城镇化背景下的土地闲置问题土地资源是人类社会生存和发展的基础，是一切生命生存和再生产的基本条件，因此在社会发展过程中应当以可持续发展观为指导，合理运用政策、经济及技术手段，促进城镇化背景下土地闲置问题得以有效解决，从而推进整个社会的稳定持续发展。 一、城镇化及土地闲置概述 （一）城镇化 城镇化是一个系统性过程，就是指随着工业化进程的不断加快，社会经济飞速发展，经济结构发生明显变化，农业活动减少，而非农活动增多，城镇面积逐渐扩大，城镇人口迅速增长，社会群体为获取更多的经济收入而投身于城镇长，放弃对土地的使用。 （二）土地闲置 我国幅员辽阔，人口众多，总体来看土地资源丰富，但人均耕地面积较少，因此土地资源在社会生产生活中具有巨大的价值。人们可以在土地上实现多种目的，因此土地是整个社会赖以生存的重要基础。受到土质特点以及土壤环境等因素的影响，当前我国土地资源并未得到全部利用，甚至部分有耕作能力和生产能力的土地也正趋向于贫瘠，原本应当种满庄稼的农田被杂草所掩盖，难以发挥其实际使用价值，土地闲置问题严重。 二、城镇化背景下土地闲置问题的产生原因 （一）国家制度方面
