1、- 1 -2017版上海普教系统文明单位（文明校园）创建评价指标体系上海市教卫工作党委系统精神文明建设委员会2017 年 3 月- 2 - 3 -一、申报准入条件文明创建工作有领导组织体系，有工作计划、责任制度和创建载体。师生对文明创建满意率在90%以上。创建期内有下列情形之一的，不得申报教育系统市级文明单位：1. 单位主要领导发生严重违纪和违法案件；2. 单位师生员工发生具有重大社会影响的违法犯罪案件；3. 单位发生重大安全生产、食品安全责任事故；4. 单位发生影响社会稳定的重大群体性责任事件；5. 单位发生严重违规办学（办班）、违规招生和违规收费事件。二、考评标准的内容与分值结构1. 内容
2、结构：包括“基本指标”和“特色指标”。“基本指标”反映文明单位创建的基本情况，共设置了6个一级指标、18个二级指标、63个评价标准。“特色指标”主要反映文明单位创建工作的特色性成果。2. 分值结构：总分为90+10分。其中基本指标90分，特色指标10分。- 4 -3. 根据学校不同类型，对部分评价指标采取“二选一”分类考评，分值相等（33-1、33-2、33-3、33-4；39-1、39-2）。三、考评方法1. 各区教育系统可根据“2017版上海普教系统文明单位（文明校园）创建评价指标体系”设计适应本区学校的操作手册。2. 评价数据的采集，以“网上在线考评”为主，根据评价标准综合运用审核材料、
3、听取汇报、现场查看、问卷调查、座谈访谈等方式进行定量评价。3. 校外教育机构、幼儿园、教师进修学院等不同教育机构如不适用相关评价指标，可酌情采用相近指标替代。- 5 -一、基本指标（90 分）一级指标 二级指标 评价标准 评价依据1.学习贯彻党的十八大和十九大精神、习近平同志系列重要讲话精神以及市委重要精神，及时部署最新学习内容。（2分）2.严格遵守中心组学习制度，集中学习研讨每季度不少于一次，积极开展个人自学和专题调研，按要求报送年度学习计划和学习情况，接受督查考核。（2分）1-1政治学习（5分）3.教职工学习两周一次，有计划、有考勤、有记录、有成果。（1分）审核材料听取汇报4.建立健全师德
4、工作机制，加强师德和育德能力建设，落实教育部中小学教师职业道德规范，教职工知晓率达到100%。（2分）5.明确教职工全员育人的岗位职责，做“四有”好老师，开展形式多样的“为人为师为学”等师德主题教育活动，选树、表彰和宣传教书育人先进典型。（3分）1-2师德建设（8分）6.将师德要求融入教育教学全过程，严格执行“6条禁令”，在教师绩效考核、表彰奖励、职称评定、职务聘任等工作中实行“师德一票否决制” 。 学 生 、 家 长 对 师 德 的 满 意 率 不 低 于 90%。 （3分）审核材料听取汇报问卷调查7.开展形式多样的主题教育、社团活动和社会实践，将培育和践行社会主义核心价值观落细落小落实。（
5、2分）1思想教育深入师生素质提升（28分）1-3文明修身（4分）8.践 行 新 “七 不 ”规 范 ， 参 与 文 明 交 通 、 文 明 旅 行 、 文 明 居 住 、 文 明 用 餐 、- 6 -一级指标 二级指标 评价标准 评价依据文 明 上 网 等 主 题 修 身 行 动 ， 促 进 师 生 文 明 素 养 提 升 。 （2分 ）9.以立德树人为根本宗旨，结合学校和学生实际设计系列主题教育活动，深化“两纲”教育，教育学生自觉遵守中小学生守则，用好学生成长记录手册，科学评价学生综合素质，形成学校“立德树人”品牌特色。（3分）10.推进学科德育，明确各学科的德育要求。在思品、思政、主题班队
6、会、心理课等德育课程中有课时和师资保证。学科德育有典型课例，教学活动体现核心素养培养目标。建立健全德育课教师培训培养体系。（2分）11.运用爱国主义教育基地、博物馆、科技馆、学工学农基地等校外实践场所开展社会实践活动，利用大学、社区、企业等社会教育资源开展育人工作。（2分）12.共青团、少先队和学生会组织健全，开展优秀班（队）集体和温馨教室活动，班级文化特色明显。（2分）1-4学生德育（11分）13.开展家校互动，提升“家长学校”质量。有丰富、可推广的家庭教育指导案例，有学校、班级微信群管理规则。（2分）审核材料听取汇报座谈访谈实地查看14.加强对学校办学理念、校训、校风等精神内涵的凝练，利用
7、校园文化符号、重要仪式（开学和毕业典礼、升旗仪式和入党、入团、入队、审核材料听取汇报- 7 -一级指标 二级指标 评价标准 评价依据十八岁成人等）和重要时间节点开展中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化教育，弘扬中华民族精神和上海城市精神。（2分）2-5文化活动（4分）15.开 展 文 体 、 科 普 等 校 园 文 化 主 题 活 动 ， 组 织 参 与 青 少 年 科 技 节 、 文化 艺 术 节 、 高 雅 艺 术 进 校 园 、 经 典 诵 读 等 活 动 。 有各类校级社团，活动内容丰富，学生参与率90%以上。学生在校期间至少参加一项艺术活动，培育兴趣爱好。打造校园文化的“一校
