项三级行政权力事项行政许可.DOC

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资源描述

1、市县项三级行政权力事项(行政许可)实施清单标准建设工程消防验收1 事项类型 行政许可2 基本编码 3 实施编码 主项名称 建设工程消防验收4 事项名称子项名称 5 实施主体 鹿寨县消防大队6 实施主体性质 法定机关7 承办机构 鹿寨县消防大队8 联办机构 无。9 办理地点 鹿寨县消防大队()鹿寨县建中东路 6 号)10 办理时间 8:00-12:00;15:0018:00咨询电话 0772-681515611 咨询及监督电话监督电话 0772-681515612 设定依据中华人民共和国消防法 (1998 年 4 月 29 日主席令第四号,2008 年10 月 28 日予以修改)第十三条按照国家

2、工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工,依照下列规定进行消防验收、备案:(一)本法第十一条规定的建设工程,建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收;(二)其他建设工程,建设单位在验收后应当报公安机关消防机构备案,公安机关消防机构应当进行抽查。依法应当进行消防验收的建设工程,未经消防验收或者消防验收不合格的,禁止投入使用;其他建设工程经依法抽查不合格的,应当停止使用。13 实施对象 申请工程建设的行政机关、事业单位、企业及个人。14 行使层级 此事项属于市、县(区)二级分级管理15 权限划分一、支队本级管辖权限:负责全市范围内具有下列情形之一的新、扩、改建建设工程(含室内外装修、建

3、筑保温、用途变更)进行消防验收:1、建筑总面积 30000 平方米以上的体育场馆、会堂,公共展览馆、博物馆的展示厅;2、建筑总面积 20000 平方米以上的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅;3、建筑总面积 15000 平方米以上的宾馆、饭店、商场、市场;4、建筑总面积 5000 平方米以上的影剧院,公共图书馆的阅览室,营业性室内健身、休闲场馆,医院的门诊楼,大学的教学楼、图书馆、食堂,劳动密集型企业的生产加工车间,寺庙、教堂;5、建筑总面积 10000 平方米以上或单体建筑面积 5000 平方米以上的托儿所、幼儿园的儿童用房,儿童游乐厅等室内儿童活动场所,养老院、福利院,中小学校

4、的教学楼、图书馆、食堂,学校的集体宿舍,劳动密集型企业的员工集体宿舍;6、建筑总面积 3000 平方米以上的医院、疗养院的病房楼;7、建筑总面积 1000 平方米以上的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧,具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅;8、设有本规定本款上述第 1 项到第 7 项所列的人员密集场所的建设工程;9、市级以上(含本级)国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼;10、本规定本款第 8 项、第 9 项规定以外的单体建筑面积大于 40000 平方米或者建筑高度超过 50 米的公共建筑;11、国家标准规定的一类高层住

5、宅建筑;12、城市轨道交通、隧道工程,大型发电、变配电工程;13、生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头,一级的易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。二、各县(市、区)大队管辖权限:(一)以下范围的建设工程(含室内外装修、建筑保温、用途变更)消防消防验收由项目所在辖区的大队审批,支队进行技术指导:1、建筑总面积大于 20000 平方米 30000 平方米以下的体育场馆、会堂,公共展览馆、博物馆的展示厅;2、建筑总面积大于 15000 平方米 20000 平方米以下的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅;3、建筑总面积大于 10000 平方米 15000 平

6、方米以下的宾馆、饭店、商场、市场;4、建筑总面积大于 2500 平方米 5000 平方米以下的影剧院,公共图书馆的阅览室,营业性室内健身、休闲场馆,医院的门诊楼,大学的教学楼、图书馆、食堂,劳动密集型企业的生产加工车间,寺庙、教堂;5、建筑总面积大于 1000 平方米 3000 平方米以下的医院、疗养院的病房楼;6、建筑总面积大于 500 平方米 1000 平方米以下的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧,具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅;7、建筑总面积大于 1000 平方米 10000 平方米以下或单体建筑面积大于1000 平方米 5000 平方米以下的托儿所

7、、幼儿园的儿童用房,儿童游乐厅等室内儿童活动场所,养老院、福利院,中小学校的教学楼、图书馆、食堂,学校的集体宿舍,劳动密集型企业的员工集体宿舍;8、二级以下易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。9、县(市、区)级以下国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼。16 行使内容 1.行政机关、事业单位、企业及个人的工程建设,由公安消防支队审核并出具相关验收意见书。17 通办范围 无。法定办结时限 20 个工作日。18 办结时限 承诺办结时限 16 个工作日。19 实施条件根据中华人民共和国消防法第十三条规定,建设单位应遵循以下规定:依法应当进行消防验收的建

8、设工程,未经消防验收或者消防验收不合格的,禁止投入使用。20 申请材料 申请材料目录、申报表示范文本详见附件 2、3。环节名称 无。21特殊环节(含中介服务) 办结时限 无。22 审查方式及标准书面审查 标准如下:(一)申请书(表)的审查标准1.申请人应如实填写各项内容,对提交材料的真实性、完整性负责,不得虚构、伪造或编造事实;2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁,不得涂改。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确;3.申请材料中的表格应使用国际标准 A3 型纸对开正面印制;4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章,没有

