天长市防汛抗旱应急预案（2020年度）1 总则11 编制目的做好突发性水旱灾害事件的预防和处置工作，保证抗洪抢险、抗旱救灾高效、有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会稳定和经济社会全面协调可持续发展。12 编制依据 依据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、国家防汛抗旱应急预案和安徽省实施中华人民共和国水法办法、安徽省实施中华人民共和国防洪法办法、安徽省抗旱条例、安徽省防汛抗旱应急预案、滁州市防汛抗旱应急预案等有关法律法规规定，制定本预案。13 适用范围 本预案适用于本市范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害主要包括：洪涝灾害、山洪灾害、台风暴雨、干旱灾害、供水危机以及由地震、恐怖活动引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。14 工作原则 防汛抗旱实行各级人民政府行政首长负责制，建立统一指挥，分级分部门负责，公众参与，军民结合的机制。防汛工作实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方
