1、衢 州 市 市 区 岸 线 控 制 研 究 项 目（项目编号：QZZFCG2018014）公 开 招 标 文 件采购人：衢州市河道管理站采购代理机构：浙江联达工程项目管理有限公司二一八年六月目 录1第一章 公开采购公告2第二章 采购内容及要求16第三章 投标人须知4第四章 合同主要条款19第五章 评标办法及标准24第六章 投标文件格式27第一章 公开采购公告根据中华人民共和国政府采购法、 中华人民共和国政府采购法实施条例、 政府2采购货物和服务招标投标管理办法等规定，浙江联达工程项目管理有限公司受衢州市河道管理站委托，对衢州市市区岸线控制研究项目进行公开招标，欢迎符合本次招标要求的投标人参加投
2、标：一、项目编号：QZZFCG2018014二、采购组织类型：分散采购三、采购方式：公开招标四、采购内容：序号 项目内容 数量 预算金额 备注1 衢州市市区岸线控制研究 1项 40 万元 具体要求见文件第二章五、投标人资格要求：1.符合政府采购法第二十二条规定的条件【具有独立承担民事 责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；参加政府采购活动前三年内，无依法缴纳 税收和社会保障资金的不良记录；参加政府采 购活动前三年内，在经营活动中无重大 违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。 】；2.具有独立法人资格且具有工程咨询（水利工程：规划咨询）乙级
3、及以上的设计或咨询或科研单位；3.项目负责人必须具有水利行业工程师及以上职称；4.本项目拒绝联合体投标。项目中标后中标人不得以任何形式进行转包。六、招标文件发售1.发售时间：2018年7月18日至2018年7月24日，上午8：30-12：00；下午14：00-17：00。2.发售地点：浙江联达工程项目管理有限公司（衢州市坊门街童家巷8号三楼）。3.发售价格：招标文件工本费每套5 00元，售后不退。招标文件发售截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人前来认购招标文件。七、购买招标文件时应提供以下资料：如投标人为“ 浙江省政府采 购供应商库” 中的供应商，须携带“注册供应商资格信息登记表”及下列第
4、 2-4条资料；如投标人未注册申请浙江省政府采购供应商库，投标人应登陆浙江省政府采购网进行“供应商管理系统 ”的网上注册。具体注册规定要求见浙江省政府采购网查看浙江省财政厅关于公开征集“ 浙江省政府采购供应商” 的公告（http:/ 过审核的，须携带下列所有资料购买招标书。1.三证（五证）合一的营业执照（或未合一的提供营业执照（事业单位法人证）、组织机构代码证和税务登记证）复印件及原件（原件与投标文件一起递交）；2.工程咨询证书复印件；3.项目负责人职称证书复印件34.授权委托书或法定代表人身份证明文件（授权书上须明确授权代表姓名、采购项目名称、项目编号、联系电话、 传真）复印件；4.报名人有
5、效身份证件复印件；报名时，提供的复印件均需加盖公章。八、投标保证金：投标保证金人民币4000元。投标保证金以网转、汇票、电汇、支票形式交 纳， 应于投标截止时间前交至浙江联达工程项目管理有限公司并到账 ，开户银行：工行浙江省衢州市柯城支行，银行账号：1209260009200016975。九、投标截止时间和地点：投标人应于2 018年 8月7日9：30时前将投标文件密封送交到浙江联达工程项目管理有限公司三楼会议室（衢州市坊门街童家巷8号）开标，逾期送达或未密封将予以拒收。十、开标时间及地点：本次招标将于2018年8月7日9：30时在浙江联达工程项目管理有限公司三楼会议室（衢州市坊门街童家巷8号
