1、阳江市公共卫生医院保洁社会化服务(二次招标)公开招标招 标 文 件项目编号:YJGPC2017131Z采 购 人 ： 阳江市公共卫生医院集中采购机构：阳江市公共资源交易中心编 制 时 间 ：二一八年三月十二日第 页 共 57 页目 录第一部分 投标邀请函 .4第二部分 采购项目内容 .7项目编号： YJGPC2017131Z.7项目名称：阳江市公共卫生医院保洁社会化服务 (二次招标 ).7A 商务要求 .7B 技术要求 .9一、总体要求 :.9第三部分 投标人须知 .21 说 明 .211 适用范围和资金来源 .212 定义 .213 合格的投标人 .214 投标费用 .21 招标文件说明 .
2、225 招标文件的构成 .226 招标文件的澄清、修改 .22 投标文件的编制 .227 要求 .228 投标语言及计量单位 .229 投标文件的构成 .2210 投标文件格式 .2311 资格证明文件 .2312 货物和服务的证明文件 .2413 投标报价与投标货币 .2414 投标保证金 .2415 投标有效期 .2516 投标文件的签署及规定 .25 投标文件的递交 .2517 投标文件的密封和标记 .2518 递交投标文件的时间、地点及截止时间 .2619 迟交的投标文件 .2620 投标文件的修改和撤回 .26 开标和评标 .2721 开标 .2722 评标委员会 .2723 对投标
3、文件的初审和响应性的确定 .2724 投标报价的审核 .2825 询标及投标文件的澄清 .2826 评标原则 .2827 评标标准和办法 .2928 评标注意事项 .3029 接受和拒绝投标的权利 .3130 发布中标结果公告和发放中标通知书 .3131 投标人对中标结果的质疑、投诉 .31 授予合同 .3232 合同授予标准 .3233 签订合同 .32G 政府采购政策 .32第四部分 参考合同 .34第 页 共 57 页第五部分 投标文件格式 .37封面格式 .37第一章 资格性和符合性审查表 .38（一）无重大违法记录声明函 .39（二）法定代表人证明书 .40（三）法定代表人授权书 .
4、41（四）资格性和符合性审查表要求提交的其它有效证明文件 .42第二章 投标文件商务及技术部分 .43附件一：投标函 .43附件二：投标一览表 .45附件三：投标分项报价表 .46附件四：商务条款偏离一览表 .47附件五：技术条款偏离一览表 .48附件六：投标人简介 .49附件七：拟投入本项目人员配备一览表 .50附件八：拟投入本项目人员简历表 .51附件九：服务方案 .52附件十：本项目投入设备设施配置的情况 .53附件十一：中小微企业声明函 .54附件十二： 2015 年 至今同类业绩一览表 .55附件十三：投标人提交的其它商务和技术资料 .56第 4 页 共 57 页第一部分 投标邀请函
5、阳江市公共资源交易中心受阳江市公共卫生医院的委托，对阳江市公共卫生医院保洁社会化服务(二次招标)（项目编号：YJGPC2017131Z）进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。1、项目编号：YJGPC2017131Z2、项目名称：阳江市公共卫生医院保洁社会化服务(二次招标) 3、项目概况：采购内容 服务期 项目预算金额（元）阳江市公共卫生医院保洁社会化服务(二次招标) 合同签订生效之日起一年 人民币 991,800.00 注：1.不满足该服务期限作为无效投标处理；2.超出该上限的投标报价将作为无效投标处理。4、数 量：一项5、项目采购方式：公开招标6、采购项目内容及需求 (采购项目技术
6、规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策) ：详见招标文件。7、投标人资格：注：投标人投标时须提供营业执照原件核查，否则将作无效投标处理。1投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件：1）具备独立承担民事责任的能力；2）具备良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件。2投标人须是中华人民共和国境内合法注册，能独立承担民事责任并具有相关经营范围的法人； 3本项目不接受联合体投标；4投标人须领取、登记招标文件。8
