1、行政权力事项实施清单 105对收购商品,其实际量与贸易结算量之差,超过国家规定使用的计量器具极限误差的处罚1 事项类型 行政处罚2 基本编码3 实施编码主项名称 对收购商品,其实际量与贸易结算量之差,超过国家规定使用的计量器具极限误差的处罚4 事项名称子项名称5 实施主体 苍梧县质量技术监督局6 实施主体 性质 法定机关7 承办机构 苍梧县质量技术监督局咨询电话 0774-26943538 咨询及监督电话 监督电话 0774-26860889 设定依据【规章】商品量计量违法行为处罚规定(1999 年 3 月 12 日国家质量技术监督局令第 3 号发布,自发布之日起施行)第七条 收购者收购商品,
2、其实际量与贸易结算量之差,超过国家规定使用的计量器具极限误差的,质量技术监督部门责令改正,给被收购者造成损失的,责令赔偿损失,并处违法所得 3 倍以下、最高不超过 20000 元的罚款。10 实施对象 收购商品其实际量与贸易结算量之差,超过国家规定使用的计量器具极限误差的商品收购者。11 行使层级 此事项属于自治区、市、县三级分级管理。12 权限划分根据商品量计量违法行为处罚规定商品量计量违法行为处罚规定第三条 第二款 各级质量技术监督部门对商品量计量违法行为的处罚,适用本规定。13 行使内容 县质监局负责对收购商品,其实际量与贸易结算量之差,超过国家规定使用的计量器具极限误差的违法行为进行处
3、罚。14 法定办结法定办结时限:3 个月;因特殊原因,需要延长时间的,经质量技术时限 监督部门主要负责人批准,可以延长 30 日。案情特别复杂,经延期仍不能作出处理决定的,应当报请上一级质量技术监督部门批准。15 处罚流程 详见附件。16 结果名称 行政处罚决定书。17 运行系统 广西质监执法系统。18 责任事项1.立案责任:对符合受理条件的案件应当及时受理并做好记录;对符合 立 案 条 件 的 案 件 应 当 自 发 现 之 日 起 15 日 内 组 织 核 查 , 并 决 定 是 否 立 案 。 2.调查取证责任:调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示执法证件;调查取证过程,应当制作
4、法律文书;调查终结后,应当写出调查报告。 3.审查决定责任:作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;重大、复杂的行政处罚案件,应当由质量技术监督部门行政处罚案件审理委员会集体审理决定。 4.送达责任:制发送达行政处罚决定书。 5.法律法规规定的其他责任。19 追责情形实施行政处罚,有下列情形之一的,应承担相应的责任:1.没有依法实施行政处罚的;2.对应当依法移交司法机关不移交的;3.执 法 人 员 玩 忽 职 守 , 利 用 职 务 上 的 便 利 , 索 取 或 者 收 受 他 人 财 物 的 ;4.其他违反法律法规规定的行为。20
5、 备注廉政风险点风险点数量表现形式 等级 防控措施 责任人1.受理立案环节:未经批准擅自决定受理或立案;收受好处,徇私舞弊,应立案不立案;玩忽职守,不能立案的立案;超越职权,擅自销案等。中严格执行行政处罚法质量技术监督行政处罚程序规定等规定。建立查处案件台帐,定期进行检查;严格按照行政处罚事项受理、立案的有关规定办理;严格按照法规程序进行监督。承办案件科室负责人、案件承办人2.调查取证环节:无故拖延案件调查取证;违反办案程序,在调查或者进行检查时,执法人员少于两人,没有向当事人或者有关人员出示证件,不履行告知、回避义务;利用职务之便向行政相对人索取、收受贿赂,谋取不正当利益。高严格依照商品量计
6、量违法行为处罚规定等法律法规规章办理案件。严格按法定程序进行调查取证;建立问责机制,对违反规定的人员严肃处理。案件承办人3.审核决定环节:接受他人请求、收受他人好处,网开一面,为违法当事人说情,干扰办案;随意行使自由裁量权;违反办案程序或造成错案、假案引起复议、行政诉讼被撤销或败诉。没有认真审查案件,造成审批和实际处理不一致。高坚持以事实为依据,以法律为准绳的原则,听取当事人的陈述和申辩;严格层级审批制度,认真审核;坚持处罚意见承办案件科室集体合议制度,坚持少数服从多数的原则;对 情 节 复 杂 或 者 重 大 违 法 行 为 给予 行 政 处 罚 的 , 质量技术监督行政 机 关 负 责 人
7、 应 当 集 体 讨 论 决 定 ;严格按照法定成程序,作出公正的处罚决定。对案卷进行抽查评查,加强对处罚实施过程的监督,加强政务公开。苍梧县质监局负责人、案件办理科室负责人、案件审查人44.送达执行环节:未按规定送达;截留、私分或者变相私分罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项。中严格按照行政处罚法质量技术监督行政处罚程序规定的规定送达和执行。对被处罚人逾期不履行或拒绝履行行政处罚的,必须按案件承办科室、案件承办人照有关规定履行强制执行申请的职责。对涉嫌犯罪的应当移送公安司法部门。附件对收购者收购商品,其实际量与贸易结算量之差,超过国家规定使用的计量器具极限误差的处罚日常监督检查、专项
8、监督检查、上级交办 举报投诉立案调查取证作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。对案件事实和适用法律问题进行认定,依法作出行政处罚决定,制作处罚决定书。不予立案告知当事人并说明理由审查核实处罚决定书送达当事人,并告知依法申请复议、提起行政诉讼的权利。依法公开行政权力事项实施清单 106集市主办者未将计量器具登记造册,使用禁止记录器具,未设置公平秤等行为的处罚1 事项类型 行政处罚2 基本编码3 实施编码主项名称 集市主办者未将计量器具登记造册,使用禁止记录器具,未设置公平秤等行为的处罚4 事项名称子项名称5 实施主体 苍梧县质量技术监
