1、中央财经大学学院南路校区地上二层社会餐饮企业引入项目遴 选 文 件项目编号：BIECC-ZB5657-LX2018025中央财经大学北京国际工程咨询有限公司2018 年 08 月遴 选 须 知北京国际工程咨询有限公司受中央财经大学的委托，对中央财经大学学院南路校区地上二层社会餐饮企业引入项目进行遴选。欢迎对此项目有意向且承接能力符合要求的供应商前来参加遴选。一、 项目名称：中央财经大学学院南路校区地上二层社会餐饮企业引入二、 项目编号：BIECC-ZB5657-JC2018025三、 采购单位：中央财经大学四、 项目内容：1、概况（1）中央财经大学现对学院南路食堂【主食窗口】和【江浙沪风味窗口
2、】的服务进行供应商引入，遴选工作将本着公开、公平、公正和诚信的原则进行；（2）本次遴选采购人授权遴选小组确定排名第一的供应商为入围供应商，选取排名第一的供应商做为入围供应商并签订服务合同，出现第一入围候选供应商并列的情形，以技术部分得分高的供应商为入围供应商；技术部分得分还相同的，由遴选小组采取随机抽取的方式确定入围供应商。遴选代理机构应当在评审结束后 2 个工作日内将评审报告送采购人。2、对供应商的资格要求（1）中华人民共和国境内具有独立承担民事责任能力的供应商，包括法人、其他组织或者自然人。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加政府采购活
3、动前三年内在经营活动中没有重大违法记录。（3）参加遴选供应商必须具有食品经营许可证（包含有效的餐饮服务许可证）。（4）必须按规定购买遴选文件并登记备案，否则没有资格参与遴选。（5）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一包号的采购活动。为本包提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该包的其他采购活动；本项目的遴选代理机构及其分支机构不得参加本项目的遴选或者代理参选。（6）通过“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）查询信用记录（截止时点为递交遴选响应文件截止时间），被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法
4、失信行为记录名单的供应商，没有资格参加本项目的遴选。（7）不接受联合体参加遴选。3、采购需求一览表：中央财经大学学院南路校区新食堂建成后共四层，建筑面积约 8000 平方米，就餐师生数共约 8500 人。现对学院南路校区新建食堂地上二层【主食窗口】和【江浙沪风味窗口】进行遴选。序号 食堂 操作区面积 就餐座位数 设备设施情况01 地上二层-主食窗口 约 106平方米 共用 476 个有燃气、有电、有排风，设备清单见附件 5-1，具体提供设备情况以现场验收为准。02地上二层-江浙沪风味窗口约 106平方米 共用 476 个有燃气、有电、有排风，设备清单见附件 5-1，具体提供设备情况以现场验收为
5、准。面积及座位数以现场测量及现场桌椅摆放数为准，学院南路校区地上二层平面图具体见附件 5-2（电子版） 。4、基本原则经营方在遵守中华人民共和国食品安全法 （主席令第 21 号）的前提下，本着以提高食堂服务质量、确保食品卫生安全、改善师生饮食结构的原则，为师生提供安全、健康和美味的饮食服务。5、经营要求菜品风味：【主食窗口】和【江浙沪风味窗口】 ，参选供应商根据自身优势，对主食窗口和江浙沪风味窗口提供经营方案进行响应。6、菜品价格菜价定价程序及成本核算办法应遵照北京高校学生食堂成本核算指导标准的要求执行，并上报校方，经审查同意后方能出售。饭菜品种和价格的确定及调整须经中央财经大学伙食管理委员会
