1、- 1 - 宁波市国土资源系统使用2000国家大地坐标系和宁波市2000坐标系实施方案为贯彻落实浙江省国土资源厅 浙江省测绘与地理信息局关于加快使用 2000 国家大地坐标系的通知 （浙土资发201718 号）和 宁波市人民政府关于启用宁波市 2000 坐标系的通知 （甬政发201720 号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。一、工作目标按照省市关于加快使用 2000 国家大地坐标系和宁波市2000 坐标系的要求，坚持“统一组织，分级负责，应转尽转，急用先转” 的工作原则，2018 年 4 月 30 日前，根据实际情况，全面完成我市国土资源空间数据分别向 2000 国家大地 坐标系和宁波市
2、2000 坐标系转换工作， 2018 年 5 月 1 日起，在全市国土资源空间数据采集、管理、应用和服务等各个环节，全面采用 2000 国家大地坐标系和宁波市 2000 坐标系。二、主要任务（一）国土资源空间数据全面转换。各级国土资源部门及所属单位全面梳理已有的空间数据，特别是支撑国土资源日常管理与服务工作的各类存量空间数据，转换成 2000 国家大地坐标系。其中各级国土资源部门在各类工作中涉及空间数据需要采用相对独立的平面坐标系时，可采用宁波市 2000 坐标系。- 2 -（二）进行过渡期间的实时数据转换。在已采用 2000 国家大地坐标系而相关单位未使用 2000 国家大地坐标系统的过渡期
3、（2018 年 4 月底前） ，相关单位使用 1980 西安坐标系报送数据时，通过在线坐标转换工具，将上报的空间数据实时转换为 2000 国家大地坐标系。（三）国土资源空间数据管理平台转换。新建的国土资源空间数据管理平台必须采用 2000 国家大地坐标系或宁波市2000 坐标系；建设中的国土资源空间数据管理平台完成后，必须转换为 2000 国家大地坐标系或宁波市 2000 坐标系；已建的国土资源空间数据管理平台必须抓紧时间改造，2018 年 4月底前所有国土资源空间数据管理平台必须整体切换至 2000 国家大地坐标系或宁波市 2000 坐标系。三、工作步骤（一）准备阶段（2017 年 10 月
4、-11 月）各级国土资源部门完成实施方案，开展部署动员工作，梳理各类国土空间数据和涉及空间数据的各类管理系统。根据工作量编制预算经费。编制专业技术设计书，经市局初审，报省厅备案。积极联系本级测绘与地理信息部门，做好各类技术支持。（二）实施阶段（2017 年 12 月-2018 年 3 月）各级国土资源部门按照 2000 国家大地坐标系和宁波市2000 坐标系转换的相关技术规程和要求，针对不同数据类型、- 3 - 不同比例尺以及不同应用需求的国土资源空间数据，精心组织实施数据转换工作，同步开展空间数据的各类管理系统升级改造工作，按照项目实施要求，规范流程管理，抓好每个质量控制关键点，确保全面完成
5、市、县国土资源空间数据转换工作。（三）验收阶段（2018 年 4 月）全面完成市、县国土资源空间数据转换、质量检验与整体验收工作。各地空间数据转换完成后，向测绘质量监督检验机构提出申请，通过检验后组织项目验收，确保项目实施过程与最终成果的质量、进度等均能得到有效控制和保障。四、转换范围各级国土资源部门要全面梳理评估国土资源各项调查、勘界、评价资源管理等空间数据，列出存量数据清单，在浙江省2000 框架基准下，将成果转换为 2000 国家大地坐标系。国土资源数据应涵盖各级各类国土资源空间数据，主要包括遥感影像、土地利用现状、土地利用总体规划、矿产资源总体规划、土地整治规划、农用地分等、永久基本农
