1、- 1 -新蔡县城整体城市设计及重点区域控制性详细规划项目招 标 文 件项 目 编 号：新政采【2017】023号招 标 人 ： 新 蔡 县 城 乡 规 划 局监 督 部 门 ： 新 蔡 县 财 政 局 政 府 采 购 监 督 管 理 科 集 中 采 购 机 构 ： 新 蔡 县 政 府 采 购 中 心 二一七年二月- 2 -目 录第一章 招标公告第二章 招标需求第三章 投标人须知投标人须知前附表一.说明二.招标文件三.投标文件的编制四.投标文件的递交五.开标六.评标七.定标八.合同授予第四章 评标办法及评分标准第五章 政府采购合同第六章 投标文件格式- 3 -第一章 招标公告新蔡县城整体城市设
2、计及重点区域控制性详细规划项目招标公告新蔡县政府采购中心受新蔡县城乡规划局委托，对新蔡县城整体城市设计及重点区域控制性详细规划项目进行公开招标，现欢迎国内提供服务的合格投标人前来投标。一、项目编号：新政采【2017】023号二、项目内容及阶段：1.新蔡县城乡总体规划（2015-2030）人口规模：按照总体规划，规划期末中心城区人口将达到约65万人。城市性质：富有活力、特色鲜明的豫东南新兴中心城市，食品医药和纺织服装基地，宜居、宜业、宜游的生态水城。规划范围:东起东湖路、西至西外环、南起汝河北岸、北至北环路，面积约为68.85平方公里。2.西湖新区基本沿开源大道南环路西外环文化路月亮湾大道平常路
3、围绕起来的区域，面积约为23.94平方公里。主要规划项目（1）、新蔡县总体城市设计（规划面积68.85平方公里）（2）、西湖新区总体规划及城市设计（城市分区级、规划面积23.94平方公里）（3）、西湖新区核心区控制性详细规划及城市设计（1079.23公顷）（4）、西湖新区问津教育园区控制性详细规划及城市设计（635.17公顷）三、投标人的资格条件：1、具备中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定的条件；2、具有独立法人资格；3、具有工程设计城乡规划甲级资质和市政行业乙级资质 或 工程设计城乡规划甲级资质和工程设计综合甲级资质；- 4 -4、项目负责人需具有注册城市规划师证书；投标的项目负责人2
4、016年10月1日以来连续3个月由本单位向劳动保险部门缴纳的养老保险手册或劳动保险部门出具的养老保险缴费凭证扫描件加盖公章。若投标单位为事业单位，不需要提供本条所需资料，但须提供该单位及项目负责人事业性质证明原件；5、业绩要求：投标申请人2011年1月1日以来（以合同签订日期为准）承担过类似的业绩；6、本项目不接受联合体。四、招标文件的获取（免费获取）1、 凡符合投标人资格条件者，请于即日起登录河南省政府采购网站下载招标文件及相关资料；2、本项目的补充文件、变更内容等相关资料都将发布在招标公告发布的网站上，请各位潜在投标人及时关注并下载，不再另行通知。五、递交投标文件截止时间：投标人应于201
5、7年3月14日9时30分前将投标文件密封送交到（新蔡县公共资源交易中心二号开标厅），逾期送达不予受理。六、开标时间、地点：本次招标将于2017年3月14日9时30分在新蔡县公共资源交易中心二号开标厅【新蔡县仁和大道西段市民之家4栋（西北角）2楼】。七、项目咨询电话：新蔡县城乡规划局： 王先生 0396-3513588集中采购机构： 梁女士 0396-2737989八、监督部门： 新蔡县财政局政府采购监督管理科 0396-5924637本次采购信息在河南省政府采购网、新蔡县公共资源交易中心网（）发布,欢迎查询。- 5 -新蔡县政府采购中心2017年2月22日第二章 招标需求一、项目内容及阶段：1
6、.新蔡县城乡总体规划（2015-2030）人口规模：按照总体规划，规划期末中心城区人口将达到约65万人。城市性质：富有活力、特色鲜明的豫东南新兴中心城市，食品医药和纺织服装基地，宜居、宜业、宜游的生态水城。规划范围:东起东湖路、西至西外环、南起汝河北岸、北至北环路，面积约为68.85平方公里。2.西湖新区基本沿开源大道南环路西外环文化路月亮湾大道平常路围绕起来的区域，面积约为23.94平方公里。主要规划项目（1）、新蔡县总体城市设计（规划面积68.85平方公里）（2）、西湖新区总体规划及城市设计（城市分区级、规划面积23.94平方公里）（3）、西湖新区核心区控制性详细规划及城市设计（1079.
