1、新塘镇陈家林垃圾填埋场外运渗滤液处理项目招标文件招标编号：GZJCZB2017-043 采购类型：服务类采 购 人：广州市增城区新塘镇人民政府招标代理：广州建成工程咨询股份有限公司 二一八年二月1 目 录第一章 投标邀请 .2第二章 投标人须知 .5第三章 评标文件 .17第四章 采购人需求 .30第五章 合同（样本） .36第六章 投标文件格式 .40格式 1 投标书 .41格式 2 投标一览表 .42格式 3 详细报价 .43格式 4 法定代表人证明书 .44格式 5 法定代表人授权委托书 .45格式 6 实质性响应一览表 .46格式 7 投标资格情况表 .47格式 8 投标人商务响应情况
2、表 .498.1 2015 年 1 月 1 日以来完成同类项目业绩一览表 .508.2 企业资质、信誉及认证情况 .51格式 9 投标人技术响应情况表 .529.1 拟派本项目服务团队情况表 .53格式 10 采购人需求响应表 .54格式 11 投标保证金退还说明 .55格式 12 交纳服务费承诺书 .56格式 13 投标人资格声明函 .57格式 14 中小企业声明函 .58格式 15 政府采购投标担保函（采取投标担保函形式交纳投标保证金的必须提交） .592 第一章 投标邀请3 投标邀请广州建成工程咨询股份有限公司（以下简称“采购代理机构” ）受广州市增城区新塘镇人民政府（以下简称“采购人”
3、 ）的委托，对新塘镇陈家林垃圾填埋场外运渗滤液处理项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：GZJCZB2017-043 二、采购项目名称：新塘镇陈家林垃圾填埋场外运渗滤液处理项目三、采购项目采购预算：686.784 万元四、采购数量：1 项五、项目内容及需求：（采购项目技术规格、参数及要求）采购项目内容 服务期限2018年度新塘镇陈家林垃圾填埋场外运渗滤液处理项目自合同签定起 1 年内，处理垃圾渗滤液总量不超过109500吨注:1、采购项目内容及需求详见招标文件-采购人需求。2、投标人必须对项目进行整体投标，不允许仅对其中部分内容进行投标。3、监管部门名称：同级政府采
4、购监督管理部门。六、供应商资格：1、投标人必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、投标人必须具备有效的广东省污染物排放许可证 ，同时污水处理厂规模为日处理 3万吨/日以上；3、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；（提供书面承诺）4、投标人须提供公平竞争承诺书原件和人民检察院出具的无行贿犯罪档案记录证明复印件；5、本项目不接受联合体投标。注：（1）报名及购买招标文件需提交上述供应商资格要求规定的相关证明材料及营业执照复印件（加盖公章）；（2）报名及购买招标文件的人员必须提供法人证明书、法人授权委托书及被授权人的身
5、份证复印件（加盖公章）。4 （3）供应商须保证所提交资料真实、完整、有效、一致，否则自行承担由此导致的与本项目有关的任何损失。供应商参加投标应另行购买采购代理机构正式对外发售的纸质招标文件，并在采购代理机构处完成办理有关报名登记手续，否则视为未报名（采购代理机构将核对报名供应商提交的上述资料，且只接受完整提交上述资料供应商的报名）。七、符合资格的供应商应当在 2018年 2月 12日至 2018年 3月 7日期间（办公时间内，法定节假日除外）到广州建成工程咨询股份有限公司（详细地址：广州市越秀区东风中路 318号嘉业大厦 22楼）购买招标文件，招标文件每套售价 500 元（人民币），售后不退。
6、八、投标截止时间：2018 年 3月 9日 10时 00 分九、提交投标文件地点：广州市越秀区东风中路 318号嘉业大厦 22楼十、开标时间：2018 年 3月 9日 10时 00分十一、开标地点：广州市越秀区东风中路 318号嘉业大厦 22楼十二、本公告期限（5 个工作日）自 2018年 2月 12日至 2018年 2月 23日止。十三、联系事项（一）采购人：广州市增城区新塘镇人民政府地址：广州市增城区新塘镇府前路 38号联系人：吴小姐 联系电话：020-82776827传真：020-82776827 邮编：510000（二）采购代理机构：广州建成工程咨询股份有限公司 地址：广州市越秀区东风
7、中路 318号嘉业大厦 22楼联系人：杨先生 联系电话：020-82711521传真：020-82711521 邮编：510000（三）采购项目联系人：杨先生 联系电话：020-827115215 第二章 投标人须知6 投标人须知注：投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购人需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。1. 总体说明1.1.资金来源财政性资金。1.2.关于最高限价1.2.1.本项目最高限价为：人民币 686.784万元（处理综合单价的最高限价为:人民币62.72元
8、/吨） ，凡超出最高限价的，一律视为无效投标。 1.2.2.投标报价低于最高限价 80%的，投标人必须在投标文件中作出单独书面说明并提供相关证明材料，不能提供相关证明材料的，作无效投标处理。1.2.3.投标人不能合理说明或者提供相关证明材料被评标委员会认定为以低于成本报价竞标的，作无效投标处理。1.3.适用范围1.3.1.依据中华人民共和国政府采购法 、 中华人民共和国招标投标法等有关法律法规制定本须知。1.3.2.采购人、采购代理机构、供应商及各方当事人适用本须知。1.4.关于定标方式本次招标采用一次报价一次评标定标的方式；采购人拒绝接受有选择性报价的投标。1.5.定义1.5.1.采购人：是
9、指广州市增城区新塘镇人民政府。1.5.2.采购代理机构：是指广州建成工程咨询股份有限公司。1.5.3.投标人：是指向采购代理机构提交投标文件的供应商。1.5.4.中标人：是指经合法招、投标程序评选出来的投标人。7 1.5.5.货物、设备：是指投标人按招标文件规定，须向甲方提供的设备、备件、工具、手册及其它技术资料和材料。1.5.6.服务：是指招标文件规定投标人须承担的有关服务。1.5.7.实质性响应：是指符合采购文件的要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。1.5.8.重大偏离或保留：是指投标文件中影响到采购文件规定的货物和服务质量或限制了采购人的权利/投标人的义务的规定，而认可该等规定
