1、宜兴市 360 省道宜兴段（善龙路 -342 省道）改扩建工程招标代理招 标 文 件招标人：宜兴市交通工程建设管理处日 期： 2018 年 5 月 17 日 第 2 页 共 44 页目 录一、招标公告二、投标须知前 附 表（一）总 则（二）招标文件的组成、解释与修改（三）投标文件的编制（四）投标文件的递交（五）开标（六）评标（七）定标及签订合同三、评标办法四、合同条款五、投标文件格式（一）投标函（二）授权委托书（三）项目负责人简历表（四）本项目招标代理人员一览表（五）投标人基本情况表（六）企业及项目组业绩一览表第 3 页 共 44 页一、招标公告1、招标条件宜兴市 360 省道宜兴段（善龙路-
2、342 省道）改扩建工程，已由省发展和改革委员会以苏发改基础发【2017】785 号文批准建设，招标人为宜兴市交通工程建设管理处，建设资金来自财政拨款，项目出资比例为国有资金：100%,私有资金：0%，外国政府及组织投资:0.00%,境外私人投资:0.00%。项目已具备招标条件，现对本项目的招标代理进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1 工程规模：全长 9.4Km，建安估算 3 亿元。2.2 招标范围：工程项目的施工、监理、设计等的招标代理2.3 标段划分：一个标段2.4 招标代理服务期：合同时间从中标之日起到项目招标结束2.5 工程地点：宜兴市3、投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人
3、须具备工程造价咨询甲级 资质,具有单个标段中标金额在 10000 万元及以上施工招标代理（提供合同原件）的业绩，并在人员、资金等方面具有相应的代理能力，其中，投标人拟派项目负责人须具备具有工程类国家注册执业资格证书。3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3 本工程采用资格后审，各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1 个标段投标。3.4 资格审查条件：第 4 页 共 44 页3.4.1 具有独立订立合同的能力，营业执照经营范围需含工程招标代理及工程造价咨询。3.4.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。3.4.3 企业没有因骗取中标或者严重违约等问题，被有关部门暂
4、停投标资格并在暂停期内的。3.4.4 企业和项目负责人的资质类别、等级满足本招标公告要求。3.4.5 投标人的单位名称必须与企业工程造价咨询资格证书上的单位名称一致。3.4.6 符合法律、法规规定的其他条件。3.5 投标人不得存在下列情形之一： 3.5.1 为招标人的附属机构（单位） ；3.5.2 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人的。4、.招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请在宜兴市公共资源交易网会员系统中下载招标文件。4.2 网上答疑：本次招标不集中组织答疑，投标人获取招标文件后如有疑问可以通过点击该工程招标公告后，在“疑问留言”区以不署名的形式提出，招标
5、人解答并形成补遗文件在宜兴市公共资源交易网“答疑公示”区公示。5、投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同) 为 2018 年 6 月 11 日 08 时 40 分，地点为宜兴市招投标中心（陶都路 125 号)开标二室第 5 页 共 44 页5.2 开标时检查到会人员及提交的原件：投标人代表（法定代表人或授权委托人和项目负责人）的二代身份证和授权委托人近三个月投标单位为其办理的社保缴费清单（2018 年 1-5 月任意连续三个月，法定代表人不需提供）法定代表人身份证明书授权委托书 项目负责人注册证书。5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6、代
