.对企业内部控制的理解与认识 【摘要】内部控制是一个动态过程,内部控制应该与 企业 的经营管理过程相结合,内部控制要有风险意识,在成本与效益原则的基础上,将内部控制变成企业的一种积极行动。 企业内部控制是由一系列具有控制职能的方法、措施、程序组成,是予以规范化和系统化的严密、完整的体系。在此体系中,内部控制制度靠一个个独立的管理和规章制度发挥作用,使内部控制落到实处。这样,管理、规章制度、措施、方法、程序等与内部控制相互之间存在着必然的联系,共同对企业的日常管理发生着作用。那么,如何来理解和认识内部控制,笔者谈几点看法。 一、区别内部控制与规章制度的关系 在企业日常管理中许多人认为,内部控制就是建立规章制度,好像建立了规章制度就是实现了内部控制。其实,一个企业的内部控制,不仅要有完善的规章制度,还要有严格的考核管理办法和健全的监督管理机制,相互制衡,才能使管理落到实处,控制才能有效。如果规章制度制定得很多、很全,仅仅是写在纸上、挂在墙上,落不到实处,又没有相应的监督机制,不会起到控制的作用;或者规章制度制定得不 科学 、不