10、偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。1.5.9.投标保证金：指投标人按照本采购文件规定向采购代理机构或采购人提交的款项。采购代理机构或者采购人因投标人的行为而蒙受损失之时，采购代理机构和采购人可根据规定予以没收的款项。1.5.10. 完成时间：是指自合同签定起 2 年内。完成约定总量 109500吨渗滤液的处理任务止。1.5.11. 日期、天数、时间：无特别说明时是指公历日及北京时间。1.5.12. 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应该作为对招标文件内容的理解或解释。1.6.应遵循的原则1.6.1.遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。1.6.2.坚持价格合理、质量优先、服务优质。1.
11、6.3.利用法律手段强化竞争机制，贯彻统一、规范、简化、高效的要求。1.7.合格的货物和服务1.7.1.投标人提供的所有货物及服务，其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。1.7.2.投标人提供的所有货物和服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行的标准及采购人需求。1.7.3.采购人将拒绝接受不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担。1.7.4.投标人应保证本项目下提供的服务或其任何一部分不会产生因第三方依法享有的专利权、商标权或其他知识产权；如果投标人不拥有相应的知识产权，则须在报8 价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在投标
12、文件中附有相关证明文件，如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由投标人承担。1.8.保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。投标方不得将参加此次投标活动的事实进行商业性宣传。1.9. 质疑与投诉1.9.1.供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在招标文件公示期间或者自期满之日起 7 个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，逾期质疑无效。1.9.2.供应商认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理
13、机构提出质疑，逾期质疑无效。1.9.3.供应商有质疑时，应当以书面形式在质疑有效期限内向采购代理机构提交质疑书原件，逾期质疑无效。质疑书应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章，同时注明联系人、联系电话与质疑时间。供应商以电话、传真或电邮形式提交的质疑书属于无效质疑。1.9.4.质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据谁主张谁举证的原则，质疑者提供的质疑书应当明确具体的质疑事项、事实依据，同时提交相关确凿的证明材料和注明证据的确切来源、证据来源必须合法，采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释
14、说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。1.9.5.采购代理机构在收到投标人的有效书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密，质疑投标人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后 15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起投诉。1.10.不得参与同一采购项目竞争的投标人9 1.10.1. 彼此存在投资与被投资关系的；1.10.2. 彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的；1.10.3. 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，不得同时参加
15、本项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。1.10.4. 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。1.11.关于分公司投标分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。1.12.关于中小企业投标中小企业投标是指符合中小企业划型标准规定的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注
16、册商标的货物。中小企业投标应提供中小企业声明函 。1.13.关于政府采购信用担保本项目可采用的信用担保形式包括：（1）投标担保。指由专业担保机构为供应商履行支付投标保证金的义务向采购代理机构提供的保证担保。供应商在投标有效期内发生的撤回投标文件，或中标后因自身原因不签署政府采购合同等行为而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照政府采购投标担保函的约定履行担保责任。供应商可以自愿选择是否采取政府采购投标担保函的形式交纳投标保证金。（2）融资担保。指由专业担保机构为供应商向银行融资提供的保证担保。供应商可以自愿选择是否采取融资担保的形式为政府采购履约进行融资，详情请供应商自行咨询专业担保机构。1.14.通知对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真、电报等，下同）或在本次招标公告刊登的媒体上以发布公告的形式，送达所有与通知有关的已领取了招标文件的投标人，传真号码以投标人的登记为准。投标人应于收到通知的