6、同意，不得擅自涨价。引进的特色品种必须向校方提交成本核算，经审查同意后方能出售。提供菜品的菜牌须由校方统一制作，并加盖公章，方可使用。严禁自行制作、张贴或使用任何形式的菜牌。7、相关费用（1）押金成交供应商应配合遴选采购单位签订服务合同，并在合同签署之日起 10 日内向遴选采购单位一次性交纳风险抵押金人民币叁拾万元整（300000.00） 。 （2）水费、电费和燃气费成交供应商水电费和燃气费根据使用情况，查表据实结算，由校方按月从经营方营业收入中直接扣除。在试营业期间（三个月） ，成交供应商须照常缴纳水电气费及应由成交供应商承担的间接成本。（3）其他费用本项目免收成交供应商管理费。根据北京市教
7、委北京高校学生食堂成本核算指导标准 （京教勤20116 号）规定的间接成本均由成交供应商承担，包括但不限于经营过程中发生的保洁费、洗碗费、炊具设备购置维修费、低值易耗品、卫生劳保费等,具体收取金额以实际发生为准。非基本伙食堂每月缴纳费用标准：缴纳费用食堂水费、电费、燃气费 其他费用【主食窗口】 查表据实收取 应由成交供应商支付的间接成本【江浙沪风味窗口】 查表据实收取 应由成交供应商支付的间接成本8、营业时间成交供应商应遵守校方安排的工作时间，不得擅自调整开业、停业时间，不得擅自停业或暂停营业。成交供应商业须按照校方营业时间规定统一制售，校方可根据实际需要对营业时间做出调整，成交餐饮企业必须无
8、条件接受。9、间接成本标准及出库要求成交供应商间接成本控制按照北京市教委印发的北京高校学生食堂成本核算指导标准的通知 （京教勤20116 号）要求执行， 【主食窗口】和【江浙沪风味窗口】间接成本率均不超过 45%，超过部分不予返还 ,同时处以和超出部分相等金额的处罚金，从当月返款额中扣除。成交供应商经营期间,要根据每日销售情况,科学合理出库,坚决杜绝操纵间接成本率情况出现。出库原材料必须用于伙食投料,确保饭菜分量和质量，不得另作他用。若发现操纵间接成本率情况，遴选采购单位有权没收违规出库原材料,并处以和原材料价值等同的罚款。10、不得转包规定成交供应商不得把合同规定的经营场所的任何部分转包给第
9、三方或变相承包给第三方经营，否则按成交餐饮企业违约处理，遴选采购单位有权与成交供应商解除合同，并有权收取成交供应商人民币贰万元整，小写：20000.00 元的违约金。11、管理标准与方法成交供应商在承包期间，必须严格按照合同经营管理，必须遵守和执行遴选采购单位的各项管理制度和行为准则，例如集中采购制度、市场调查制度、每日安全卫生检查制度和周例会制度等。除政府有关执法部门的监督管理以外，遴选采购单位有权对成交供应商进行服务质量、饮食卫生、日常管理等方面进行检查和监督，成交供应商有义务按照遴选采购单位的意见改进服务。管理标准具体要求如下：（一）食品安全卫生标准（1） 国家法律法规、行业标准和学校规
10、章制度为保障师生饮食安全，成交餐饮企业应遵守中华人民共和国食品安全法（主席令第 21 号） 、 食品生产通用卫生规范食品安全国家标准 （GB 14881-2013） 、 食品添加剂使用标准 （GB 2760-2011）等国家法律法规和食品行业标准；除此之外还应遵守餐饮服务食品安全操作规范 （国食药监食2011395号） 、 食品安全管理体系餐饮业要求 （GBT 27306-2008）等行业管理规范。作为学校食堂，除上述法律规范外还可依据北京高校标准化食堂标准 （2016版） ，对食堂全方面进行规范管理，如下：类别 名称国家法律法规（严格遵守） 中华人民共和国食品安全法 （主席令第 21 号）食
