1、1红 梅 3000 头 肉 牛 养 殖 基 地环 境 影 响 报 告 书（报批稿）2宁夏智诚安环技术咨询有限公司国环评证乙字第 1063 号2017 年 12 月3目录概述 .11 总则 .61.1 编 制 依 据 .61.2 评 价 目 的 及 原 则 .91.3 评 价 标 准 .91.4 环 境 影 响 因 素 的 识 别 及 评 价 因 子 筛 选 .131.5 评 价 内 容 及 重 点 .151.6 评 价 等 级 及 评 价 范 围 .151.7 环 境 保 护 目 标 .181.8 评 价 方 法 与 工 作 程 序 .192、建设项目概况 .212.1 建 设 项 目 基 本
2、 情 况 .212.2 建 设 内 容 及 规 模 .212.3 公 用 工 程 .232.4 环 保 工 程 .242.5 主 要 生 产 设 备 .252.6 主 要 原 辅 材 料 消 耗 .262.7 劳 动 定 员 及 工 作 制 度 .272.8 项 目 平 面 布 局 .2742.9 项 目 周 边 环 境 关 系 .292.10 技 术 经 济 指 标 .293、工程分析 .313.1 工 艺 流 程 及 产 污 环 节 分 析 .313.2 污 染 源 强 分 析 .394 区域环境概况 .654.1 区 域 自 然 环 境 概 况 .654.2 社 会 环 境 概 况 .6
3、84.3 地 表 水 环 境 质 量 现 状 .704.4 地 下 水 环 境 质 量 .734.5 环 境 空 气 质 量 现 状 .744.6 声 环 境 质 量 现 状 .784.7 生 态 环 境 质 量 现 状 .795 环境影响预测与评价 .805.1 施 工 期 环 境 影 响 分 析 .805.2 运 营 期 环 境 影 响 分 析 .866 环境风险评价 .1226.1 环 境 风 险 因 素 识 别 .1226.2 风 险 评 价 等 级 .1236.3 风 险 评 价 .1246.4 风 险 防 范 和 应 急 预 案 .12556.5 风 险 评 价 结 论 .1287
4、、环境保护措施 .1297.1 施 工 期 的 环 境 保 护 对 策 措 施 .1297.2 运 营 期 的 环 保 措 施 .1318 环境影响经济损益分析 .1378.2 环 境 影 响 经 济 损 益 分 析 .1389 环境管理与监测制度 .1429.1 环 境 管 理 .1429.2 环 境 监 测 计 划 .1449.3 环 境 监 察 要 求 .1459.4 竣 工 环 境 保 护 验 收 .14510 环境影响评价结论 .14910.1 项 目 概 况 .14910.2 环 境 质 量 现 状 .14910.3 环 境 影 响 评 价 结 论 .15010.4 卫 生 防 护
5、 距 离 和 大 气 防 护 距 离 .15210.5 公 众 意 见 采 纳 情 况 .15310.6 总 结 论 .1536附件：1、委托书2、姚安县发展和改革局（姚发改农经备案【2016】4 号）投资项目备案证3、新建项目选址意见书4、姚安县环境保护局关于红梅 3000 头肉牛养殖基地选址的环保意见5、林权流转合同6、牛粪销售协议7、姚安县水土保持委员会关于准予红梅 3000 头肉牛养殖基地水土保持方案可行性研究报告书的行政许可决定书（姚水保20165 号）8、关于要求确认红梅 3000 头肉牛养殖基地环境影响评价标准的函9、监测报告10、补充监测报告11、项目公众参与调查表附图：1、项
6、目地理位置图；2、项目区总平面布置图；3、项目周边关系示意图；4、项目区水系图；5、项目监测布点图；6、环境影响评价范围图77、项目水土保持措施图。1概述1.项目提出的背景和特点畜牧业是我省农业和农村经济的重要产业，肉牛养殖是畜牧业发展的重点之一。近几年，随着国民经济的持续发展，特别是我国西部大开发战略的实施以及农村经济结构的战略性调整，促进了我国“集约化、机械化、产业化” 畜牧业的发展，国家已将“加快畜牧业发展 ”作为 “大力优化农业结构、积极拓宽农民增收领域”的三个环节之一，这为我国养殖业带来空前的发展机会。发展肉牛养殖产业可以充分利用农业废弃物资源，使农业再生资源达到有效利用，变废为宝，
7、既有利于生态环境的保护，又实现农民增收，转化农村产业经营结构，改变过去农村散户养殖所带来的种种弊端，实现可持续性发展。为响应打造姚安县万头肉牛养殖基地的目标，经市场调查后，楚雄云牛农业科技发展有限公司拟在姚安县弥兴镇红梅村委会石膏地建设红梅 3000 头肉牛养殖基地，项目于 2016 年 3 月取得姚安县发展和改革局（姚发改农经备案【2016】4 号）投资项目备案证；经姚安县各相关部门现场踏勘后，一致同意本项目选址，并于 2016年 2 月 29 日取得新建项目选址意见书；姚安县环境保护局于 2016 年 2 月 29 日出具关于楚雄云牛农业科技发展有限公司申请建设“红梅 3000 头肉牛养殖
