1、贺 州 市 平 桂 区 矿 产 资 源 总 体 规 划（ 2016 2020 年 ）（公开稿）贺 州 市 平 桂 区 人 民 政 府二 一七年十二月贺 州 市 平 桂 区 矿 产 资 源 总 体 规 划（20162020 年）（公开稿）提交单位：贺州市平桂区人民政府组织单位：贺州市平桂区国土资源局编制单位：广西同凯地质勘查技术有限公司（矿规编制从业机构资质等级：甲级、证书编号：2015014）法定代表人：邓仁国项目负责人：周文嵩编写人员：周文嵩 邓仁志 邓德贵 陈志坚 罗怀丽 邱秋凤 莫兴林 邝华扬 梁曼雪 袁模君 编制日期：2017 年 12 月1目 录总 则 .1第一章 现状与形势 .3一
2、、矿产资源概况及矿业发展现状 3二、形势与要求 9第二章 指导思想、基本原则与规划目标 .12一、指导思想 12二、基本原则 12三、规划目标 14（一）总体目标 .14（二）2020 年目标 .14（三）2025 年展望 .16第三章 重要矿产资源勘查开发与保护 .17一、勘查开发工作布局 17二、勘查开发调控方向 18三、开发利用总量调控与转型升级 22四、重点项目 25第四章 砂石土矿产资源开发管理 .26一、砂石土矿产资源开采布局 26二、采矿权总量调控 28三、开发利用结构调整 29第五章 矿山地质环境保护与治理恢复 .32一、矿山地质环境保护总体要求 322二、矿山地质环境重点治理
3、分区 32三、矿山地质环境保护与治理恢复措施 33（一）新建矿山地质环境保护与治理恢复措施 .33（二）已建矿山地质环境保护与治理恢复措施 .34（三）闭坑矿山地质环境保护与治理恢复措施 .35四、矿区土地复垦 36（一）矿产资源开发利用土地复垦要求 .36（二）新建矿山土地复垦的主要责任和任务 .36（三）生产矿山土地复垦的主要责任和任务 .36五、矿山地质环境治理恢复和土地复垦重点项目 37第六章 绿色和谐矿山建设 .38一、绿色和谐矿山建设目标 38（一）绿色矿业发展示范区建设目标 .38（二）总体布局及主要任务 .38二、绿色和谐矿山建设的配套政策和管理措施 39第七章 矿业权规划设置
4、及监督管理 .41一、探矿权设置区划 41二、采矿权设置区划 41三、严格勘查开发监督管理 42第八章 规划实施管理 .433附表：1.贺州市平桂区主要矿产资源储量表2. 贺州市平桂区主要矿区资源储量基本情况表3. 贺州市平桂区主要矿产资源开发利用现状表4. 贺州市平桂区主要矿山开发利用现状表5. 贺州市平桂区主要矿产探矿权现状表6. 贺州市平桂区主要矿产采矿权现状表7. 贺州市平桂区主要矿产资源分区表8. 贺州市平桂区矿产资源勘查规划区块表9. 贺州市平桂区重要矿产资源开采分区表10. 贺州市砂石土矿产资源开采分区表11. 贺州市矿产资源开采规划区块表12. 贺州市平桂区主要矿产资源矿山最低
5、开采规模规划表13. 贺州市平桂区矿山地质环境重点治理区规划表14. 贺州市平桂区矿产资源规划重点项目表1总 则为科学合理开发利用和保护矿产资源，保障经济社会发展对矿产资源的需求，促进平桂区矿业促进矿业创新、协调、绿色、开放、共享发展，根据国土资源部关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知（国土资发201435 号）、广西壮族自治区国土 资源厅关于开展我区第三轮市、县级矿产资源规划编制工作的通知（桂国土资发201465 号）等文件要求，开展 贺州市 平桂区矿产资源总体规划（2016-2020 年）（以下简称规划）编制工作。规划是全面分解落实自治区和市级规划部署要求，依法审批管理和上级国土资源主
6、管部门授权审批管理矿种勘查、开发利用与保护活动作出具体安排。对本行政区域内的砂石土类矿产资源开发利用与保护作出统筹部署，明确开采规划准入管理要求。规划编制主要依据中华人民共和国矿产资源法、中华人民共和国矿产资源法实施细则、中华人民共和国环境保护法等法律法规；矿产资源规划编制实施办法、广西第三轮市、县级矿产资源规划编制技术规程等部门规章；平桂区国民经济与社会发展第十三个五年规划、广西壮族自治区矿产资源总体规划（2016-2020 年）和贺州市矿产资源总体规划（2016-2020 年）等相关规划。规划是依法审批和监督管理矿产资源勘查和开发利用活动的重要依据。在平桂区行政区内开展地质矿产勘查、矿产资