6、）开标，投标人可以派授权代表出席开标会议（授权代表应当是投标人的在职正式职工，并携 带身份证、法定代表人授权书等有效证明出席）。十一、供应商质疑的提出、处理投标人要认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以 发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日）起7个工作日内，以书面形式向采 购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉（联系电话：0570-8762710）。十二、联系方式采购单位联系人：楼先生 联
7、系电话：0570-8017921采购代理机构联系人：叶驰 地址：衢州市坊门街童家巷8号联系电话： 0570-3024712、3025836 传真：0570-3021517衢州市河道管理站浙江 联达工程 项目管理有限公司二一八年七月 十 八 日 第二章 采购内容及要求一、项目概况1、工程概况41）流域概况钱塘江是浙江省的第一大河，衢江是钱塘江一级干流，发源于安徽省休宁县青芝埭尖北坡，源头海拔 1144m，自西北流入浙江省开化县境内，流经开化县、常山县后东流，至衢州市区双港口与江山港汇合后为衢江。衢江主流长 232.9 公里，集水面 积11138 平方公里。江山港，水名，属 钱塘江水系，为衢江南源
8、， 发源于 双溪口乡，浙、闽交界处仙霞岭北麓之苏州岭与龙门岗，由西南向东北穿行于山地丘陵之中，贯穿江山市境中部，流经 双溪口乡、 峡口镇、 凤林镇、 淤头镇、 贺村镇、 清湖镇、 碗窑乡、虎山街道、 双塔街道、 上余 镇、 四都 镇等乡镇、街道，在衢州市双港口与常山港汇合而成衢江。常山港自下界首入境后流向南，经何家、 辉埠、湖东 ，西岸有龙绕溪水汇入，东南流经 天马镇，在三里滩有南 门溪水汇入，流 经狮子口、青石、阁底，北岸有虹桥溪水汇入，东流 经五里，北岸有芳村溪水汇入。经 招贤镇后，在官庄村下游进入柯城沟溪。经河东、航埠、万川、汪村，在双港口汇入衢江。乌溪江为衢江右岸一级支流，发源于福建省
9、蒲城县大福罗，自南向北流经王村口、独山、小逆口、湖南、黄坛 口至衢州城东 5km 乌溪江 汇入衢江，河流主河道 长 155.9km，集水面积 2577.3km2。乌溪江上建有湖南 镇水库和黄 坛口水库，湖南镇水库控制集雨面积 2197km2，总库容为 20.67 亿 m3，正常 库容为 15.82 亿 m3；黄坛口水库集雨面积2388km2，水库总库容为 0.82 亿 m3，正常 库容 0.795 亿 m3。2）项目必要性衢州市两江两港是由衢江、乌溪江、常山港和江山港构成， 为贯彻落实中央“十三五”规划建议 提出的“ 以主体功能区 规划为基础统 筹各类空间性规划，推进多规合一” 的要求，为“
10、三区三线 ”中的“生态红线”提供理论依据。3）工程任务及规模本项目将以市区两江两港为基础，通过对衢江、 乌溪江、常山港和江山港两岸，结合省级河道化界的成果，在已有衢江、乌溪江、常山港和江山港两岸划定管理范 围线、保护范围线的基础上对河道岸线基本情况、利用情况、功能、管理现状进行调查评价并划定岸线功能分区及规划控制线，提出岸线功能区及控制线管理要求及利用方案，形成衢州市市区岸线控制研究成果及市区岸线控制应用平台。其中衢江起点双港口，终点衢江区与龙游县交界， 长度约 30 公里；江山港起点江山市与衢江区交界，终点至5双港口，长度约 29 公里；常山港起点常山县与柯城区交界，终点至双港口， 长度约
11、17公里；乌溪江起点黄坛口水库坝址下游，终点至衢江汇入口，长度约 18.1 公里。同 时对已建、在建及规划建设的堤防进行调查梳理（支流汇入口堤防需向上游延伸一定范围），明确堤防护岸起点、终点、长度、设防标准、建 设起止时间及主要堤防护岸断面形式（含现场照片）。将南片区水系综合整治工程控制岸线及控制闸站信息录入，市区重要控制闸站、水工建筑信息录入，柯城区石梁溪、庙源溪、大俱源，衢江区上下山溪、邵源溪、铜山溪、芝溪、黄 坛源等河道划界成果录入岸 线控制应用平台。2、招标范围衢州市市区岸线控制需对包括衢江、乌溪江、江山港、常山港在内的河道岸 线情况进行调查梳理，总结提炼 ，形成 衢州市市区岸线 控制