7、23公顷）（4）、西湖新区问津教育园区控制性详细规划及城市设计（635.17公顷）二、其他：1、投标报价：要求以工程设计费率进行报价，按城市规划设计计费指导意见（2004版）收费标准的60%作为拦标价，不能高于拦标价，超过拦标价的按废标处理。2、提交成果文件时间：签订合同起60历天。3、质量标准：方案通过专家技术审查合格。4、付款：合同另行约定。- 6 -第三章 投标人须知投标人须知前附表序号 内容、要求11.1 项目名称：新蔡县城整体城市设计及重点区域控制性详细规划项目1.2 招标人名称：新蔡县城乡规划局1.3 项目内容：方案设计全过程1.4 项目编号：新政采【2017】023号2 合格投标
8、人：具备招标公告第3项规定的条件。3投标报价及费用：3.1 本项目投标报价以工程设计费率报价。3.2 投标前参加投标的各种费用均由投标人自理。本次报价方式为包干报价，含资料收集、调研费、方案评审费、初步设计费等设计全过程发生的一切费用。3.3 投标人自行踏勘现场。4 投标文件组成：正本1份；副本4份。5 投标截止时间及地点：详见招标公告。6 开标时间及地点：详见招标公告。7 评标办法：采用综合评分法。8 中标公告及中标通知书：由招标人授权评标委员会直接确定中标人和中- 7 -标候选人。评审结束后，集中采购机构当即在河南省政府采购网、新蔡县公共资源交易中心网等相关媒发布中标公告，同时向中标人发出
9、中标通知书。中标人现场领取中标通知。9投标保证金交纳与退还投标保证金:从投标人基本帐户转出。投标保证金额：人民币伍万元整（50000元）新蔡县公共资源交易中心保证金账户收款人名称：新蔡县公共资源交易中心收款人账号：1715 1273 2910 0002 228开户行名称：中国工商银行股份有限公司新蔡驻新路支行（行号：1025 1191 2737）投标保证金交纳截止时间：2017年3月13日，以银行凭证为准。未中标企业投标保证金将在公布评标结果之日起五个工作日内原额无息退还，中标企业的投标保证金在交纳履约保证金签订合同后原额无息退还，退保证金时需提供投标人开户许可证和保证金收据。保证金票据作为资
10、格性审查一部分（投标企业携带本公司打款凭证复印件并加盖公司印章，到保证金转入账户所在银行查询确认到帐情况并加盖印章，加盖投标企业公司印章和收款方银行印章的凭证作为递交投标保证金的收据，打款凭证需注明项目编号：新政采【2017】023号，否则视为不响应招标文件）。10 签订合同：中标通知书发出后5 个工作日内。11 采购资金来源：财政资金12投标文件有效期：投标截止期结束后90日。中标企业的投标文件是合同的组成部分,有效期至合同完全履行止。13履约保证金：以履约保函的形式交纳，合同签订后，中标人应向招标人新蔡县城乡规划局提交履约保函（合同金额10%的履约保函），在中标人履行合同、招标人验收合格后
11、原额无息退还。- 8 -14投标文件装订：投标文件正本逐页加章，投标文件要求胶装，否则视为不响应招标文件，作废标处理。15解释：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除招标文件中有特殊规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；当招标文件与招标文件的澄清、修改或补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。合同文件约定或后者明显错误的除外。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人（
12、或集中采购机构）负责解释。- 9 -一 说 明1.适用范围本招标文件仅适用于招标公告中所叙述项目的相关服务采购。2.定义2.1 “招标人”系指本次采购项目的业主方。2.2 “集中采购机构”系指本次招标采购项目活动组织方。2.3 “投标人”系指领取了本招标文件，且已经提交本次投标文件的设计单位。2.4 “投标人代表”系指代表投标人参加本次招标活动的投标人的法定代表人或其委托代理人。2.5“相关服务”系指招标文件规定投标人须承担的与本次采购服务相关的义务。2.6 “投标文件有效期” 系指本次采购项目投标截止之日起至合同签订之日止的期限。中标企业的投标文件有效期至合同完全履行止。3.投标报价：3.1
13、 本项目投标报价以工程设计费率报价。3.2 投标前参加投标的各种费用均由投标人自理。本次报价方式为包干报价，含资料收集、调研费、方案评审费、初步设计费等设计全过程发生的一切费用。4.投标人应提交的证明文件4.1具备中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定的条件；4. 2具有独立法人资格；4.3具有工程设计城乡规划甲级资质和市政行业乙级资质 或 - 10 -工程设计城乡规划甲级资质和工程设计综合甲级资质；4.4项目负责人需具有注册城市规划师证书；投标的项目负责人2016年10月1日以来连续3个月由本单位向劳动保险部门缴纳的养老保险手册或劳动保险部门出具的养老保险缴费凭证扫描件加盖公章。若投标单位
14、为事业单位，不需要提供本条所需资料，但须提供该单位及项目负责人事业性质证明原件；4.5业绩要求：投标申请人2011年1月1日以来（以合同签订日期为准）承担过类似的业绩；4.6本项目不接受联合体。注：以上为必须提供的材料，评标时要求提供原件，不提供或提供不全视为不响应招标文件，按废标处理。5.投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。6.联合体投标（本项目不接受联合体投标）6.1 两个以上企业可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。6.2以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条规定的条件。招标人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合招标人规定的特定条件。6.3联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议原件连同投标文件一并提交集中采购机构。联合体各方承担的工作和相应的责任应与其具备的资质条件相一致。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体参加投标。7.关联企业投标7.1 本招标文件所称关联企业,是指存在关联关系的企业。“关联关系”的界定适用中华人民共和国公司法第二百一十七条之规定。
