1、1苏州市河长制工作第三方评估方案(试行)一、 编制依据为深化河长制改革,落实考核评估工作,根据全面深化河长制改革的实施方案(苏委办发201741 号)文件精神和苏州市河道养护管理考核办法(苏市水2016207 号、苏财农字2016162 号),苏州市河长制巡查督查实施细则(苏市河长办201819 号)相关要求,制定本方案。二、 评估对象、频次(1 ) 县级河长评估。对 34 条(座)重要河湖在各板块内的河长制工作情况进行评估。评估对象为 34 条(座)重要河湖对应的县级河长的工作情况。河长名单详见附表一。(2 ) 县级评估。对苏州市下辖的张家港市、常熟市、太仓市、昆山市、吴江区、吴中区、相城区
2、、姑苏区、工业园区、高新区 10 个板块内所有县级河长河(湖)河长制工作情况进行评估。评估对象为各板块县级河道的河长制工作情况。河道名单(除去与 34 条(座)重要河湖重复名单)详见附表二。2县级河长评估每季度进行一次,每次对 10 个板块内的34 条市级河长河(湖)进行评估,每条市级河长河(湖)评估必须抽查满 3 个河段。县级评估每半年进行一次,每次评估做到所有县级河长河湖抽查全覆盖,每条河(湖)随机抽查一个或多个河段。苏州市 10 个板块评估河道数量统计序号 区域34 条(座)重要河湖县级河长河湖1 张家港市 4 242 常熟市 10 223 太仓市 5 244 昆山市 12 415 吴江
3、区 11 826 吴中区 10 167 相城区 10 128 姑苏区 5 239 工业园区 6 1010 高新区 6 10合计 79 264三、 评估主要内容根据全面深化河长制改革的实施方案(苏委办发201741 号)文件精神和 苏州市河长制巡查督查实施3细则要求,具体评估内容如下:(1 )河面、河岸保洁是否到位;(2 )岸坡坍塌情况、倾倒废土弃渣,河道是否有阻水物;(3 )是否有新增入河排污口;(4 )现有排放口周边水体颜色、气味;(5 )是否存在乱占、乱建及其它侵占河道的情况;(6 )是否存在乱排的行为(沿河畜禽养殖、鱼塘养殖、码头、沙场、工矿企业等);(7 )涉及河道施工的行政许可项目是
4、否按照许可内容规范施工;(8 )其他河长制工作需要检查的事项。四、 工作安排(1 ) 人员安排根据任务要求,每个评估小组安排 1 名组长,3 名组员。组长负责具体评估及指导工作,3 名组员分别负责河道(段)评估点位取样规划(本方案中取样是指河道图像、发现问题等信息的采集)、评估表的填写记录、信息采集工作。(二)任务安排4全市范围内 10 个板块县级河长评估工作在每季度最后一个月内完成;县级评估工作在 6 月份和 12 月份完成。安排 4-6 组同时评估取样,每个区域评估所需时长可以根据区域河道的状况及现场的实际情况进行适度调整。五、评估准备工作1、人员培训为保证整体评估工作的质量,每次评估工作
5、前将对全体人员进行一次专项培训,培训主要内容是河道评估的相关要求、现场检查内容及要点、评估中应重点关注的问题等,针对工作人员进行规范管理、行动准则、安全教育等培训。2、评估前准备评估工作人员应做好事前资料收集、设施配备等针对性准备工作,了解所评估区域的河道分布、环境问题等基本情况,为现场检查进行必要的资料积累,以提高检查工作的目的性和实效性。六、结果及反馈每次评估,每条河道(段)需填写一份取样评估表,详细记录现场相关内容,拍摄若干有效现场照片,将上述内容输入电脑,形成电子文档。并对取样情况进行归纳分析,根据要求编制评估报告,重点反映当前阶段存在的问题,根据综合评估的情况提出相关整治建议。5附表
6、一:苏州市 34 条(座)河道(湖泊)县级河长名单县市区级河长序号 河道名称河湖涉及县市区 姓名常熟市 王 飏太仓市 沈 觅昆山市 杜小刚1 七浦塘相城区 顾海东常熟市 周勤第相城区段 张永清相城区鹅真荡 沈 磊2望虞河(含鹅真荡、嘉菱荡、漕湖)相城区漕湖 沈 磊6昆山市 杜小刚相城区 毛 伟3 阳澄湖工业园区 吴 宏昆山市 陈丽艳4 白蚬湖吴江区 戚振宇吴江区 徐晓枫5 黄泥兜吴中区 荣德明张家港市 黄 戟常熟市 王 飏6 长江太仓市 顾晓东吴江区 李 铭吴中区 唐晓东相城区 潘春华7 太湖高新区 吴新明吴江区 沈国芳吴中区 李朝阳相城区 高玉宇姑苏区 王庆华8 苏南运河高新区 宋长宝9 太
7、浦河(含汾湖) 吴江区 李 铭7吴中区 杨金海10 独墅湖工业园区 吴 宏县市区级河长序号 河道名称河湖涉及县市区 姓名太仓市 王建国昆山市 杜小刚姑苏区 徐 刚11 娄江 -浏河工业园区 吴 宏工业园区 吴 宏12 外塘河相城区 尤建丰昆山市 金健宏吴江区 沈国芳吴中区 唐晓东13 吴淞江工业园区 黄继跃14 锡北运河 常熟市 雷波15 白茆塘 常熟市 陆继军16 常浒河 常熟市 杨崇华17 澜溪塘 吴江区 张 星姑苏区 徐文祥18 石湖高新区 邢文龙8吴中区 顾建列吴中区 顾建列吴江区 李卫珍19 澄湖昆山市 张月林20 淀山湖 昆山市 杜小刚21 青阳港 昆山市 杜小刚昆山市 杜小刚22
8、 万千湖吴中区 王卫国太仓市 钱文辉23 杨林塘昆山市 徐敏中吴中区 周黎敏24 游 湖高新区 徐美健25十一圩港(二干河)张家港市 卞东方张家港市 黄亚平26 走马塘常熟市 张万银27 元荡 吴江区 吴 琦县市区级河长序号 河道名称河湖涉及县市区 姓名9吴江区 王燕红昆山市 金 铭吴中区 杨金海28斜港-屯浦塘- 急水港(镬底潭)工业园区 黄继跃张家港市 王亚方昆山市 宋德强相城区 葛宇红29 张家港常熟市 韩卫兵常熟市 范建国相城区 尤建丰30 元和塘姑苏区 徐 本常熟市 沈晓东31 盐铁塘太仓市 韩 飚相城区 周立宏姑苏区 徐 本32 西塘河高新区 朱奚红高新区 郑一敏33 春申湖相城区 周立宏34 頔 塘 吴江区 朱建文10附表二:张家港市县级河道及河长名单河道名称 姓 名 职 务一干河新市河新沙河朱立凡 市委书记南横套-永南河 徐仲高 市人大常委会党组书记、主任农场河 黄雪元 市委常委、市政协主席西旸塘 杨 芳 市委常委、宣传部部长三丈浦 张 玮市委常委、市纪委书记、市监委主任十太港五节桥港石锡贤市委常委、保税区党工委副书记、管委会副主任,金港镇党委书记朝东圩港-环城河 陆颂义 市人大常委会党组副书记、副主任