1、 -1-福源小区污水处理站建设工程(第二次)招 标 文 件项目编号：L DHX-2018(GC)-001 招 标 人：娄底市娄星城乡建设投资开发有限公司 招标代理机构：娄底市恒兴项目管理有限公司招投标监管机构：娄底市住房和城乡建设局娄星分局建设工程招投标办公室-2-目 录目录 .1第一章 招标公告 .21.招标条件 .22.项目概况与招标范围 .23.投标人资格要求 .24.评标办法 .35.投标保证金 .36.招标文件的获取以及澄清答疑发布 .47.投标文件的递交 .48.发布公告的媒介 .49.行政监督 .510.联系方式 .5第二章 投标人须知 .61.总则 .162.招标文件 .183
2、.投标文件 .194.投标 .205.开标 .216.评标 .227.合同授予 .228.重新招标和不再招标 .239.纪律和监督 .2310.需要补充的其他内容 .24第三章 评标办法（综合评估法 I） .311.评标方法 .352.评审标准 .353.评标程序 .35第四章 合同条款及格式 .61第五章 工程量清单 .101第六章 图 纸 .102第七章 技术标准和要求 .103第八章 投标文件格式 .105-3-第一章 招标公告1.招标条件福源小区污水处理站建设工程（第二次）由娄底市娄星区发展和改革局以娄星发改环资20167 号文件批准建设，建设资金来自自筹。招标人为娄底市娄星城乡建设投
3、资开发有限公司，招标代理机构为娄底市恒兴项目管理有限公司，项目已具备招标条件，现对该工程的施工进行公开招标，欢迎符合条件的投标人前来参加投标。2. 项目概况与招标范围2.1项目名称：福源小区污水处理站建设工程（第二次）；2.2建设地点：娄星区福源小区；2.3建设规模：本项目为娄底市娄星区福源小区生活污水处理站为一体化中水处理站，占地面积约2 亩，设计日处理规模为 2000m/d；共 4 套系统，每套处理 500m/d；建设配电室、格栅渠及集水池、调节池、一座一体化设备基础和 PC-MBR 平板陶瓷膜一体化处理设备，本设备设置电控柜集中控制，采用 PLC 智能控制系统：投资额为 9175525.
4、97 元。2.4工期要求： 120(日历天)；2.5质量要求：达到工程施工质量验收规范的合格工程标准；2.6保修要求：按建设部【2000】年 80号令要求保修;2.7招标范围：包括格栅渠及集水池、调节池、一座一体化设备基础和 PC-MBR平板陶瓷膜一体化处理设备和配电间的建筑装饰及安装工程（工艺、电气、自控、）、道路围栏等工程。(具体内容详见招标人提供的施工图纸及工程量清单);2.8标段划分： 1 个标段；3.投标人资格要求3.1具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业须按照 湘建建2015190 号文件 要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建
5、设网”查询结果为准）或具有入湘施工登记证（在有效期内）； 3.2具备建设行政主管部门颁发的 市政公用工程施工总承包叁级及以上 资质，安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；3.3项目负责人（项目经理）为 市政公用工程 专业 贰 级及以上注册建造师执业资格，且无在建工程，具备有效的项目负责人安全生产考核合格证书，且证书注册单位与投标申请人一致；3.4本项目招标 不接受 联合体投标；3.5技术负责人具备 市政工程相关专业中级及以上专业技术职称；3.6投标人应按照国家和省有关法律法规、规范标准和湘建建201557 号文湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配
6、备标准及管理办法（试行）规定配备施工项目部关键岗位人员，拟任关键岗位人员必须是本企业在职人员【提供以人事和劳动保障部门出具在本单位最近连续 6个月的养老保险证明】，且无在建工程。关键岗位人员应持有相应的岗位资格证书，岗位资格证书注明了单位名称的，应与投标人一致，以上资格证书均应在有效期内;-4-3.7省内企业关键岗位人员在建工程情况和省外企业关键岗位人员在湖南省内在建工程情况以评标时由评标专家在湖南省建筑工程监管信息平台上查询的结果为准；3.8省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，应提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明（如不能提供真实性证明的，
7、则在投标函部分规定处提供证书真伪查询官方查询网址及结果）。省外企业应提供由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门出具的施工项目部关键岗位人员无在建工程证明（如不能提供无在建证明的，则在投标函部分规定处提供其官方查询网址及结果）；3.9授权委托代理人必须为本项目的拟任项目负责人；3.10投标人企业法定代表人和拟任项目负责人自2017年3月以来有行贿犯罪记录的不得参与本项目的投标（提供县级及以上检察院出具的无行贿受贿记录的告知函）；4.评标办法及资格审查方式4.1评标办法及资格审查方式： 评标办法采用湘建建2013282 号文件，娄建发2016 128号的综合评估法，资格审查方式实行开标后资格