11、堂管理规范（严格遵守）餐饮服务食品安全操作规范 （国食药监食2011395号）食品安全管理体系餐饮业要求 （GBT 27306-2008）餐饮企业经营规范 （SBT 10426-2007 ）学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定 （教育部、卫生部令第 14 号）食品行业标准（严格遵守）食品安全国家标准食品经营过程卫生规范 （GB 31621-2014）食品添加剂使用标准 （GB 2760-2011）食品生产通用卫生规范食品安全国家标准 （GB 148812013）学校食堂行业规范（遵守） 北京高校标准化食堂标准 （2016 版）学校规章制度（严格遵守）中央财经大学饮食服务中心外包食堂奖惩制度 （需
12、更新）中央财经大学饮食服务中心管理制度汇编 （需更新）中央财经大学饮食服务中心员工手册其他 食品安全监督量化分级评定等级年度二星（含）以上标准（2）饮食服务中心管理体系标准通过控制食品加工过程中的危害关键点，减少隐患，确保安全。因此，成交供应商须按照饮食服务中心制定的体系认证标准严格执行，将食品安全和师生的满意度放在首位，如下：危害关键点 要求原料采购 所用食品原材料均属于集中采购，严禁私自采购。原料储藏成品、半成品分类摆放，根据原料对温度不同要求进行冷藏冷冻储存。烹调加工烹调加热彻底、控制时间，保证中心温度和售卖时间符合要求。清洗消毒 容器、餐具清洗消毒。从业人员 上岗前需要办理健康证明，每
13、天执行晨检。（3）食品安全日常检查为了确保师生的饮食安全，校方每日安排人员进行食品安全日常检查，具体包括人员管理、场所环境、设施设备、食品原料、加工操作和服务等六方面，并对每个档口进行打分，每周进行问题汇总，每日安全检查结果作为学期末对成交餐饮企业考核的参考内容之一，并按照饮食服务中心奖惩制度给予处理，食堂食品安全日常监督检查考核内容如下： 1) 人员管理：员工必须在入职前将健康证交至办公室；员工穿戴清洁，个人卫生符合要求；2) 场所环境：按时完成公共区域值日卫生打扫；及时倒垃圾，且垃圾桶加盖并外观清洁；操作间、售饭间地面、墙面、玻璃清洁；3) 设施设备：操作台、冰箱表面、油烟机等设施清洁；售
14、饭台、冰箱内（除霜） 、调料车整洁；水池内外要干净，无油污，无杂物；4) 食品原料：不私自采购原料；食品标明生产日期，不超过保质期；食品隔墙离地存放；5) 加工操作：原料、半成品、成品分开存放；生熟容器具有明显区分标志，不混用；餐具不能当做料理盆；餐具消毒且放在消毒柜，不能私自用碗；严禁使用或售卖剩饭剩菜；6) 服务：按时开饭，品种达标，明码标价；工作中严禁打闹，闲谈，吸烟等；售饭时，带口罩手套，礼貌和气；（二）人员配置与管理（1）成交供应商应依法用工，在开业前与员工签订劳动（劳务）合同，缴纳社会保险，并提供所有雇员的健康证明，方能进入校方的食堂服务，并依据校方要求，定期进行从业人员的体检。（
15、2）成交供应商必须指派一位现场管理人员来监督服务，长期驻守学校，参与校方的日常检查工作，同时负责跟校方的联络工作；若负责人无法承担工作，校方有要求经营方更换负责人的权利。（3）由于校方定期会对人员进行专业培训，因此成交供应商不能频繁随意更换工作人员，公司每月更换人员不得超过总人数的 10%；新员工须履行报备办公室、留存健康证和入职前培训的环节，方可入职。（4）成交供应商更换食堂管理人员时，必须预先一周与校方沟通。食堂管理人员的行为视为经营方的行为，受双方签订的合同约束。（三）服务标准售饭员的言谈举止代表着食堂的形象，因此，饮食服务中心对售饭员的行为进行严格要求，各成交供应商须遵守规范，共同维护