8、一品”。（ 2分 ）现场观摩16.组织设计不同主题的校园板报、班级板报、宣传栏（橱窗），定期评比展示，利用教室、廊道、墙壁、景观等载体，陶冶学生情操，美化学生心灵，启迪学生智慧。（2分）2学校精神引领文化生活丰富（8分） 2-6文化阵地（4分） 17.发 挥 校 园 广 播 站 、 电 视 台 、 校 报 校 刊 、 校 园 网 、 信 息 屏 、 公 众 微 信 号等 宣 传 平 台 作 用 ， 丰 富 网 络 文 化 活 动 ， 健 全 宣 传 平 台 管 理 制 度 ， 有 维 护 ， 有监 管 。 （ 2分 ）审核材料实地查看18.落实校长负责制，实行校务会议等管理制度，发挥党组织政治
9、核心作用，贯彻民主集中制，健全“三重一大”集体决策机制，开好民主生活会。（2分）3-7班子建设（4分） 19.班子成员主动服务师生，建立并落实联系点、谈心、接待日等制度，主动回应群众诉求。班子整改项目落实。班子民主测评满意度达到90%以上。（2分）审核材料听取汇报33-8组织建设20.建设学习型、服务型、创新型党组织，有计划、有制度、有载体。落实党支部书记党建工作责任制和意识形态主体责任制。（1分）审核材料听取汇报- 8 -一级指标 二级指标 评价标准 评价依据21.严肃党内政治生活，落实准则与条例，坚持“三会一课”和民主评议，开展“两学一做”等党内专题教育。按时足额交纳党费，规范党员发展。在
10、高中生中积极开展党的知识教育。（2分）（4分）22.落实党务公开,保障党员知情权、参与权、选举权、监督权。基层党组织按时换届。（1分）23.落实党政主要领导“一岗双责”，校级干部述职述廉。落实学校重大事项请示报告、个人有关事项报告等制度。（2分）3-9党风廉洁（6分） 24.严格落实中央八项规定精神。规范“三公”经费支出、招生、收费等工作流程。落实廉洁文化进校园。师生、家长诉求渠道畅通，学校对信访举报、违纪违规等问题及时回复、查处。党风廉政建设群众满意率达到90%以上。（4分）党的建设加强主体责任落实（20分）25.教职工大会、教代会制度完备，保障教职工行使民主管理和监督权利。落实学校领导干部
11、民主评议制度。（2分）审核材料听取汇报个别访谈26.创建“教职工之家”、“文明（温馨）组室”等，丰富教职工文体活动，关心青年教师群体成长，保障女职工权益。落实教职工疗休养和体检制度，参加市总工会三项互助保障达到95%以上。（1分）3-10党群工作（6分） 27.形成党建带团建、团建带队建的工作机制，团队组织活动有特色、有吸引力。（1分）审核材料听取汇报现场查看- 9 -一级指标 二级指标 评价标准 评价依据28.落实离休干部和退休教职工政策，发挥老同志在关心下一代工作中的作用。做好统战和少数民族工作。（1分）29.开展“送温暖”活动，建立并落实关心帮助困难师生机制。（1分）30.制定并落实学校
12、新一轮发展规划，明确学校发展目标、办学理念等。（1分）4-11发展规划（3分） 31.结合学校实际，落实市、区教育综合改革方案，承担市、区教改任务，推进校本化改革项目实施。（2分）审核材料听取汇报32.深化减负增效，有举措、有成效。发挥绿色指标等综合评价改革的导向功能，提升校长课程领导力。（1分）33-1（幼儿园）.积极实施学前教育三年行动计划，健全幼儿园保教质量监控机制，推进健康教育。（1分）33-2（中小学）.聚焦课程教学改革，优化教育教学方式，激发学生学习兴趣，减轻学生过重课业负担。（1分）33-3（中职学校）加强校企合作、普职融合和中高职贯通，深化职教专业课程与教学改革，注重实习实训中
13、心建设。（1分）4教育改革深化办学质量提高（17分） 4-12教学科研（5分）34.教学管理制度健全，有教学质量监控、管理、保障措施，有德研、教研、科研等研究成果并转化应用。（2分）审核材料听取汇报现场查看- 10 -一级指标 二级指标 评价标准 评价依据35学校语言文字工作制度健全，积极开展语言文字法律法规普及和宣传，注重提升师生语言文字应用能力，校园用语用字规范。（1分）36.重视教师队伍可持续发展，形 成 结 构 合 理 、 梯 次 发 展 的 教师队伍，有分层培训、校本研修（培养）的计划和措施。（2分）4-13师资建设（4分） 37. 重 视 名 师 、 骨 干 教 师 、 青 年 教
14、 师 和 班 主 任 的 培 养 ， 有 切 实 可 行 的 保 障 措 施和 激 励 机 制 。 （ 2分 ）审核材料听取汇报38.制定、公开并实施学校章程，形成依法治校的制度体系，开展“法律进学校”等法治宣传教育活动。（3分）39-1（公办学校）.建立健全学校内部人事、财务、科研、后勤等管理制度。（2分）4-14学校治理（5分）39-2（民办学校）.学校各项制度管理规范，落实学校法人财产权，积极落实教师年金制等制度。规范使用财政资金。（2分）审核材料听取汇报40.建立学校平安单位创建工作机制，依据岗位要求签订安全责任书。建立和完善学校突发事件 处置 预案 和 紧急信息报送 机制 。 安全教育进课堂，定期组织消防安全检查和开展疏散逃生等演练。（ 1分 ）41.校内交通设施和标识完备、醒目，车辆安全管理规范。严格执行校园安保全覆盖管理制度，技防设备设施管理到位，人防、物防、技防联动。（1分）5平安健康达标校园环境优化（11分）5-15平安校园（3分）42.落实公共安全教育及民防、国防教育要求，落实校园网络安全管理规定。师生员工对平安单位创建活动的知晓率和参与率达到100%。（1审核材料听取汇报 现场查看问卷调查
