.二、工业项目建设中存在的主要问题1、经济下行大趋势影响了项目建设计划。今年以来,全国出口下降、投资回落、消费不足,经济发展的“三驾马车”全面放缓,受国际、国内经济形势下行的影响,部分行业产能过剩,市场前景不乐观,部分新上项目暂停,未能按计划开工建设;部分在建项目进度开始放缓,甚至无法再继续实施,只能保持现有产能或开始转产。2、服务意识不强影响了项目的实施进度。新开工项目开工率低,特别是投资10亿元以上大项目少。今年计划新开工项目73个,目前已开工项目44个,尚有29个项目因为土地、资金、市场等因素影响未能开工建设,政务环境有待进一步优化;已开工项目中亿元以上项目33个,其中10亿元以上项目仅为6个。3、资金短缺仍是制约项目建设的瓶颈问题。随着工业经济的连续高速增长,资金等各种要素配置不足的问题十分突出,成为制约经济发展的主要矛盾。项目建设资金制约瓶颈还没有得到根本解决,特别是中小企业融资难、融资贵、融资慢的问题突出。由于中小企业特别是创业大学生和小微企业抵押物少、信用不足,受金融机构贷款门槛所限,获得银行贷款比较困难,加上受金融资本不够发达、资本市场发育不够完善等因素