8、审查。5.投标保证金5.1本项目投标保证金为人民币 壹拾捌万元整；5.2交纳时间：即日起至 2018年 4月 2日 17时前（北京时间，下同），以银行到账为准。5.3交纳方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。开户名称：娄底市公共资源交易中心保证金专户开户银行：中国工商银行股份有限公司娄底兴城支行银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号5.4投标保证金子账户的获取：5.4.1投标人登陆娄底市公共资源交易网（http:/），进入本项目招
9、标公告，在网页下方点击“获取投标保证金子账户”链接，获取本项目（标段）的投标保证金账号信息单（可下载、打印），该信息单注明的账户为投标人交纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。5.4.2投标人在提交投标保证金时，应按照随机获取的投标保证金账号信息单中账号信息准确填写银行账单，投标人可在办结投标保证金交纳后，登录“娄底公共资源交易网”(http:/)，点击“投标保证金”栏目，查询和了解本项目投标保证金到账、退还等相关信息。5.4.3本项目本次招标出现流标或废标情况的，投标保证金将即时原路退还至交纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。5.4
10、.4因投标人自身原因，未按要求从其基本账户按时、准确、足额向该项目子账号缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝，招标人依法当众认定并宣布其投标无效。-5-5.4.5投标人应及时在娄底市公共资源交易网查询投标保证金到账情况，因网络或系统原因导致交纳的保证金查询不到，请及时与交易中心信息技术科联系（0738-6371187）。投标人未及时查询投标保证金到账情况，不及时与交易中心联系处理相关问题，致使不能获得项目投标资格的，后果自行承担。5.4.6因投标人自身原因，未按要求从其基本账户交纳投标保证金的，自行承担保证金退还不及时的后果。投标人已经递交本项目的投标保证金，但因自身原因不能参加本项目开标的，其投
11、标保证金在开标后才能退还。6.招标文件的获取及澄清答疑发布6.1请从即日起至 2018年 4月 2日 17时前（北京时间，下同）在 娄底市住房和城乡建设网（http:/） 进行网上下载招标文件、图纸、工程量清单及补充文件等。 如通过网络下载，其招标文件、图纸、工程量清单及补充文件与备案的书面招标文件、图纸、工程量清单及补充文件具有同等法律效力。6.2 招标文件每套售价 400 元，递交投标文件时缴纳。6.3 澄清答疑采用 网上发布 方式。招标人对招标文件、工程量清单的澄清答疑均采用在 娄底市住房和城乡建设网 上发布。6.4投标人应自行在网上下载招标文件、招标文件的澄清答疑、工程量清单、图纸等相
12、关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。7.投标文件的递交7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间：2018 年 4月 3日 09：00，地点：娄底市公共资源交易中心。7.2逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封的投标文件，招标人将拒收。7.3投标人的法定代表人或委托代理人须亲自到场参加投标,并出示法定代表人身份证明或授权委托书（附法定代表人身份证明）和本人身份证原件，委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人,并按招标文件要求交验相关原件并签字；否则，
13、其投标文件将被拒绝接收。8.发布公告的媒介8.1本次招标公告在 湖南省招标投标监管网、娄底市住房和城乡建设局网、娄底市公共资源交易网上发布。9.行政监督9.1本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为：娄底市住房和城乡建设局娄星分局建设工程招投标办公室10.联系方式招 标 人：娄底市娄星城乡建设投资开发有限公司联系人：肖先生 联系电话：18573855515招标代理机构：娄底市恒兴项目管理有限公司联系人：龙先生 联系电话：07386773809-6-第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编 列 内 容1.1.2 招标人 招 标 人：娄底
14、市娄星城乡建设投资开发有限公司 1.1.3 招标代理机构 招标代理机构：娄底市恒兴项目管理有限公司1.1.4 项目名称 福源小区污水处理站建设工程(第二次)1.1.5 建设地点 娄底市娄星区1.2.1 资金来源 自筹1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围本项目为娄底市娄星区福源小区生活污水处理站为一体化中水处理站，占地面积约 2亩，设计日处理规模为2000m/d；共 4套系统，每套处理 500m/d；建设配电室、格栅渠及集水池、调节池、一座一体化设备基础和 PC-MBR平板陶瓷膜一体化处理设备，本设备设置电控柜集中控制，采用 PLC智能控制系统、道路及围栏等工程。(具体内容详见招
15、标人提供的施工图纸及工程量清单)1.3.2 计划工期 120日历天1.3.3 质量要求 达到工程施工质量验收规范的合格工程标准1.4.1 投标人资质条件和 信誉资格条件：1、具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业按照 湖南省住房和城乡建设厅湘建建2015190号文件 要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询结果为准）或具有入湘施工登记证（在有效期内）；2、具备建设行政主管部门颁发的 市政公用工程施工总承包叁级及以上 资质，安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；财务要求：不作资格条件；业绩要求：不作资格
