1、1下城区行政奖励实施办法（征求意见稿）为规范行政奖励工作，更好地发挥行政奖励的激励、引导作用，充分调动全社会的积极性、创造性，维护行政奖励的严肃性，根据杭州市人民政府关于印发杭州市行政奖励实施细则的通知（杭政函2018 25 号）等有关规 定，结合我区实际，制定本实施办法。行政奖励坚持公开、公平、公正的原则；坚持注重实绩、从严掌握的原则；坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。本办法适用于区政府对有关个人、集体实施的行政奖励。区人力社保局负责全区行政奖励的综合管理工作，区政府其他工作部门按照职责和本实施办法规定做好相关工作。一、行政奖励的种类和条件（一）区政府实施的行政奖励为嘉奖和
2、记三等功。1、对表现突出的，给予嘉奖；2、对作出较大贡献的，记三等功；（二）符合下列条件之一的集体，给予行政奖励：1、在推进区委、区政府重点工作、重点项目、重点平台建设中作出突出成绩的；22、经区政府常务会议研究决定的其他情况。（三）坚持党的基本路线，贯彻执行党的方针、政策，且具有下列表现之一的个人，给予行政奖励：1、在推进区委、区政府重点工作、重点项目、重点平台建设中作出突出成绩的；2、经区政府常务会议研究决定的其他情况。二、行政奖励审批的权限和程序（一）行政奖励审批的权限下城区政府审批嘉奖、记三等功。申报区政府给予行政奖励的，应由区政府相关工作部门会同区人力社保局提出，原则上应提交区政府常
3、务会议研究决定。（二）行政奖励审批的程序由申报单位拟制行政奖励实施方案，经区人力社保局审核汇总，报区政府批准同意后组织实施。实施方案内容包括奖励理由（事迹）、依据、条件，奖励范围、名额，奖励种类、期限，奖励经费来源等。申报单位一般采取自下而上、民主推荐、集体研究的办法，在广泛征求群众意见的基础上，形成申报行政奖励的意见，提出拟奖励的集体或个人(以下简称拟奖励对象）以及拟奖励种类。3拟奖励对象为机关事业单位的，申报单位应按管理权限，征求组织人事、纪检监察、社会管理综合治理、公安、城管执法、卫生计生等部门意见；拟奖励对象为企业的，申报单位应征求市场监管、税务、审计、纪检监察、社会管理综合治理、公安
4、、城管执法、环境保护、卫生计生、安全生产和行业主管等部门意见。申报单位将拟奖励对象基本情况、主要事迹，采取适当方式在本单位或本地区范围内公示 7 个工作日。如涉及国家秘密不宜公开的，经区政府同意可不进行公示。申报单位向区政府报送行政奖励申报材料，主要包括拟奖励对象的事迹、征求相关部门意见和公示情况、奖励审批表（附件 1、2）。区政府作出是否给予行政奖励的决定，并予以公布。三、行政奖励的实施申请行政奖励实行预报计划制度，申报单位一般在每年 3月底前向区人力社保局申报行政奖励计划,填写行政奖励计划申报表（附件 3）。由区人力社保局汇总后上报区政府，经政府常务会议研究同意后，具体申请单位按计划组织实
5、施。因突发事件或其他特殊情况需要及时奖励的，采取一事一报一奖的办法。行政奖励对象重点面向基层和工作一线。在一次奖励活动4中，对领导干部的数量应从严控制，区管干部一般不超过 20%；记三等功比例一般不超过 15%。对符合行政奖励条件的已故人员，可以追授奖励。对获得行政奖励的个人、集体，由区政府颁发奖励证书。对获得记三等功的，同时颁发奖章或奖牌。 个人奖励审批表应存入本人档案；集体奖励审批表应存入获奖单位文书档案。区人力社保局负责以区政府名义予以嘉奖、记三等功奖励证书、奖章和奖牌的管理、登记等工作。对获得行政奖励的个人，参照公务员奖励规定（试行）（中组发2008 2 号） 发放一次性奖金。上 级机
6、关或市政府另有规定的，从其规定。对获得行政奖励的集体，可酌情发放一次性奖金，作为工作经费由集体使用，原则上不得发放给个人。对已获得上级机关行政奖励的，下级机关不再以同一事由进行重复奖励。经省市批准保留的全区评比达标表彰表扬项目，对通报表彰表扬范围之外的个人和集体，一般不再以同一事由进行行政奖励。对获得奖励的个人、集体，可以采取适当形式予以表彰。表彰形式应当庄重、节俭。奖励证书、奖章和奖牌等费用列入区人力社保局预算，由区财政列支。四、行政奖励的监督5行政奖励行为应主动接受群众、社会和舆论监督。任何单位和个人认为有关行政奖励行为不符合相关规定的，可以向区政府书面反映，也可以向区人力社保局、纪检监察
7、机关或者审批机关的上级行政机关书面反映。接到反映的机关（部门）要及时进行调查核实，如情况属实，应及时纠正。有下列情形之一的，由原申报单位按程序报区政府批准撤销行政奖励，并予以公布。如涉及国家秘密不宜公开的，可不予公布。（一）弄虚作假或者隐瞒严重错误，骗取行政奖励的；（二）违反规定的奖励程序的；（三）获得荣誉称号后，个人受到开除处分、刑事处罚的，集体严重违法违纪、影响恶劣的；（四）法律、法规规定应当予以撤销行政奖励的其他情形。必要时，区政府可以直接撤销行政奖励。对个人的行政奖励撤销后，区政府应当及时收回并公开注销其奖励证书、奖章，停止其享受的有关待遇，撤销奖励的决定要及时存入本人档案；对集体的行
8、政奖励撤销后，区政府应当及时收回并公开注销其奖励证书和奖牌，撤销奖励决定存入原获奖单位文书档案。对在行政奖励工作中有徇私舞弊、弄虚作假、不按规定条件和程序进行奖励，未经批准动用奖励经费或乱发奖金，擅自扩6大奖励范围，提高待遇和奖励标准等违法违纪行为的人员，以及负有领导责任的人员和直接责任人员，根据情节轻重，给予批评教育或者处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、其它事项上级政府及其工作部门开展行政奖励，本区需推荐拟奖励集体或个人的，按上级有关规定和要求实施。申报公务员年度考核嘉奖、记三等功的，按照公务员奖励规定（试行）（中组发 20082 号）执行。除行政机关以外的其他机关（单位）可会同区人力
9、社保局，以人力社保局为主向区政府申报行政奖励。本实施办法自 年 月 日起施行。附件：1个人奖励审批表2集体奖励审批表3行政奖励计划申报表7附件 1个 人 奖 励 审 批 表填表时间： 年 月 日姓名 性别 出生年月民族 籍贯 出生地身份证号参加工作时间政治面貌 学历 学 位工作单位 职 务照片（近期寸正面半身免冠彩色照片）拟授奖励奖惩情况简历主要事迹8主要事迹申报单位(部门)意见盖 章年 月 日审核机关(部门)意见盖 章年 月 日审批机关意见盖 章年 月 日备注注:此表一式四份，本人档案、审批机关、审核机关（部门） 、申报单位（部门）各留存一份。9附件 2集 体 奖 励 审 批 表填表时间： 年 月 日集 体名 称负责人姓 名人 数拟 授奖 励曾受何种奖励10主 要事 迹主要事迹申报单位（部 门 ）意见签 章年 月 日
