1、宣城经济技术开发区 2018-2020 年度土地集约利用评价采购项目招 标 文 件采 购 人 :宣城经济技术开发区管理委员会（盖章）2018 年 6 月 21 日目 录投标须知前附表 .1第一章 投标须知 .2一、总则 .2二、招标文件 .4三、投标文件的编制 .4四、投标文件的密封和递交 .7五、开标、评标和定标 .7六、合同的授予 .11第二章 项目合同 .13第三章 投标文件商务标格式 .16一、投标函 .16二、投标人法定代表人身份证明 .17三、投标人法定代表人授权委托书 .18四、诚信投标承诺书 .19五、拟派遣项目组成员一览表 .20六、报 价 单 .21- 1 -投标须知前附表
2、编号 内容 说明与要求1 采购人 宣城经济技术开发区管理委员会2 项目名称 宣 城 经 济 技 术 开 发 区 2018-2020 年 度 土 地 集 约 利 用 评 价 采 购 项 目 。3 投标人资质 等级要求（1）资质要求：投标人必须具备土地规划乙级（含）及以上资质且承担过省级及以上开发区土地集约利用评价项目的并通过验收的单位；（2）项目负责人要求：一是投标人派遣承担本项目的负责人，须是本单位中持有土地管理及相关专业中级(含)及以上职称证书的正式员工；二是按照皖国土资2018619 号文件规定“评价机构业务技术负责人须参加省厅组织的技术业务培训”。（3）本项目不接受联合体投标。4 投标预
3、备会 不再组织现场考察和召开答疑会的。5 投标文件份数 正本 壹 份，副本 肆 份。6 投标保证金投标保证金数额：壹万元，投标人应在 2018 年 7 月 3 日 14:50 时前将投标保证金从投标人账户（不得从分公司和个人账户）电汇或转账到宣城市公共资源交易中心指定账户（以到账为准）,否则拒收投标文件。7 投标文件的密封在投标文件密封袋上应写明：（1）招标项目名称；（2）项目编号：k20180621；（3）投标人名称和地址；（4）该投标文件在 2018 年 7 月 3 日 15 时 30 分之前不得开启。所有投标文件的密封袋应加盖投标人印章。8 投标文件的递交截止时间：2018 年 7 月
4、3 日 15:30 时递交单位：宣城市公共资源交易中心交易二科递交地点：宣城市昭亭南路与梅园路交叉口西北角政务服务中心综合楼 4 楼。9 开标时间及地点开标时间：2018 年 7 月 3 日 15 时 30 分开标地点：宣城市昭亭南路与梅园路交叉口西北角政务服务中心综合楼 4 楼。10 资格审查资格后审。开标时由监督部门按照第 24.3.1 条要求对各投标人进行招标资格验证确认，只有通过资格审查的投标人才能进入下一步的开标程序。11 履约保证金履约保证金数额：贰万元，中标人应在合同签订前将履约保证金从中标人账户（不得从分公司和个人账户）电汇或转账到本招标文件的指定账户,否则视同放弃中标资格。1
5、2 中标价 评标委员会将得出的评标结果，按综合得分由高到低的排名顺序及公示情况确定中标人，正式中标人的报价为中标价。13 最高限价 最高限价：人民币贰拾伍万元整（250000.00 元），投标人的投标报价不得高于最高限价否则按废标处理。- 2 -第一章 投标须知一、总则1. 项目概况1.1 项 目 名 称 ： 宣 城 经 济 技 术 开 发 区 2018-2020 年 度 土 地 集 约 利 用 评 价 采 购 项 目 。1.2 采购人 ： 宣 城 经 济 技 术 开 发 区 管 理 委 员 会 ， 联 系 人 ： 丁 工 ， 联 系 电 话 0563-2622162。1.3 招标机构：宣城市
6、公共资源交易中心综合交易二科，联系人：程工，联系电话：0563-2612917。1.4 本项目预算限价 25 万元。1.5 本次招标中标人资格有效期为三年（2018 年-2020 年）。2. 招标内容2.1 项目内容：包括但不限于宣城经济技术开发区主区 7.25km2和发展方向区5.29km2范围土地集约利用评价工作，具体以安徽省国土资源厅和采购人的要求为准。2.2 本项目含 2018 年度全面评价和 2019 年、2020 年的更新评价工作。3. 编制要求 3.1 投标人在投标时，需按照要求编制投标文件，对评价费用进行报价。3.2 本项目成果的验收形式，首先由采购人验收评价成果的完整性和规范
7、性，应达到成果内容和深度的总体要求，最终以安徽省国土资源厅审核和自然资源部备案为准。4. 评价周期要求4.1 按照安徽省国土资源厅文件和安徽省土地勘测规划院要求执行。5. 质量要求5.1 所有成果必须符合国家强制性规范、条文、标准和本招标文件要求；开发区土地集约利用评价工作必须符合规范、规程和相关技术文件要求，成果文件资料必须详实、准确、全面、科学合理；开发区土地集约利用评价工作成果，须通过省级、国家级评价成果审核与汇总分析。- 3 -5.2 提交成果：主要包括但不限于以下内容(最终以安徽省国土资源厅文件和安徽省土地勘测规划院要求为准)。（1）开发区土地集约利用评价表格数据。表格数据应符合开发