8、基地” 选址的环保意见，同意项目选址并明确建设选址位置。本项目属于新建项目，项目分期进行建设，其中一期存栏肉牛 600 头，新建牛舍 12980 平方米，新建生活办公区 485 平方米。建设青储池 4 个，占地面积 960 平方米，并建设配套沼气池、牛粪堆场等环保设施。二期存栏肉牛 2400 头，建设有机肥处理厂及配套附属设施 1120 平方米。二期建设完成后，项目养殖规模达年存栏肉牛 3000 头。一期建设时间为 2017 年 10 月-2018 年 3 月，二期建设时间为 2018 年 6月-2019 年 1 月。本项目分期建设，分期验收，分期投入使用。根据中华人民共和国环境保护法、中华人
9、民共和国环境影响评价法，建设项目环境影响保护条例和云南省建设项目环境保护管理条例，本项目应进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2017 年 9 月21 日实施），本项目应编制“环境影响报告书” 。为此，楚雄云牛农业科技发展有限公司委托宁夏智诚安环技术咨询有限公司编 制红梅 3000 头肉牛养殖基地环境影响报告书 ，供建设单位上 报姚安县环境保护局审批，作为本项目进行环境管理的依据。本次环境影响评价针对一期、二期进行评价，分期建设后进行分期验收。2、项目环境影响评价工作过程2016 年 10 月，项目建设单位按照环境保护相关管理要求委托宁夏智诚安环技术咨询有限公司开展项目的环
10、境影响评价工作。2017 年 2 月 24 日至 2017 年 3 月 2 日，建设单位按照环境影响评价公众参与暂行方法的规定，在项目区附近以张贴公告的形式向社会公众第一次公示了项目信息。2016 年 11 月 10 日至 2016 年 11 月 25 日，建设单位委托云南健牛生物科技有限公司对项目所在地地表水、地下水、环境噪声及大气环境进行了现状监测。2017 年 3 月 14 日2017 年 3 月 23 日，我单位初步完成红梅 3000 头肉牛养殖基地环境影响报告书编制工作，并在姚安县弥兴论坛进行了第二次公示，利用电子邮件、信函、电话等方式回收公众意见。同时建设单位在项目所在地附近村庄进
11、行了公众参与问卷的现场调查工作，并把问卷调查结果及群众关心的主要问题反馈给我单位，建设单位也对这些问题给出了答复。3、分析判定相关情况（1）产业政策符合性判定根据国家发改委产业结构调整指导目录（2011 年本，2013 年修正），本项目符合鼓励类中“ 农林类”中第 5 条“畜禽标准化规模养殖技术开发与运用”，属于鼓励类，不属于限制类和淘汰类。因此，本项目符合国家产业政策。（2）相关规划符合性判定3项目区域属于农村地区，该区域没有进行过规划。项目用地已取得姚安县国土资源局同意，项目用地符合相关要求。（3）选址合理性及总平面布局合理性判定项目选址与畜禽养殖业污染防治技术规范的符合性分析根据畜禽养殖
12、业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）的要求，选址要求禁止在下列区域内建设畜禽养殖场：表 1-1 场址选择与畜禽养殖业污染防治技术规范的符合性畜禽养殖业污染防治技术规范要求 项目情况 符合性禁止建设在生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区 项目建设不在禁建区内 符合禁止建设在城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区项目建设不在禁建区内 符合禁止建设在县级人民政府依法划定的禁养区域 没有划定禁养区 符合禁止建设在国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域。 项目建设不在禁建区内 符合新建改建、扩建的畜禽养殖场选址应避开以上规定的禁建区域，在禁建区域附近建设的，应设在以上规定的禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向处，场界与禁建区域边界的最小距离不得小于 500m项目建设不在禁建区内，根据现场踏勘，本项目场界外 500m 没有城市和城镇居民区。下罗文村为农村自然村散户（2 户，距离厂界 400m），不属于城市和城镇居民区，周围不涉及文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区符合
