1、 1盱 眙 县 2017 年 度 社 会 组 织 公 益 创 投 项 目竞 争 性 磋 商 文 件项目编号:XYZCJ-2017-202采 购 人: 盱眙县民政局 项 目 内 容: 社会组织公益创投项目日 期：二一七年十二月十五日2前附表项号 名称 内 容1 采购人 盱眙县民政局2 采购代理机构 江苏泽豪工程咨询管理有限公司3 项目编号 XYZCJ-2017-2024 招标内容 盱眙县2017年度社会组织公益创投项目5 采购预算价 20万元6 投标有效期 60日历天7 磋商保证金 大写：壹仟元（1000 元）8 履约保证金 成交价的3%9 磋商文件获取磋商文件由投标人在淮安市政府采购网（htt
2、p:/ 响应文件份数 一份正本、 二份副本。11 开标时间 2017年12月26日9时00分（北京时间）12 代理服务费 2000元由采购单位支付13 成交通知书 淮安市公共资源交易中心盱眙分中心201室领取14 资质要求 详见采购公告要求15 评标方法 综合评分法3磋 商 邀 请受盱眙县民政局的委托，淮安市公共资源交易中心盱眙分中心就该单位的2017年度社会组织公益创投公益服务项目进行竞争性磋商，现邀请符合条件的投标人参加磋商。1、项目名称及编号: 盱眙县 2017年度社会组织公益创投公益服务项目（项目编号：XYZCJ-2017-202）2、招标项目简要说明：盱眙县 2017年度社会组织公益
3、创投公益服务项目，总预算为 20万元，共分为 5个子项目，每个子项目的划拨资金为 4万元。3、投标人资质要求：序号 资质内容 提交形式 是否需要提供原件法定代表人资格证明（格式按照示范格式一要求）原件，复印件加盖公章装订在响应文件中是（1） 法定代表人（或单位负责人）身份证 原件，复印件加盖公章装订在响应文件中是授权委托书（格式按照示范格式二要求） 原件，复印件加盖公章装订在响应文件中是1（供应商可任选其中 1项提供材料，2选1）（2）受托人身份证原件，复印件加盖公章装订在响应文件中是2 经盱眙县民政部门或盱眙县行政审批局登记的 社会组织复印件加盖公章装订在响应文件中否3 2015、2016
4、年度年检合格复印件加盖公章装订在响应文件中否4 有独立的银行账户复印件加盖公章装订在响应文件中否5 承诺书（格式按照示范格式三要求）原件，复印件加盖公章装订在响应文件中是6 有专业社工参与项目执行复印件加盖公章装订在响应文件中否7 有开展社会公益服务项目的经历，反响良好复印件加盖公章装订在响应文件中否48 不接受联合体9针对“专业社会工作服务项目”，机构专职工作人员中应有三分之一以上取得社会工作者职业水平证书或社会工作专业本科及以上学历（提供投标机构专职工作人员花名册、为专职工作人员缴纳社保的记录证明及专业社工职业水平证书复印件或学历证明；新成立不满一年的专业社会工作类社会组织不需提供年检材料
5、）复印件加盖公章装订在响应文件中否说明：本次竞争性磋商采购采取资质现场审查方式，即在磋商开始前由采购人组织磋商小组先对磋商供应商的资质进行审查，对于符合磋商文件资质要求的磋商供应商可继续参加磋商，若磋商供应商资质条件不符合磋商文件要求，可取消其继续参加磋商的资格。4、磋商公告及文件发布信息：磋商文件由投标人在淮安市政府采购网（http:/ 年 12月 26日 8时 30分响应文件截止时间: 2017 年 12月 26日 9时 00分响应文件接收地点:淮安市公共资源交易中心盱眙分中心（具体标室见中心当日公告牌）6、开（评）标时间及地点：磋商时间: 2017 年 12月 26日 9时 00分磋商地
6、点: 淮安市公共资源交易中心盱眙分中心(具体标室见中心当日公告牌)评标地点: 淮安市公共资源交易中心盱眙分中心7、本次招标联系事项：（1）招标单位联系人：王先生 电话: 13382318760（2）招标代理联系人：袁先生 电话：138052342858、其他事项：（1）投标保证金:金额：1000 元。投标保证金应在投标文件递交截止时间5之前缴纳到淮安市公共资源采购人盱眙分中心指定账户。投标人持付款凭证到盱眙分中心财务科（二楼 204室）开具保证金结算凭证并与响应文件一并提交至开标现场。（2）保证金交纳方式：投标人应从基本户以电汇、转账方式将保证金汇至中心指定账户（或由上级公司帐户交纳）。户名：
7、淮安市公共资源采购人盱眙分中心账号：3208300101201000055388开户行：江苏盱眙农村商业银行股份有限公司营业部（3）履约保证金:中标供应商必须在领取中标通知书之前，向淮安市公共资源采购人盱眙分中心缴纳中标总价 3%的履约保证金（中标单位原先缴纳的投标保证金可自动转成履约保证金，不足部分中标单位在领取中标通知书前补齐）。说明：各投标人如果对代理机构服务不满意，可以打电话到淮安市公共资源采购人盱眙分中心投诉，中心会及时予以处理和答复，并将处理情况上网公示。投诉电话：0517-88213748。盱眙县民政局、江苏泽豪工程咨询管理有限公司二 0一七年十二月十五日 6第一章 供应商须知一