6、理报酬的支付方式项目招标代理结束后付招标代理费的 60%，工程交工验收后付招标代理费的 20%，工程竣工验收后付招标代理费的 20%。7、其它7.1 有不良行为在公示期内被暂停投标资格的投标人不得参加本次投标。7.2 招标人要求提交的原件资料如在年检中或因其他原因无法提供，投标人需提供原件发证部门或年检部门出具的有效书面证明，标明有效期。如证明内容模棱两可、含糊不清或因原件资料在其他地方也要使用等，招标人不予认可。8、评标办法（综合评估法，详见附件一）9、公告时间：2018 年 5 月 17 日至 2018 年 5 月 22 日。 第 6 页 共 44 页附件一：代理招标评标办法本次招标采用经
7、评审的综合评标法，结合本工程实际，遵循公平、公正、科学、择优的原则选择招标代理单位。一、中标人的投标应当符合下列条件：1、能最大限度满足招标文件中规定的各项综合评分标准；2、经评审的综合得分最高。二、主要评分项目：（一）招标代理服务方案 5 分（二）投标人及项目组类似业绩 25 分（三）投标报价 70 分三、分项评分标准：（一）招标代理服务方案 5 分1、工程特点，代理工作重点（无重大偏差则不少于 70%分） ；2 分（1）公路工程特点： 1 分（2）代理工作重点； 1 分2、各个环节代理工作实施时间及质量保证措施（无重大偏差则不少于 70%分） ；1 分注：对不同招标代理服务方案进行比对，如
8、存在有不该出现的雷同情况的，作废标处理。招标代理服务方案最终得分为取所有技术标评委评分算术平均值（分值保留二位小数） 。（二）投标人及项目负责人类似业绩（25 分）1、投标人营业执照注册地为宜兴的得 4 分；在宜兴市设有分公司或办事处的得 2 分；承诺在合同签订前在宜设立分公司或办事处的得 1 分。最高得 4 分。注：投标人营业执照复印件装订在投标文件中。投标人为宜兴市外企业在宜兴设有分公司或在宜兴设有办事处的，需提供不少于 300的办公场所的房产证复印件及租赁合同原件及宜兴市房管局出具的宜兴市房屋租赁登记备案证明原件，并附上租赁费票据（若办公场所为自有，则需提供房产证原件） ，复印件装订在投
9、标文件中，否则不得分。投标人为宜兴市外企业没有在宜兴设有分公司或在宜兴设有办事处的，提供在合同签订前在宜设立分公司或办事处的承诺书，否则不得分。2、投标人类似业绩 6 分（1）2014 年 1 月至今代理过：单个标段施工中标价在 1.0 亿元（含）以上的公路或市政道路工程或桥第 7 页 共 44 页梁工程或互通工程的，得 2 分/只；单个标段施工中标价在 5000 万元（含）及 1.0 亿元之间的公路或市政道路工程或桥梁工程或互通工程的，得 1 分/只。 最多提供 2 只，最多得 4 分；（2）2014 年 1 月至今代理过单个标段监理中标价在 200 万元（含）以上的公路或市政工程监理标：得
10、 1 分/只，最多提供 1 只；（3）2014 年 1 月至今代理过 500 万元（含）以上的交通工程设计招标的：得 1 分/只，最多提供 1 只。3、项目组负责人类似业绩 7 分 （1）2014 年 1 月至今代理过：单个标段施工中标价在 1.0 亿元（含）以上的公路或市政道路工程或桥梁工程或互通工程的，得 3 分/只；单个标段施工中标价在 5000 万元（含）及 1.0 亿元之间的公路或市政道路工程或桥梁工程或互通工程的，得 2 分/只。最多提供 1 只，最多得 3 分；（2）2014 年 1 月至今代理过单个标段监理中标价在 200 万元（含）以上的公路或市政工程监理标：得 2 分/只，
11、最多提供 1 只；（3）2014 年 1 月至今代理过 500 万元（含）以上的交通工程设计招标的：得 2 分/只，最多提供 1 只。注: 投标人及项目组负责人类似业绩须同时提供招标代理合同、政府监管部门出具的招标代理评价意见表、施工或监理或设计招标的中标通知书，无原件者不得分，业绩以中标通知书发出时间为准。 投标人及项目组负责人类似业绩同一工程只计取最高得分，不得重复计分。4、项目组人员配置要求 8 分（1）项目组工程造价编审人员类似业绩： 4 分2014 年 1 月至今编制过：单个标段预算价在 1.0 亿元（含）以上的公路或市政道路工程或桥梁工程或互通工程的，得 2 分/只；单个标段预算价
12、在 5000 万元（含）及 1.0 亿元之间的公路或市政道路工程或桥梁工程或互通工程的， 得 1 分/只。最多提供 2 只，最高得 4 分（2）项目组工程造价编审人员配置：4 分具有上述业绩的项目组造价编审人员同时具有高级工程师职称的 得 2 分项目组造价编审人员配置齐全（其中编制人员至少含造价工程师 2 人）的，得 1 分；编制人员为交通部造价工程师的，再得 1 分。 最多得 2 分。注： 项目组工程造价编审人员业绩需提供建设单位盖章确认的工程量清单及工程标底原件，无原件者不得分。项目组工程造价编审人员必须为投标单位在职人员，必须提供注册造价工程师或交通运输部造价工程师证书、职称证书原件及投