12、研究成果、市区岸 线控制应用平台及相关后期服务工作。 对河道岸线、江心洲、 滩地等提出空间控制，并准确划分河道岸线的保护线、水面等重点线。将相 应信息录入市区岸线控制应用平台。3、招标设计服务内容衢州市市区岸线控制研究主要包括衢州市市区岸线控制研究成果报告、市区岸线控制应用平台（含平台硬件及 5 年网络专线服务费用）及相关后期（信息平台投入运行 5 年）服务工作等。后期服 务工作包括南片区水系综合整治工程控制岸线及控制闸站信息录入，市区重要控制 闸站、水工建筑信息 录入，柯城区石梁溪、庙源溪、大俱源，衢江区上下山溪、邵源溪、铜山溪、芝溪、黄坛源等河道划界成果录入市区岸线控制应用平台。具体详见投
13、标须知前附表。二、设计依据及基础资料1、本设计任务书；2、省级河道化界的成果；3、钱塘江流域综合规划；4、甲方提供 GIS 底图(多规合一底图)；5、衢州市南片区水系综合整治规划；6、其他相关规范与法规。三、主要设计工作要求1、投标人在工作过程中应遵守国家的法律、法 规以及强制性规程、 标准和规范等技术标准。62、中标人应根据招标人的要求，提供衢州市市区岸线控制研究成果报告及市区岸线控制应用平台（含平台硬件）。3、提交成果时需将衢州市市区岸线控制研究成果报告装订成册，市区岸线控制应用平台（含平台硬件）符合岸线控制要求。市区岸线控制成果需提供电子版，采用*.shp 格式，图形数据应满 足衢州市多
14、归合一平台的建设要求。四、方案成果要求及提交时间1、设计方案应包括文本和电子文件（CAD 版，包含电子演示版），方案的 语言一律使用中文，计量单位均采用国 际标准计量单位。将文本与图纸装订成册，按 统一封面格式装订，一式二十本。文本应该规范、准确、肯定、含义清。2、市区岸线控制应用平台及相关的硬件环境。市区岸线控制应用平台服务器部署在市水利局，备份平台部署于市水利局指定单位，同时需要将市区岸线控制研究成果纳入衢州市“ 多规合一” 管理平台。3、设计成果提交时间：1）报告（送审稿）递交时间：合同签订后 90 天内；2）报告报批稿递交时间：在审查后 30 天内；第三章 投标人须知7投标须知前附表一
15、、综合说明序号 内 容 说明与要求1 项目名称 衢州市市区岸线控制研究项目2 采购人 衢州市河道管理站联系人：楼先生 联系电话：0570-8017921 3 招标人 浙江联达工程项目管理有限公司联系人：叶驰 联系电话：0570-3024712 3021517（传真）4 采购预算价 40 万元5 设计成果提交时间 1.报告（送审稿）递交时间：合同签订后 90 天内；2.报告报批稿递交时间：在审查后 30 天内；6 报名时间及地点时间：2 018 年 7 月 18 日 8:30 （北京时间）至 2018 年 7 月 24 日 17:00 （北京时间）止。地点：浙江联达工程 项目管理有限公司（浙江省
16、衢州市坊门街童家巷 8 号）注：招标文件发售截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人前来认购招标文件。7 提交答疑截止时间 投标截止时间 16 日前8 答疑回复截止时间 投标截止时间 15 日前9 投标保证金金 额：人民币 4000 元整开户单位：浙江联达工程项目管理有限公司开 户 行：工行浙江省衢州市柯城支行帐 号：1209260009200016975支付方式：网转、汇票、电汇、支票递交时间：2018 年 8 月 7 日 9:30 前交纳并到账。退还时间：中标通知书发出后五个工作日内无息退还(中标候选人除外)10 投标截止时间及投标地点时间：2018 年 8 月 7 日 9 时 30 分（
17、北京时间）地点：浙江联达工程项目管理有限公司三楼会议室（衢州市坊门街童家巷 8 号）11 开标时间及开标地点时间：2018 年 8 月 7 日 9 时 30 分（北京时间）地点:浙江联达工程项目管理有限公司三楼会 议室（衢州市坊门街童家巷 8 号）12 中标结果公示期限 公示 1 个工作日13 签订合同 中标通知书发出后七日内14 履约保证金递交时间：中标人在合同签订前向采购人交纳中标价 5%的履约保证金，凭收据退还投标保证金退还时间：项目验收合格后无息退还履约保证金15 投标有效期 90 天 16 网址 8本次招标是按照中华人民共和国政府采购法、 中华人民共和国政府采购法实施条例和政府采