16、条件；信誉要求：在最近三年内无因骗取中标或严重违约等情形，而受到行政处罚的；-7-条款号 条款名称 编 列 内 容项目负责人资格： 市政公用工程 专业 贰 级及以上注册建造师执业资格，具备有效的项目负责人安全生产考核合格证书，证书注册单位与投标申请人一致，且无在建工程;3、技术负责人具备 市政工程相关专业 中 级及以上专业技术职称；4、施工项目部其它关健岗位人员详见本章投标人须知前附表第10.15.1项要求；5、其他资格要求：无。1.4.2 是否接受联合体投 标 不接受1.9.1 踏勘现场 不组织1.10.1 投标预备会 不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间和提问方式截止时间：在投标截止
17、时间 10 日前投标人的提问方式：在 娄底市住房和城乡建设网 上发布或书面提问1.10.3 招标人澄清的时间 和发布方式 截止时间：在投标截止时间 15 日前招标人澄清文件发布方式：在 娄底市住房和城乡建设网上发布1.11 分 包 不允许1.12 偏 离 不允许2.1 构成招标文件的其 他材料施工图纸和工程量清单在规定的投标截止时间前招标人所发布的各种澄清、修改、补充文件2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间和提问方式截止时间：在投标截止时间 10天前投标人要求澄清招标文件的提问方式：在 娄底市住房和城乡建设网 上发布或书面提问2.2.2 投标截止时间 2018年 4月 3日 09 时 0
18、0分2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 不需确认，投标人自行在 娄底市住房和城乡建设网 下载2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 不需确认，投标人自行在 娄底市住房和城乡建设网 下载3.1.1 构成投标文件的其 他材料开标时要求提交的证书及证明原件如下：（1）营业执照副本； （2）资质等级证书副本（资质证书提供复印件的应加盖投标单位公章，并可通过扫描二维码查询）；（3）企业安全生产许可证副本；（4）入湘施工登记证（仅省外企业提供，如有）；（5）建造师注册证书、项目负责人安全生产考核合格证书；（6）技术负责人职称证书(政府人事和劳动保障部门核发的)；（7）施工员、安全员、质量员
19、岗位资格证书或岗位培训考核合格证书；安全员安全考核合格证书 C证；（8）省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书或岗位培训考核合格证书，提供其证书真伪查询-8-条款号 条款名称 编 列 内 容官方网站网址，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明（另附主管部门综合办公室联系人、固定电话、手机，出具证明的部门联系人、固定电话、手机）。省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建工程证明（另附主管部门综合办公室联系人、固定电话、手机，出具证明的部门联系人、固定电话、手机）；（9）企业基本账户开户许可证；（10）县级
20、以上（含县级）人民检察机关出具的关于投标人、企业法定代表人及拟任项目负责人自 2017年 3月以来无行贿犯罪档案查询结果告知函（提供复印件的应加盖投标单位公章，并可通过扫描二维码查询）；（11）施工项目部关键岗位人员提供在本单位近 6个月加盖劳动保障部门公章的养老保险证明（即在社保部门的缴费凭证原件及社保部门盖章确认的参保人员花名册原件）。(12)企业类似项目业绩证明资料（应同时附中标通知书、合同协议书和竣工验收资料；非招标工程应同时附合同协议书和竣工验收备案登记表。如有的话，此项原件要求仅作为企业、项目负责人、技术负责人业绩加分依据，不作为资格性强制要求）；（13）企业认证体系、企业信用情况
21、；（14）工程获奖情况（获奖证书与完整的表彰文件）；说明：（1）如果以上原件正在年检，则必须提供年检单位出具的有效盖章证明原件。（2）投标人应将以上原件集中包装，内附原件详细清单，与投标文件一起递交；原件不作密封要求；原件在评标结束后退还。（3）施工项目部关键岗位人员证书原件按投标人实际配备的施工项目部岗位人员核查，但投标人必须满足本项目建设规模和招标文件所要求的最低岗位人员配备标准。（4）第 1项、3-9 项原件不齐全的，为不合格投标人。（5）第 2项、10 项提供复印件的应加盖投标单位公章并可通过扫描二维码查询，未提供原件或可扫描二维码的复印件的，为不合格投标人。（6）第 12项原件不齐全
22、或不满足湘建建2013282 号文件要求和标准的，信誉评审时不予计分。（7）第（12）、（13）（14）必须提供原件，否则信誉评审时不予加分。（8）省外企业提供虚假联系电话，为不合格投标人。3.3.1 投标有效期 90 天，从投标截止时间算起。3.4.1 投标保证金1、投标保证金的金额：为人民币 壹拾捌 万元整。2、交纳时间：即日起至 2018 年 4 月 2 日 17 时（北京时间）止，以银行到账为准。3、交纳方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转-9-条款号 条款名称 编 列 内 容入投标保证金生成的子账号中。不接受以