8、、总 则如果磋商供应商未按照磋商文件第四章响应文件格式规定和要求提交响应文件及要求提供的全部资料，或者磋商供应商未对磋商文件的要求作出实质性响应，将导致响应文件被拒绝接受。1.适用范围1.1本磋商文件仅适用于本次磋商邀请中所述项目的采购。2.合格的磋商供应商2.1磋商供应商必须符合第一部分磋商邀请中磋商供应商资质要求；2.2 凡有能力按照磋商文件规定的要求交付货物的磋商供应商均为合格的磋商供应商。3.磋商费用3.1磋商供应商准备和参加磋商活动发生的费用自理。4.法律适用4.1本次磋商活动及由本次磋商产生的合同受中华人民共和国法律、法规的制约和保护。5.磋商文件的约束力5.1磋商供应商一旦参加磋
9、商，即被认为接受了本磋商文件中的所有要求和规定。二、磋商文件6.磋商文件的组成6.1磋商文件包括：第一章 供应商须知第二章 采购需求及总体要求第三章 合同条款及前附表第四章 响应文件格式6.2磋商供应商被视为充分熟悉本磋商采购项目所在地与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本磋商文件不再对上述情况进行描述。6.3磋商供应商必须认真阅读磋商文件的所有条款、文件及表格格式。7.磋商文件的澄清7.1任何对磋商文件要求进行澄清的磋商供应商，均应在法律规定的时间内按磋商要求以书面形式提出送达采购代理机构（逾期递交对磋商文件要求进行澄清的采购人将不予收理）。7.2提交首次响
10、应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部7分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日 5个工作日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，并在淮安市政府采购网上公告。不足 5个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。7.3供应商应在磋商文件递交截止时间前连续登陆淮安市政府采购网查看采购信息的更正或修改，因供应商未能登陆网站查看，责任由供应商自己负责。8.磋商文件的补充8.1在磋商时间前，由于需对磋商供应商的提问进行澄清或其它任何
11、原因，采购人可对磋商文件用补充文件的方式进行修正。8.2 对磋商文件的补充，采购人将在淮安市政府采购网进行公告并通知已发送供应商参与磋商确认函的磋商供应商。补充文件将被作为磋商文件的组成部分，对所有磋商供应商有约束力。由于磋商供应商所留联系方式有问题而导致无法通知的，其责任由磋商供应商自行承担。8.3磋商供应商在接到补充通知的通知后，应于一个工作日内正式书面回函交易中心盱眙分中心。逾期不回的，采购人视同磋商供应商已收到补充通知。8.4为使磋商供应商有足够的时间，对磋商文件的补充要求修正响应文件，采购人有权酌情推迟响应文件递交的截止日期和磋商时间，并将此变更在淮安市政府采购网上进行公告，并通知已
12、发送供应商参与磋商确认函的磋商供应商（注：由于磋商供应商所留联系方式有问题而导致无法通知的其责任由磋商供应商自行承担）。三、 响应文件9.响应文件的语言及度量衡9.1磋商供应商以及响应文件与采购人之间的所有书面往来都应用中文书写（请标注页码）。9.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。10.响应文件的组成10.1磋商供应商编写的响应文件应包括下列部分（注:有关格式按第四章“响应文件格式”要求）：10.1.1磋商函格式10.1.2法定代表人资格证明10.1.3授权委托书10.1.4服务承诺10.1.5磋商文件第四章中要求磋商供应商提供的所有资格证明文件；8
13、10.1.6项目申报书11.磋商报价11.1本次采购采用总承包方式，因此磋商供应商的报价应包括全部货物、工程和服务的价格及相关税费、运输到指定地点的装运费用、安装调试、培训、售后服务等其他有关的所有费用。11.2磋商供应商整个施工过程中的各种材料价格上涨的市场风险及国家政策性调整费用均应计入报价，以后不做调整。11.3本次项目不接受备选的磋商方案或有选择的报价。12.报价货币12.1本次磋商项目报价均须以人民币为货币单位。13.磋商有效期13.1磋商有效期为从磋商之日起计算的六十天，磋商有效期短于此规定的响应文件将被视为非响应磋商而予以拒绝。13.2在特殊情况下，采购人于原磋商有效期满之前，可
14、向磋商供应商提出延长有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。磋商供应商可以拒绝接受采购人的这种要求而放弃磋商，采购人在接到磋商供应商书面答复后，将在原磋商有限期满后五天内无息退还其磋商保证金。同意延长的磋商供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。第 13条有关磋商保证金没收和退还的规定在延长的磋商有效期内继续有效，同时受磋商有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。14. 响应文件份数和签署14.1磋商供应商应严格按照按磋商文件第一章第 10条的要求，编制一式三份的响应文件（包括一份正本和二份副本），必须胶装成册，否则做废标处理。每份响应文件右上角必须清楚地标明“