7、、领取、登记招标文件的时间、地点及方式：第 5 页 共 57 页1领取、登记招标文件时间：2018 年 3 月 16 日至 2018 年 3 月 22 日，上午 9：0012:00，下午 2:305:00（节假日除外）（北京时间）。2领取、登记招标文件地点：阳江市公共资源交易中心窗口（阳江市江城区东风二路 60 号阳江市政务服务中心二楼）。3领取、登记方式：一、现场领取、登记，必须携带法定代表人授权委托书原件和企业法人营业执照或事业单位法人登记证书复印件加盖公章及领取、登记标书登记表（http:/ 下载中心）到指定地址领取、登记；二、直接下载招标文件，在规定领取、登记招标文件时间内将“方式一”
8、中要求提交的所有资料一并传真至指定地点，并致电与集中采购机构工作人员做好确认工作。9、招标文件的公示1本公告期限（5 个工作日）自 2018 年 3 月 16 日至 2018 年 3 月 22 日止。2根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或集中采购机构提出质疑。质疑函应当由质疑投标人的法定代表人或主要负责人签字并加盖单位公章，留有联系人及联系电话，并提供法定代表人证明书、委托代理人授权委托书、营业执照复印件加盖公章、法定代表人及被授权人身份证复印件加盖单位公章。同时与集
9、中采购机构工作人员做好确认工作，未被确认的质疑将作为无效质疑，采购人或集中采购机构可不予作答。10、投标截止时间、开标时间及地点1递交投标文件时间：2018 年 4 月 11 日 14:30-15:00 (北京时间)。2投标截止时间、开标时间：2018 年 4 月 11 日 15:00 (北京时间)。3递交投标文件地点、开标地点：阳江市公共资源交易中心三楼开标三室（阳江市江城区东风二路 60 号阳江市政务服务中心三楼）11、联系事项（1）采购人：阳江市公共卫生医院 地址：阳江市高新区随洞地段原金山民营科技园内联系人：付汝对 联系电话：15099824408邮编：529500第 6 页 共 57
10、 页（二）集中采购机构：阳江市公共资源交易中心 地址:阳江市江城区东风二路 60 号阳江市政务服务中心二楼联系人:林良欣 联系电话:0662-3369019 传真:0662-3367203 邮编:529500 网址：http:/（三）采购项目联系人：黄先生 联系电话 0662-336236312、集中采购机构帐户信息投标保证金专用帐户：户 名：阳江市公共资源交易中心采购部开 户 行：邮政储蓄银行阳江市三环路支行帐 号：10071258169001000300006（仅用于交纳投标保证金，按商务要求中的投标保证金规定，必须以投标公司名义转账、电汇方式提交）附件：1.招标文件2.委托代理协议发布人
11、：阳江市公共资源交易中心发布时间： 2018 年 3 月 15 日第 7 页 共 57 页第二部分 采购项目内容项目编号：YJGPC2017131Z 项目名称：阳江市公共卫生医院保洁社会化服务(二次招标)A 商务要求一、投标人投标资格要求为：注：投标人投标时须提供营业执照原件核查，否则将作无效投标处理。1. 投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件：1）具备独立承担民事责任的能力；2）具备良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律
12、、行政法规规定的其他条件。2. 投标人须是中华人民共和国境内合法注册，能独立承担民事责任并具有相关经营范围的法人；3. 本项目不接受联合体投标；4. 投标人须领取、登记招标文件；二、投标报价包括：人员人工费用、意外医疗保险费用、员工服装、胶手套、抹布、扫帚、地拖把、地拖桶、痰盅擦、洁厕精、洗洁精、通卫生间器材、消毒杀虫器材等损耗品及材料费用、利润、税金和不可预见费用等完成本项目所需的全部费用的总和。（以上费用需在投标分项报价表中详细列明）三、合同签订要求：采购合同由中标人与采购人双方签订，签订时间为中标人收到中标通知书通知后 30 日内。四、服务期：合同签订生效之日起一年。（不满足该服务期限作
13、为无效投标处理）五、服务地点：阳江市公共卫生医院。六、付款方式、履约保证金及其约定：（一）签订合同后当日，中标人须向采购人缴纳等同 1 个月承包服务费金额的人民币作为履约保证金，合同到期正常交接之后，采购人一次性无息返还给中标人。中标总额以人民币支票方式或人民币承兑汇票方式平均按每月支付：每个月按合同要求完成约定的项目及服务后，凭（1）合同；（2）乙方开具的正式发票；（3）服务完成情况评估报告；根据双方签定的合同要求及每月的服务完成情况，采购人采用每月后付费用的方式第 8 页 共 57 页支付给中标人。 （二）中标人负责为约定项目保洁人员发放工资及意外医疗保险费用、配套设备材料费、税费及中标方