23、现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。开户名称：娄底市公共资源交易中心保证金专户开户银行：中国工商银行股份有限公司娄底兴城支行银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号4、投标保证金子账户的获取：4.1投标人登陆娄底市公共资源交易网（http:/），进入本项目招标公告，在网页下方点击“获取投标保证金子账户”链接，获取本项目（标段）的投标保证金账号信息单（可下载、打印），该信息单注明的账户为投标人交纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。4.2投标人在提交投标保证金时，应按照随机获取的投标保证金账号信息单中账号信息准确填写银行账单，投标人可在办结投标保证金交纳后，登录“
24、娄底公共资源交易网”(http:/)，点击“投标保证金”栏目，查询和了解本项目投标保证金到账、退还等相关信息。4.3本项目本次招标出现流标或废标情况的，投标保证金将即时原路退还至交纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。4.4因投标人自身原因，未按要求从其基本账户按时、准确、足额向该项目子账号缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝，招标人依法当众认定并宣布其投标无效。4.5投标人应及时在娄底市公共资源交易网查询投标保证金到账情况，因网络或系统原因导致交纳的保证金查询不到，请及时与交易中心信息技术科联系（0738-6371187）。投标人未及时查询投标保证金
25、到账情况，不及时与交易中心联系处理相关问题，致使不能获得项目投标资格的，后果自行承担。4.6因投标人自身原因，未按要求从其基本账户交纳投标保证金的，自行承担保证金退还不及时的后果。投标人已经递交本项目的投标保证金，但因自身原因不能参加本项目开标的，其投标保证金在开标后才能退还。3.5.2近年财务状况的年份要求以投标人上一年度经会计事务所认定的资产负债表、损益表和审计报告提供为准；从每年的 1月 1日至 4月 30日，如投标人无法提供上一年度上述资料，则可以再上一年度的上述资料为准；从每年的5月 1日开始至 12月 31日，投标人应当提供上一年度上述资料；如投标人能够提供上一年度的上述资料而没有
26、提供，且造成评审有利于该投标人，应当按弄虚作假处理。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求以提交投标文件截止时间前 36个月内竣工验收合格的工程为有效，以建设单位签字的日期为准。3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求以提交投标文件截止时间前 36个月为准3.6.3签字和（或）盖章要求（1）投标文件须按招标文件第八章“投标文件格式”规定处由投标人的法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）和加盖单位章。-10-条款号 条款名称 编 列 内 容加盖的投标人单位章名称须与投标人营业执照、资质证书和安全生产许可证上注明的单位名称一致。（2）投标总价扉页、工程计价总说明、建设项目（单项工程）工程造价汇
27、总表、单位工程费用计算表都应由注册造价工程师签字并盖其执业专用章，同时将该造价师注册证书复印件附在其投标文件中。注册造价工程师属投标人本单位的，其注册单位名称应与投标人名称一致。如委托他人编制投标报价，应委托具备相应资质的工程造价咨询机构编制，并在投标文件中附有造价咨询机构的资质证书和委托合同（协议书）复印件，同时由被委托人的注册造价工程师签字并盖其执业专用章，签字盖章的注册造价工程师的注册单位名称应当与被委托人名称一致。（3）上述签字盖章要求投标文件正本须本人亲笔签字、盖章必须为原章，副本可用正本复印。3.6.4 投标文件份数投标函部分：一式伍份，一份正本，四份副本； 商务标部分：一式伍份，
28、一份正本，四份副本； 技术标部分：一式伍份,不分正副本；投标文件电子版份数：1 份。3.6.5 装订要求按照投标人须知第 3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：分册装订，共分 3册，分别为：投标函部分：包括投标函目录的内容商务标部分：包括商务标目录的内容；技术标部分：包括技术标目录的内容；每册采用 胶装 方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，提倡双面打印。提示：商务标部分中的“清单项目直接费用预算表”、 “清单项目人材机用量与单价表”、 “清单项目费用计算表”只需提供电子版，与商务标部分一同封装。投标文件电子版密封方式：投标文件商务标部分的所有内容（包括报价清单、人员、业绩、奖项等资料）进行扫描。扫描内容要求清晰可辨，并以 PDF格式制作电子版商务部分文件，存入 U盘，随投标文件密封后一同在开标截止时间递交。4.1.2 封套上写明招标人地址： 招标人名称： 投标人全称： 投标人的地址：（项目名称）投标文件在 2018 年 月 日 09 时 00分前不得开启4.2.2 递交投标文件地点 娄底市公共资源交易中心四楼 4.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：娄底市公共资源交易中心