9、单位印章的,应由其单位负责人签名。(二)证明文件等复印件的审查标准1.其他各项提交的材料应使用国际标准 A4 型纸打印、复印或按照 A4 型纸的规格装订;2.“证明文件” 、 “身份证复印件”等均为复印件,经申请人签名确认并注明日期,受理人员应现场核对复印件与原件是否一致;3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。实地核查 标准如下:1.组织建设、设计、施工、工程监理、建筑消防设施技术检测等单位对工程现场抽样检查及功能测试;2.对建筑防(灭)火设施等外观质量进行抽样查看;3.通过专业仪器设备对涉及距离、宽度、长度、面积、厚度等 可测量的指标进行现场抽样测量;4.对消防设施的功能进行现场

10、测试;5.对消防产品进行现场抽样判定;6.对其它涉及消防安全的项目进行抽查、测试。23 办理流程 详见附件 1。24 数量限制 无数量限制是否收费 不收费。收费标准 无。25 收费标准及其依据收费依据 无。26 结果名称 建设工程消防验收意见书27 结果样本 详见附件 4。28 办件类型 承诺件。29 办理形式 窗口办理30 预约办理 可预约,电话预约。31 网上支付 无收费事项。32 物流快递 自取。33 运行系统 消防监督管理系统34 常见问题及注意事项 1. 什么类型工程验收需要消防设施检测报告?答:有自动消防设施的建设工程验收需提供消防设施检测报告。35 责任事项1.受理责任:公示依法

11、应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由) ;2.审查责任:需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查;发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,应当告知该利害关系人,行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见; 3.决定责任:作出行政许可或者不予行政许可决定、法定告知(不予许可的应当告知理由) ;4.送达责任:制作验收意见书,送达并信息公开;5.监管责任:建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任;6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。36 追责情形履行行政职责,有下列情形的,行

12、政机关及相关工作人员应当承担相应责任:1不按规定进行公示、受理、听证,未履行法定告知义务,不一次告知申请人必须补正的全部内容,未依法说明不受理或不予许可的理由。2索取或者收受他人财物或者谋取其他利益。3不按规定或不在法定期限内作出行政许可决定的。4擅自收费或者不按照法定项目和标准收费,截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的。5违法实施行政许可,给当事人的合法权益造成损害的。6不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的。7其他违反法律法规政策规定的行为。37 备注廉政风险点风险点数量 表现形式 等级 防控措施 责任人1.审查环节:收受好处,对特定关系人的申请材料审查不严格、

13、不公正高政务服务窗口首问责任人2.审核环节:对特定关系人的申请材料、不按照规定进行严格审核低承办人或防火处负责人3.现场抽样检查环节:收受好处,对现场检查不合格事项,不按照规定如实记录承办人4.相关领导没能严格审批、把关 中防火处负责人和分管业务领导、各大队长55.对特定关系人的申请事项,不按照规定审议,受他人请托,打招呼或产生影响审批公正性的行为高1.严格按照中华人民共和国消防法 、 广西壮族自治区实施中华人民共和国消防法办法等有关要求执行;2.规范工作程序,加强制度建设;3.加强对工作人员教育和培训;4.重大工程事项须经集体研究审定。各环节有关人员附件:1.建设工程消防验收流程图2.申请材

14、料目录3.建设工程消防设计审核申报表(示范文本)4. 建设工程消防验收意见书 附件 1建设工程消防验收流程图(法定办结时限:20 个工作日、承诺办结时限: 16 个工作日。 )附件 2申请材料目录序号 申请材料名称 申请材料依据材料类型(原件/复印件)是否需电子材料 份数 规格 必要性及描述 来源渠道签名签章要求备注1 建设工程消防验收申报表 建设工程消防监督管理规定第二十一条 原件 否 1 份 A3 纸 必要 申请人 自备 盖公章2工程竣工验收报告和有关消防设施的工程竣工图纸建设工程消防监督管理规定第二十一条原件 否 1 份 A4纸 必要 申请人自备 加盖公章3 消防产品质量合格证明文件 建

15、设工程消防监督管理规定第二十一条 复印件(原件备查) 否 1 份 A4 纸 必要 申请人 自备 复印件加 盖公章4具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证;建设工程消防监督管理规定第二十一条 复印件(原件备查)否1 份 图纸规格 必要 申请人 自备 复印件加 盖公章5 消防设施检测合格证明文件建设工程消防监督管理规定第二十一条 原件否1 份 A3 纸非必要(主体工程有自动消防设施的需提供)第三方机构出具 6施工、监理、检测单位的合法身份证明及资质证明文件建设工程消防监督管理规定第二十一条复印件 否 1 份 A4 纸 非必要(主体工程申报时

16、需要提供)申请人自备加盖“与原件无异”章7建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件建设工程消防监督管理规定第二十一条 复印件 否 1 份 A4 纸 必要 申请人 自备加盖“与原件无异”章8公安消防机构原审核意见或设计备案合格证明文件及有关修改批复文件;建设工程消防监督管理规定第二十一条 复印件(原件备查) 否 1 份 A4 纸 必要 申请人 自备加盖“与原件无异”章9 委托书建设工程消防监督管理规定第二十一条 原件 否 1 份 A4 纸 非必要(非法定代表人申报时需要提供) 申请人 自备加盖公章和本人签字附件 3(示范文本)建设工程消防验收申报表工程名称大厦 建设单位市房地产开发有限公司 填表日期 201年月日 中华人民共和国公安部制

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