13、标人为其缴纳的 2018 年 1 月至 2018 年 5 月任意连续三个月的社保缴费清单原件。项目组造价编审人员必须为“宜兴市审计局和宜兴市财政局的政府建设项目中介服务机构预选库（项目编号：YXZTBZC2017-047公 ）的入库人员，提供 “宜兴市财政局、审计局采购的政府建设项目审计中介服务机构预选库（项目编号：YXZTBZC2017-047 公 ）的中标通知书的附件（加盖财政第 8 页 共 44 页局、审计局公章的入围 2017 年政府建设项目审计中介服务机构预选库的表格） 。（三）投标报价（70 分）：（1）本工程的投标报价按比率报价。参照招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格20
14、021980 号） ，根据委托内容，按上述收费标准（含工程量清单和招标控制价的编制费用，该费用不单独计列）的 55%（投标比率）为投标控制价，高于此报价的为无效投标文件。（2）经初步评审合格的有效投标文件的投标比率低于所有有效投标文件的投标比率平均值 5%（不含5%）的，不参与评标基准值的计算。（2）以其余有效投标文件的投标比率算术平均值为为基准投标比率，投标比率等于基准投标比率的得满分（70 分） 。其余投标比率与之相比每上浮或下浮 1扣 0.3 分。不足 1的，按照插入法计算（分值保留二位小数） 。投标价得分 = 70-（Bi -B）* 0.3*100其中：B 为基准投标比率Bi 为投标人
15、所报的投标比率例：基准投标比率为 50%，所报投标比率为 52%，则所得分数为 70-（52%-50%）*0.3*100=69.4 分四、经评标委员会评审后汇总综合得分，按照总得分高低确定不超过 3 名有排序的合格中标候选人。经评标委员会评审得分最高的投标人为排序第一的合格中标候选人，如投标人得分相同时，则投标报价低的为第一中标候选人，如投标报价也相同，则抽签确定中标人。五、招标人按招标文件规定的定标办法确定中标人，中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定时限内未能提交的，招标人可以按照后序投标人确定中标人，依此类推。六、本办法未尽事宜，由评标委员
16、会依据有关法规研究解决。 第 9 页 共 44 页二、投 标 须 知前 附 表项号 条款号 内 容 规 定1招标人：宜兴市交通工程建设管理处项 目 名 称： 宜兴市 360 省道宜兴段（善龙路-342 省道）改扩建工程建 设 地 点：宜兴市招标范围和内容：360 省道宜兴段（善龙路-342 省道）改扩建工程：工程项目的施工、监理、设计等的招标代理2 招标方式：公开招标3 参照招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格20021980 号） ，根据委托内容，按上述收费标准（含工程量清单和招标控制价的编制费用，该费用不单独计列）的 55%（投标比率）为投标控制价，高于此报价的为无效投标文件。4 投
17、标有效期：90 天（日历天）服务期：合同时间从中标之日起到项目招标结束5 投标保证金的金额： / 6 投标文件份数：纸质投标文件份数：1 份正本，4 份副本7递交投标文件截止时间： 递交投标文件地点：宜兴市招投标中心（陶都路 125 号）开标1 室8 开标时间： 开标地点：宜兴市招投标中心（陶都路 125 号）开标 1 室9开标时检查到会人员情况及需提交的原件：投标人代表（法定代表人或授权委托人和投标项目负责人）的二代身份证明和授权委托人近三个月（2018 年 1 月至 2018年 5 月任意连续三个月）投标单位为其缴纳的社保缴费清单法定代表人身份证明授权委托书第 10 页 共 44 页项目负责人注册证10评审时需提交的原件：项目负责人注册证书、评标办法中涉及到的所需提供的原件材料11评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 1 人（限招标人在职人员，且应当具备评标专家相应的或者类似的条件） ，专家 4 人；评标专家确定方式：由甲方、监督、监察人员一起随机抽取。