8、区土地集约利用评价规程（2014 年度试行）附录 F、附录 G 的要求。（2）开发区土地集约利用评价空间数据。空间数据应符合开发区土地集约利用评价数据库标准（2014 年度试行）相关要求。（3）开发区土地集约利用评价文字报告。文字报告应包括以下内容：工作报告、技术报告、专题报告。（4）开发区土地集约利用评价成果图件。成果图件应符合开发区土地集约利用评价制图规范（2014 年度试行）。（5）开发区土地集约利用评价其他数据。其他数据应包括以下内容：元数据、基础资料汇编、典型企业照片及其他相关材料。6. 投标人资质等级要求6.1 投标人资质要求：投标人必须具备土地规划乙级（含）及以上资质且承担过省级
9、及以上开发区土地集约利用评价项目并通过验收的单位；6.2 项目负责人要求：一是投标人派遣承担本项目的负责人，须是本单位中持有土地管理及相关专业中级(含)及以上职称证书的正式员工；二是按照皖国土资2018619 号文件“评价机构业务技术负责人须参加省厅组织的技术业务培训”。注：2019 年、2020 年须根据届时上级要求参加技术业务培训。6.3 本项目不接受联合体投标。7. 资金来源7.1 资金来源：财政资金；资金已落实。8. 标段划分8.1 标段划分：一个标段。9. 采购方式9.1 采购方式：公开招标。10. 报价方式- 4 -10.1 报价方式：固定总价。11. 评标办法11.1 评标办法：
10、综合评分法。 二、招标文件12. 招标文件的编制依据12.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法、中华人民共和国合同法等相关法律法规和规章及部、省、市级规范性文件的规定，编制本招标文件。13. 招标文件的组成13.1 招标文件包括内容：第一章 投标须知第二章 合同条款第三章 投标文件商务标格式13.2 除 13.1 内 容 外 ， 招 标 答 疑 亦 为 招 标 文 件 的 组 成 部 分 ， 对 采 购 人 和 投 标 人 起 约 束作 用 。13.3 投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件
11、没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。14. 招标文件的澄清、修改、补充、解释14.1 招标文件发出后，采购人可对招标文件进行必要的澄清、修改和补充，具有约束作用。14.2 本招标文件由采购人（或其委托的代理机构）负责解释。15. 踏勘现场及投标预备会15.1 踏勘现场15.1.1 投标人自行对项目现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。- 5 -15.2 投标预备会15.2.1 不再集中召开招标答疑会。三、投标文件的编
12、制16. 投标的语言及度量衡单位16.1 投标人的投标书、以及投标人与采购人就投标的所有往来函电，均须使用简体中文。16.2 除招标文件中另有规定外，投标书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。17. 投标文件的组成17.1 投标文件（务必按以下顺序装订，每页加盖公章）（1）投标函（原件，格式见第三章商务标格式）；（2）投标人的身份证明（企业提供营业执照副本和税务登记证副本复印件或统一信用代码证复印件，事业单位提供事业单位法人证书或机构代码证复印件或统一信用代码证复印件）；（3）投标人法定代表人身份证明文件及身份证复印件、或法定代表人授权委托书（原件）及委托代理人身份证复印件（格式见第三章商务标
13、格式）；（4）投标保证金缴纳凭证复印件；（5）投标人资质证书副本复印件；（6）诚信投标承诺书（格式见第三章商务标格式）；（7）派遣项目组成员一览表（格式见第三章商务标格式）；（8）本招标文件中要求的其他文件(包括但不限于合同、证书等)。（9）项目实施方案（含技术方案、组织计划、工作措施等）（10）报价单以上材料均须按顺序装订并按招标文件要求签字盖章，投标人所提交的资格文件的完整与否，直接影响投标人的评审。18. 投标报价18.1 投标人只允许有一个方案一个报价，多方案多报价的投标文件将不被接受。18.2 投标人应使用招标文件规定的格式文本。- 6 -18.3 投标文件报价中的单价和总价全部采用