7、源开发利用和保护、矿山地质环境保护与治理恢复、矿区土地复垦等活动，必2须符合本规划。涉及矿产资源开发活动的相关行业规划，应当与规划做好衔接。规划基期为 2015 年，规划期为 2016 年至 2020 年，展望至 2025年。3第一章 现状与形势一、矿产资源概况及矿业发展现状（一）社会经济发展概况贺州市平桂区东与贺州市八步区毗邻，西邻钟山县、昭平县，南接梧州市苍梧县，北连富川瑶族自治县及湖南省江华瑶族自治县，国土面积 2202 平方公里。平桂区交通方便，有 207、323 两条国道及 20031 省道越境而过，乡（镇）、村基本有公路相通，随着永贺高速公路建成，再加上桂梧高速公路、洛湛铁路及贵广
8、快速铁路，区内东可直达粤、港、澳，西可联通大西南，北可进入湖南内地。2015 年末，平桂区人口 52 万人，由汉、瑶、壮等 16 个民族组成，是个多民族集居的地方。区内粮食作物以水稻为主，经济作物有烟叶、茶叶、甘蔗、油桐、松脂、药材、山华李、马蹄、沙田柚等，以烟、茶、松脂为大宗。区内旅游资源较丰富，包括自然景观和人文景观两大类的景区（点），主要有姑婆山（4A 级）国家级森林公园、路花温泉、紫云洞（3A 级）、碧水岩及玉石林等。区内坚持以科学发展观统领全局，艰苦奋斗、开拓进取，“十二五” 期间取得了很大 发 展，提前完成任务 ，生产总值由 2010 年的74.07 亿元增加至 2015 年的 1
9、04.53 亿元，年均增长 20.57%，矿业经济也快速发展。矿业和以矿产品为原料的深加工业总产值，由 20104年的 16.39 亿元增加至 2015 年的 35.25 亿元，已成为两区国民经济支柱产业之一。（区统计局统计）（二) 矿产资源基本情况（一）矿产资源基本特点截至 2015 年底止，我区已发现矿产 30 余种。57 处矿产探明资源储量。平桂区大型矿产地（矿区）8 处，中型矿产地（矿区）13 处，小型矿产 36 处。区内矿产探明有资源储量的矿种 30 种，详见附表 2。1.能源矿产：能源矿产种类很少，仅有煤矿 1 种，集中分布于西湾望高一带，有小型矿床 6 处。望高和立头井田为瘦煤，
10、下马岭井田、文建井田和大岭井田为肥煤，天堂井田为焦煤，已开采多年。其中文建及天堂矿因资源枯竭早已闭坑，其它矿山虽然有一定的资源储量，但因安全隐患多，已全部实行政策性关闭。2.黑色金属矿产主要为铁、锰、钛铁矿铁矿：主要有狮子山、水岩坝、新路等小型矿床 5 处。品位一般20.8944.65% ，少数氧化矿达 44.6565.02%，多为贫矿，部分伴生矿为富矿。锰矿：分布于沙田、西湾一带有芳林及下马岭小型矿床 2 处，保有资源储量 66.3 万吨，品位 Mn 21.79%。钛铁矿：分布于坪瑶，有小型钛铁砂矿床 1 处，预测资源储量2.0 万吨，品位矿物 67 克/ 立方米。3.有色金属以钨锡铅锌为主
11、，保有资源储量较多钨矿：主要有水岩坝钨矿，有小型钨矿矿床 1 处。5锡矿：有黄田新路大利山、新路白面山及六合坳 3 个小型矿床。砂锡矿：保有比较多的资源储量，它们分别为：白面山砂锡矿、新桂场砂锡矿、建新砂锡矿、大湾塘砂锡矿及望高砂锡矿。铜矿：有大姚铜矿、白虎冲铜矿。锌矿：主要有平桂新路白面山锡锌矿。4.贵金属有金、银矿金矿：主要有望高金矿。银矿：主要有茅禾洞金矿，有小型矿床 1 处，主要为伴生矿。5.稀有矿褐钇铌矿：以砂矿形式产出，分布于姑婆山一带，为大型矿床。钪硒碲矿：分布于水岩坝烂头山，均为钨矿的伴生矿，规模均属小型矿床。6.非金属矿产：以大理岩、花岗岩、石灰岩、硅灰石、砷矿最为重要。饰面大理岩：集中分布于姑婆山花岗岩体西南外接触带，有大同鼓凹、牛塘及将军山等大型矿床（大于 1000 万 m3）；马塘、白岩及十四沟等中型矿床（200-1000m 3）；石羊山、大庙山、铁屎坪等小型矿床（小于 200 万 m3）。饰面花岗岩：分布于姑婆山花岗岩南部黄田镇浩洞一带，有大型矿床 1 处。水泥灰岩：集中分布于来泰山、里宁等地，有来泰山大型矿床 1处，里宁小型矿床一处。