15、正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。装订方式为左侧胶贴平本装订。14.2 响应文件正本和所有副本均须打印,且响应文件格式中要求签字的必须字迹应清晰易于辨认并须由磋商供应商法定代表人或其授权委托人签字。授权委托人须将以书面形式出具的“授权委托书”附在响应文件中。响应文件中签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则响应文件中签署授权委托书无效。14.3除磋商供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删之处，但如有错误必须修改时，修改处须由磋商供应商法定代表人或其授权委托人签字。四、 响应文件的递交15.响应文件的密封及标记915.1磋商供应商应将响应文件
16、正本和所有副本密封于信封（箱）中，信封（箱）封口处应加盖骑缝章。15.2信封封面注明：（1）采购项目名称及编号（2）磋商供应商的名称、地址、电话和传真（3）“请勿在（磋商时间）之前启封”的字样。15.3响应文件未按第 15.1和 15.2条的要求密封和加写标记，采购人不对响应文件被错放或先期启封负责。16.响应文件递交截止时间16.1磋商供应商必须在规定的响应文件递交截止时间前将响应文件送达至交易中心盱眙分中心。16.2采购人可按第 8.4条规定推迟响应文件的递交截止时间，磋商供应商受响应文件递交截止时间制约的所有权利和义务均应以新的截止时间为准。17.迟交的响应文件17.1采购人将拒绝并原封
17、退回在响应文件递交截止时间后收到的任何响应文件。18.响应文件的修改和撤回18.1磋商供应商在提交响应文件后，可对其进行修改或撤回其响应文件，但必须在规定的磋商开始时间前以书面形式送达指定地点，该通知必须由供应商法定代表人或其授权委托人签署。18.2响应文件的修改文件应按第 16条规定编写密封，并按第 15.2条规定标记，还须注明“修改响应文件”和“磋商开始前不得启封”字样。修改文件须在响应文件递交截止时间前送达。18.3磋商供应商不得在截止时间以后随意修改响应文件。五、磋商推荐成交候选人19.磋商19.1采购人或采购人委托的代理机构将在磋商邀请中规定的时间和地点组织磋商。磋商供应商应派法定代
18、表人或其委托代理人携带其居民身份证原件（现场未携带的将取消磋商供应商的磋商资格）准时出席，并在签到薄上签名，监管部门及有关部门可以视情况到现场监督磋商活动。20.磋商小组20.1采购人将组织磋商小组与磋商供应商进行磋商。20.2磋商小组是由行业专家、采购人代表三人及以上的单数组成。1020.3磋商小组将独立工作，负责审议所有响应文件、集中与所有参加磋商的供应商单个进行磋商并向采购人推荐成交候选人。20.4磋商小组应对磋商供应商的商业、技术秘密予以保密。21.磋商程序21.1磋商开始前，由磋商小组对磋商供应商的资质先进行审查，对于符合磋商文件资质要求的磋商供应商可继续参加磋商，若磋商供应商资质条
19、件不符合磋商文件要求的，可取消其继续参加磋商的资格。21.2磋商小组应当对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。21.3磋商供应商法定代表人参加磋商的按响应文件的相关格式填写资格证明文件，并将法定代表人的身份证原件带至磋商现场，以备验证。21.4磋商供应商授权委托人参加磋商的按响应文件的相关格式填写授权委托书，并将授权委托人的身份证原件带至磋商现场，以备验证。21.5由磋商小组成员集中与单一磋商供应商分别进行磋商，磋商可以是多轮次进行。21.6磋商中，磋商的
20、任何一方不得透露与磋商有关的其他参加磋商供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商文件有实质性变动的，磋商小组将通知所有参加磋商的供应商。如果参加磋商供应商试图向采购人和磋商小组人员施加任何影响，都将会导致其磋商被拒绝。22.对响应文件的初审22.1对响应文件的初审包括审查磋商供应商的资质、响应文件的完整性以及对磋商文件的响应程度。22.1.1磋商小组将审查每份响应文件组成是否齐全，文件签署是否合格，是否有计算错误。22.1.2磋商小组还将审查每份响应文件对磋商文件的要求是否作出了实质性的响应。实质性响应是指响应文件与磋商文件要求的所有条款、条件和要求相符，而没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到磋商文件规定的供货期、供货范围、质量和性能；或者在实质上与磋商文件不一致，或限制了买方的权力和磋商供应商的义务，而纠正这些偏离将会对其他提交了实质性响应文件的磋商供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大负偏离的认定必须经磋商小组三分之二以上同意。22.1.3判断响应文件的响应与否只根据响应文件本身，而不寻求外部证据。22.1.4如果响应文件没有实质上响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝。22.2初审中，对价格计算错误按下述原则修正：22.2.1如果单价与数量的乘积和总价不一致时，应以单价为准修正总价。22.2.2如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准进行