16、和提高食堂的整体形象，售饭员工具体要求如下：（1）目的：规范食堂管理服务，提高服务质量。（2）范围：饮食服务中心售饭员（3）参考：北京高校标准化食堂标准（2016 版） 中央财经大学后勤集团饮食服务中心制度汇编（2005 版） 后勤服务产业集团饮食服务中心员工手册（2010 版） （4）环境标准1) 售饭间台面、地面、墙面、玻璃窗干净整洁，目视无污迹。2) 空气清新，无异味。3) 餐具消毒置于消毒柜中，消毒柜干净整洁无杂物。4) 使用塑料袋符合食品卫生要求。5) 食品要摆放整齐，生熟食品分开摆放。6) 食品及用具要分开摆放。7) 确保所有加工食物符合卫生要求（不卖腐烂变质的成品、不卖剩饭剩菜）
17、。（5）人员卫生标准1) 健康：身体健康，办公室留存健康证。2) 服饰：穿戴统一工装、衣帽整洁，名牌配戴于左胸前规定位置；售饭时使用售饭工具并配戴口罩、手套。3) 仪容：男士头发梳理整齐，不留长发、胡须；女士不得披发，头发不外漏；指甲修建整齐，保持清洁，不得涂指甲油；工作时间不得配戴耳环、手链、手镯、戒指等首饰。4) 仪表：热情稳重，精神饱满；立姿规范，与人交谈时要垂直站立；不闲谈、大声喧哗、当众剔牙、掏耳、挖鼻、吐痰、吸烟、扔杂物、玩手机。5) 谈话：与人交谈，亲切自然，礼貌用语，表达得体，注意谈话技巧；尊重对方，对不同意见，要耐心倾听，不要轻易打断别人说话；不要左顾右盼、心不在焉。（6）奖
18、惩标准1) 口头警告：第一次违反上述标准的员工。2) 书面警告：第二次违反上述标准的员工（无论是相同还是不同错误） 。3) 最后警告：第三次违反上述标准的员工（无论是相同还是不同错误） 。4) 罚款：已受到最后警告的员工，如其工作表现仍不能达到所要求的标准，根据其情节严重，予以 50-200 元罚款。5) 解除合同、暂时停职：已受到罚款，依旧我行我素的员工，其工作表现仍不能达到所要求的标准，将予以解除合同、暂时停职的处罚。6) 奖励：按照标准严格要求自己，努力工作，起到模范带头作用，学期末被评选为优秀服务标兵的员工，将给与 100 元的奖励。（7）说明工作标准是针对员工在工作时间内的行为规范，
19、因此要求员工在工作时间内必须遵守该标准。（四）设施、设备安全与维护（1）校方为成交供应商提供部分设备设施，具体见设备明细表，保障水、电、燃气等能源的正常供应。（2）校方为成交供应商做好开张前的准备工作，开张后食堂所需要的低值易耗品，由成交供应商承担。其他厨房设备，经双方协商确认由校方购置的，经校方审批后，经费由校方承担，校方提供设备之外，成交供应商如需添置设备，费用自行承担。（3）成交供应商对校方提供的设施和设备，要经常进行清洁保养，定期捞清下水道杂物与隔油池浮油，使这些设施和设备处于良好工作状态。（4）成交供应商要严格按照设备的操作规程作业，需要维修时首先要通知甲方。（5）成交供应商的工作人
20、员要遵守校方的各项规章制度。厨房内不得存放私人物品，不准外来人员擅自进入厨房。（6）在工作完毕后，成交供应商应关闭食堂内的所有水、电、燃气、蒸汽等能源开关，并关好食堂的所有门窗。（7） 消防安全责任书 、 饮食服务中心外包食堂奖惩制度等要求另行签订。（8）成交供应商需对以往经营过程中无食物中毒等食品安全事故发生，提供用户单位证明材料，并加盖公章。附：设备清单序号 设备名称 主食档口 江浙沪档口1 墩布池 1 12 四个保温售饭台带玻璃顶罩 3 23 单星水池 2 24 双头单尾中餐炒菜灶 1 15 电蒸箱 1 16 大双星水池 2 37 双星水池 1 /8 电热水器 1 19 双层工作台 1 112、经济责任（1）经卫生监督部门鉴定，确认由于经营方供应了不洁食品，导致校方就餐人员发生食物中毒事故，一切医疗费用、罚款及赔偿费用由成交供应商负责。（2）由于成交供应商原因，发生重大责任事故，其损失的财产由成交供应商负责赔偿。（3）成交供应商工作人员非客观因素损坏校方提供的设备、设施和器具，由成交供应商全额赔偿。13、续约机制成交供应商的承包期限约为 1 年，自签订合同之日起至次年暑假起始日止（具体日期根据校方当年校历安排的暑假起始日计算） ，合作期末由饮食服务中