18、购货物和服务招标管理办法等法律、法规组织和实施。（一）适用范围本招标文件仅适用于衢州市市区岸线控制研究项目的招标、投标、评标、定 标、验收、合同履行、付款等行为（法律、法 规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“采购人”系指本次公开招 标采购货物的购买单位 “衢州市河道管理站”。2.“招标人”系指本次公开招 标采购货物的采购代理机构 “浙江联达工程项目管理有限公司”。3.“投标人”系指向采购人提交投 标文件的单位。4.“货物”系指本次招标拟采 购的内容。5.“服务”系指根据本合同规 定中标人必须承担有关的服 务和合同中规定中标人应承担的义务,以及合同中未规定,但依法有利于合同履行原则，应当由
19、中标人承担的其它义务。6.“”系指实质性的要求条款。7.“”系指投标人应特别关注的条款。（三） 合格的投标人1.符合政府采购法第二十二条规定的条件【具有独立承担民事 责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的 设备和专业技术能力；参加政府采 购 活动前三年内，无依法 缴纳 税收和社会保障资金的不良记录；参加政府采 购活动前三年内，在经营活动中无重大 违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。 】；2.具有独立法人资格且具有工程咨询（水利工程：规划咨询）乙级及以上的设计或咨询或科研单位；3.项目负责人必须具有水利行业工程师及以上职称；4.本项目拒绝联合体投标。项目中标
20、后中标人不得以任何形式进行转包。（四）投标人代表指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权书（见投标文件格式附件二）（五）投标费用无论投标过程和结果如何，投标人应自行承担所有与投标有关的全部费用，招标人和采购人均无义务和责任承担这些费用。招 标代理服务费及评委费由中标人在领取成交通知书时支付，招 标代理服务收费按标准的差额定率累进法计算，费率按计价格【2002】1980号文件招标代理服务收费标9准的90%计，以中标金额作为计费基数。投 标人在领取中标通知书时，递交中标投标文件的 电子版一份。（六）特别说明投标人获取招标文件后决定不参加该项
21、目投标，应在投标保证金截止时前以书面形式（信函、传真加盖投标单 位公章）通知浙江联达工程项目管理有限公司，如在规定期内未收到投标人书面函件， 则视为投标人同意参加投标，如投标截止时无故（不可抗力事件影响除外）不参加投标，投标保证金将不予退还。（七） 投标人质疑提出时间期限投标人如认为采购文件、采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑；知道或者应知其权益受到损害之日起算时间：投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购 文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文
22、件公告期限届满之日起，对中标结果提出质疑的，质疑期限自采购文件结果公告之日起计算。否 则，被 质疑人可不予接受。投诉处理按政府采购供应商投诉处理办法（中华人民共和国财政部令第20号）。二、招标文件（一）招标文件的构成本次招标文件由以下几个部分组成：1.公开采购公告2.投标人须知3.采购内容及要求4.合同主要条款5.评标办法及标准6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1.投标人对招标文件如有疑点或未尽事宜需要澄清的，可在投标截止时间16天前将需答疑、澄清的内容以书面（可传真）形式送达招标人，如提交答疑截止时间前未收到有关质疑， 则视为投标人完全同意招标文件所有条款。对招标文件的相关表述以及未尽事宜如有争议，以招标人解释为 准。