9、督局6 实施主体 性质 法定机关7 承办机构 苍梧县质量技术监督局咨询电话 0774-26943538 咨询及监督电话 监督电话 0774-26860889 设定依据【规章】集贸市场计量监督管理办法(2002 年 4 月 19 日国家质量监督检验检疫总局令第 17 号公布,2002 年 5 月 25 日起施行)第十一条 集市主办者违反本办法第五条第(四)项规定的,责令改正,逾期不改的,处以 1000 元以下的罚款。集市主办者违反本办法第五条第(五)项规定的,责令停止使用,限期改正,没收淘汰的计量器具,并处以 1000元以下的罚款;情节严重的,由当地工商行政管理部门吊销集市主办者营业执照。集市主
10、办者违反本办法第五条第(六)项规定的,限期改正,并处以 1000 元以下的罚款。第五条第(四)项、第(五)项、第(六)项 集市主办者应当做到:(四)对集市使用的属于强制检定的计量器具登记造册,向当地质量技术监督部门备案,并配合质量技术监督部门及其指定的法定计量检定机构做好强制检定工作。(五) 国家明令淘汰的计量器具禁止使用;国家限制使用的计量器具,应当遵守有关规定;未申请检定、超过检定周期或者经检定不合格的计量器具不得使用。(六) 集市应当设置符合要求的公平秤,并负责保管、维护和监督检查,定期送当地质量技术监督部门所属的法定计量检定机构进行检定。10 实施对象 集市主办者11 行使层级 此事项
11、属于自治区、市、县级三级管理。12 权限划分 商品量计量违法行为处罚规定第三条 第二款 各级质量技术监督部门对商品量计量违法行为的处罚,适用本规定。13 行使内容县质量技术监督部门负责对生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的公民、法人或者其他组织进行处罚。14 法定办结 时限法定办结时限:3 个月;因特殊原因,需要延长时间的,经质量技术监督部门主要负责人批准,可以延长 30 日。案情特别复杂,经延期仍不能作出处理决定的,应当报请上一级质量技术监督部门批准。15 处罚流程 详见附件。16 结果名称 行政处罚决定书。17 运行系统 广西质监执法系统。18 责任事项
12、1.立案责任:对符合受理条件的 案件应当及时受理并做好记录;对符 合 立 案 条 件 的 案 件 应 当 自 发 现 之 日 起 15 日 内 组 织 核 查 , 并 决 定 是 否 立 案 。 2.调查取证责任:调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示执法证件;调查取证过程,应当制作法律文书;调查终结后,应当写出调查报告。 3.审查决定责任:作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;重大、复杂的行政处罚案件,应当由质量技术监督部门行政处罚案件审理委员会集体审理决定。 4.送达责任:制发送达行政处罚决定书。 5.法律法规规定的其他责
13、任。19 追责情形实施行政处罚,有下列情形之一的,应承担相应的责任:1.没有依法实施行政处罚的;2.对应当依法移交司法机关不移交的;3.执 法 人 员 玩 忽 职 守 , 利 用 职 务 上 的 便 利 , 索 取 或 者 收 受 他 人 财 物 的 ;4.其他违反法律法规规定的行为。20 备注廉政风险点风险点数量表现形式 等级 防控措施 责任人1.受理立案环节:未经批准擅自决定受理或立案;收受好处,徇私舞弊,应立案不立案;玩忽职守,不能立案的立案;超越职权,擅自销案等。中严格执行行政处罚法质量技术监督行政处罚程序规定等规定。建立查处案件台帐,定期进行检查;严格按照行政处罚事项受理、立案的有关
14、规定办理;严格按照法规程序进行监督。承办案件科室负责人、案件承办人2.调查取证环节:无故拖延案件调查取证;违反办案程序,在调查或者进行检查时,执法人员少于两人,没有向当事人或者有关人员出示证件,不履行告知、回避义务;利用职务之便向行政相对人索取、收受贿赂,谋取不正当利益。高严格依照 中华人民共和国产品质量法等法律法规规章办理案件。严格按法定程序进行调查取证;建立问责机制,对违反规定的人员严肃处理。案件承办人3.审核决定环节:接受他人请求、收受他人好处,网开一面,为违法当事人说情,干扰办案;随意行使自由裁量权;违反办案程序或造成错案、假案引起复议、行政诉讼被撤销或败诉。没有认真审查案件,造成审批
15、和实际处理不一致。高坚持以事实为依据,以法律为准绳的原则,听取当事人的陈述和申辩;严格层级审批制度,认真审核;坚持处罚意见承办案件科室集体合议制度,坚持少数服从多数的原则;对 情 节 复 杂 或 者 重 大 违 法 行 为 给予 行 政 处 罚 的 , 质量技术监督行政 机 关 负 责 人 应 当 集 体 讨 论 决 定 ;严格按照法定成程序,作出公正的处罚决定。对案卷进行抽查评查,加强对处罚实施过程的监督,加强政务公开。苍梧县质监局负责人、案件办理科室负责人、案件审查人44.送达执行环节:未按规定送达;截留、私分或者变相私分罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项。中严格按照行政处罚法质量技术监督行政处罚程序规定的规定送达和执行。对被处罚人逾期不履行或拒绝履行行政处罚的,必须按案件承办科室、案件承办人照有关规定履行强制执行申请的职责。对涉嫌犯罪的应当移送公安司法部门。