14、经营该项目的全部经费。同时期，为保证工作人员能及时领取当月工资和保障工作人员的合法权益，采购人有权要求中标人定期不定期提供所聘请的工作人员工资签领表、意外医疗保险单、排班表给招标人查验。如发现中标人无按时发放工资、无购买意外医疗保险单的情况，一经核实，采购人将暂停支付服务费给中标人，情况严重造成一定不良影响的，采购人有权终止服务合同，因终止合同造成的一切损失由中标人承担。（三）中标人应按照国家颁布的现行规范要求和安全操作规程进行服务。中标人聘请或辞退保洁人员需经采购人主管部门同意，对所录用的人员要严格审查。辞退人员要有充分正当理由，服务过程中如保洁人员出现一切意外安全事故，则由中标人负责承担。
15、 七、保证金要求：1金额：人民币玖仟玖佰元整（9,900.00 元）； 2提交主体：必须以投标人自身名义提交（不接受投标人以员工个人名义及其他个人提交）；3提交方式：电汇或转账方式（不接受现金及其他方式）；4提交时间：必须在投标截止时间以前，并将保证金凭证复印件加盖公章单独密封提交；5保证金专用帐号：户名（阳江市公共资源交易中心采购部）；开户行（邮政储蓄银行阳江市三环路支行）；帐号（10071258169001000300006）。第 9 页 共 57 页B 技术要求 注：1) 投标人必须对本项目的所有服务进行报价，超出采购项目预算金额的投标将被作为无效投标处理。2) 如投标人报价低于采购项目
16、预算金额 60%的，必须作出书面说明，说明报价理由,否则将被作为无效投标处理。一、总体要求:1、紧密围绕医院的工作目标做好医院的常规保洁服务工作，努力创造出更多更好的社会效益。2、派驻医院的管理人员及保洁人员必须完全服从医院发展策略的要求，适应并严格遵守院方管理体制和制度。3、配置能完全满足医院常规保洁、杀虫除“四害”及绿化管理要求的设备、用品及耗材，如多功能洗地机、吸尘吸水机、喷雾喷粉机、圾垃车、楼层清洁车等。4、常规保洁服务质量总体上应达到“及时、到位、可靠、保证和满意”的效果，做到全方位保洁，并按标准定人定点定时管理、巡查、监督，在质量控制方面须符合院方制定的卫生质控标准，符合国家、省、
17、市、区等各级组织进行的检查标准，符合医院有关部门和科室的工作时间和工作要求。5、根据医院实际情况制定的各种管理制度、操作规程及其他有关规定，须报院方审定备案后方可实施。二、服务范围：（一）常规保洁：1、医院范围内所有建筑物内外、公共区域，具体为：医院的门诊楼、感染科住院楼、精神科住院楼、院内附属建筑及内道路等的日常清洁、保洁、垃圾清理工作。2、每季度至少一次用洗地机和吸水机清洗地面一次。3、高位清洁、玻璃擦拭每周一次。（二）绿化养护：1、院内绿地、树木的养护管理、施肥杀虫、修剪造型。2、绿化带的垃圾清理。（三）杀虫、除“四害”：1、针对蚊、蝇、蟑螂在孳生季节每月消杀一次，其余季节每两月消杀一次
18、。2、每两月灭鼠一次。3、白蚁、红火蚁防治，定期检查，发现一处、处理一处。（四）其他协助事项：第 10 页 共 57 页1、协助医院氧气房的管理，包括换氧、换气等。2、协助定期清理化粪池、生活水池、污水池的清洗消毒及管理。3、协助医疗废物中转收集和日常杂物搬运等。4、紫外线灯每周清洁一次，排气扇、灯具、高位消防设施每季度清洁一次。三、清洁卫生服务工作质量和技术要求序号 项目 保洁质量标准1 地面特殊科室每天湿拖地两次，其他科室每天湿拖地一次，不间断巡扫，每月用洗地机洗一次（含大堂、公共通道等）。有较好的保养，无水渍、污渍、保持干爽、洁净、有光泽。2 墙壁无蛛网、无明显灰尘、污渍、斑点、保持洁净
19、。每周抹净一次（2 米以下）；每月抹净 2 米以上的墙壁一次。3 天花无污渍、霉点、水渍、蛛网。每半年用万能清洁剂抹净一次（或按实际需要而定）。4 梯级无明显污渍、杂物、水渍，扶手无明显尘痕，保持洁净。每天湿拖拖一次。5 各类镜面 洁净、光亮、无水斑渍、污点、油污。每天擦抹一次。6 不锈钢设施无污渍、有亮泽，表面膜保持良好状态。每天擦抹一次/天，每月用不锈钢油保养一次。7 玻璃门窗透明、洁净、无水斑渍、污点、油污，无明显手印。每周清洁一次。8 消防栓及设备表面干净、整洁、无污痕，有光泽。每天擦抹消火栓箱体表面一次。9果皮箱、垃圾箱外表清洁、无虫蚁等，无特别气味，每天至少清理两次，每周用清洁剂彻底消毒一次。10卫生间、洗手池、污物池、器械池无污渍、无积水、无臭味，定期冲洗、消毒，保持畅通，遇堵塞要及时疏通。放置檀香、除臭丸等。不间断巡回保洁。11 空调系统出风口无明显灰尘、油渍、污渍，保持洁净。使用空调期间，每月清洗一次过滤网。12 通风系统 每月清洗一次，保持空气清新。13 车场道路路面整洁、干净，无果皮、垃圾、纸屑、烟头等杂物，无积水（指脏、臭水）、无青苔、无明显灰尘。每月冲洗一次。