14、人民币表示。18.4 投标文件语言：汉语。18.5 投标报价应由法定代表人或授权代理人签署。18.6 投标报价为固定总价包含招标文件要求提供的所有各类文件收取的费用、项目编制费、管理费、利润、 风险费用、相关规划咨询业务费、招标代理费、专家验收评审费、行业主管部门应收取的相关费用及国家征收的各种税费等所有费用。投标人应充分考虑市场风险和政策性调整风险等系数进行报价，结算时固定投标总价不作调整。19. 投标有效期19.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 30 天。19.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。19.3 出现特殊情况需要延长投标
15、有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。20. 投标保证金20.1 投标保证金提交的数额和时间详 见 招 标 公 告20.2 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第三章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标机构认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。20.3 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销
16、或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。- 7 -四、投标文件的密封和递交21. 投标文件的份数和签署（投标文件编制、密封）21.1 投标文件：正本壹份，副本肆份。21.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辩认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。21.3 投标文件中诚信投标承诺书、投标函及投标报价单及资格证明材料应当在格式文本要求的相应位置签字和盖章，否则，投标文件作废标处理。22. 投标文件的装订、密封和标记22.1 投标文件
17、的正副本应当密封装订22.2 投标文件密封袋的标记22.2.1 在投标文件密封袋上应写明投标人名称和地址；注明下列识别标志：招标项目名称、项目编号，“该投标文件在 2018 年 7 月 3 日 15 时 30 分之前不得开启”等字样。22.2.2 所有投标文件的密封袋应加盖投标人印章；否则，该投标文件将被拒绝。23. 投标文件的提交23.1 投标文件提交的收件人、截止时间及地点收件人：宣城市公共资源交易中心交易二科 时 间：2018 年 7 月 3 日 15 时 30 分地 点：宣城市昭亭南路与梅园路交叉口西北角政务服务中心综合楼 4 楼五、开标、评标和定标24. 开标24.1 开标的时间和地
18、点24.1.1 开标时间：2018 年 7 月 3 日 15 时 30 分24.1.2 开标地点：宣城市昭亭南路与梅园路交叉口西北角政务服务中心综合楼 4 楼。- 8 -24.2 参与开标的监督部门24.2.1 参与开标的监督部门由宣城市公共资源交易中心确定。24.3 对参加开标的投标人的要求24.3.1 投标人的法定代表人（或委托代理人）应当参加开标会议，投标人在开标时必须携带（手持或封入文件袋中均视为携带）下列证件的原件（或复印件加盖投标单位公章），以供资格审查。否则，该投标人的投标文件将被拒绝。（1）法定代表人证明和本人身份证(或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证)；（2）法人营业执
19、照副本、税务登记证副本或者统一社会信用代码证副本；（3）资质证书；（4）项目负责人证书等。24.3.2 对于投标申请人不能按时提供以上证件原件（或复印件加盖投标单位公章）的投标人，该投标人的投标文件将被拒绝（手持或封入投标文件袋中均视为携带）。24.3.3 只有通过资格审查的投标人才能进入下一步的开标程序。24.4 开标程序（1）开标会议由招标机构指定人员主持；（2）监督部门按照第 24.3.1 条要求对各投标人进行招标资格验证确认；（3）由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以委托的公证机构检查并公证；（4）经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价和投标文件的其他主要内容；（5）招标机构将有效的投标文件送评标委员会进行评标；（6）宣城市公共资源交易中心对开标过程进行记录，并存档备查。25. 无效投标文件25.1 投标文件出现下列情形之一的，投标文件无效，招标机构不予受理。
