还。十四、未尽事宜按中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及其他有关的法律法规的规定执行。