6、田、土地批供用补查、矿产资源勘查开发、基础地质、区域地质、地球物理、地球化学等各级各类相关数据。1:500 城镇地籍空间数据按照“属地管理，稳步推进，有序推开”的原则，统一转换为宁波市 2000 坐标系。同时升级改造涉及空间数据的各类管理系统。五、保障措施（一）加强组织领导。国土资源空间数据 2000 国家大地坐标系和宁波市 2000 坐标系转换工作时间紧、任务重。为做- 4 -好我市国土资源系统坐标系转换工作，成立“宁波市国土资源系统使用 2000 国家大地坐标系和宁波市 2000 坐标系领导小组”，负责具体工作的组织领导和重大问题的协调。为做好坐标系转换技术支持和服务，领导小组下设办公室，
7、负责该项工作组织与协调。市土地勘测规划院、市国土资源信息中心建立技术保障队伍，保障该项工作顺利推进与实施。县级国土资源部门结合实际，建立坐标系转换和使用工作机构，负责该项工作组织与协调。（二）明确工作职责。按照“谁主管、谁负责，谁使用、谁负责” 的原则，2017 年 6 月 30 日前已经完成汇交归集的数据，由数据管理单位负责转换；2017 年 7 月 1 日后完成汇交归集的数据，由项目组织实施单位负责转换。市、县两级国土资源部门负责组织协调本行政区域坐标系转换和使用工作，各国土资源数据采集、管理和使用单位负责实施本单位数据的坐标转换工作。1、市级层面。不动产登记（地籍管理）处负责全面组织与协
8、调工作，做好与省市测绘与地理信息管理部门沟通工作。局机关各有关处(室、局)、局属有关事业单位负责梳理本单位需要进行坐标转换的空间数据及升级改造的信息系统清单，并结合工作实际提出需求。市土地勘测规划院负责制定市级专业项目技术设计书，并向省测绘与地理主管部门报备，项目实施完成后，报省测绘质量监督监测站进行质检，并做好全程技术质量把控工作，同时做好县级专业项目设计书的初审工作。市国- 5 - 土资源信息中心负责按照各单位需求，全面汇总各类空间数据及信息系统清单，同时会同各单位按照转换标准编制经费预算，并做好项目采购工作。2、县级层面。县级国土资源部门参照市级组织方式开展相关工作，明确各部门职责，制定
9、工作计划、落实工作经费、购买相关技术服务，制定项目技术设计书，并做好质量管控。（三）强化保障机制。市、县两级国土资源部门要精心组织、周密部署，在人、财、物上予以充分保障，确保该项工作顺利实施、按时完成。（四）严格质量管理。在 2000 国家大地坐标系和宁波市2000 坐标系转换工作中，应严格按照坐标系转换的相关技术规程和要求，各级国土资源行政部门要加强对 2000 国家大地坐标系和宁波市 2000 坐标系转换工作的监督管理，在质量检查方面，严格执行“两级检查、一级验收”的工作制度。转换成果必须通过测绘质量监督检验机构检验，并组织项目验收，未经验收通过的转换数据不得启用，保证转换工作按计划，保质
10、保量完成。（五）确保数据安全。各级国土资源部门在 2000 国家大地坐标系转换工作中，要高度重视数据安全，严格遵守有关保密法律法规，建立健全数据安全管理制度，切实保障数据转换处理各个环节数据安全。附件:宁波市国土资源系统使用 2000 国家大地坐标系和宁- 6 -波市 2000 坐标系领导小组附件宁波市国土资源系统使用 2000 国家大地坐标系和宁波市 2000 坐标系领导小组组 长：包宙华 总规划师成 员：周满海 办公室主任王鹤祥 市纪委驻局纪检组副组长蒋春豪 计划财处处长钱贤丰 土地规划与耕地保护处处长丁永平 土地利用管理处处长唐永航 行政审批处处长黄 征 不动产登记（地籍）处处长罗剑光 法制监察局副局长俞建强 地质矿产资源管理处处长孙世宏 市土地勘测规划院院长陈彭年 市征地拆迁办主任郑铣鑫 市国土资源信息中心主任章吾忠 市土地开发整理中心主任陈建波 市土地储备中心副主任黄绍华 市不动产登记服务中心副主任崔飞君 市地质环境监测站站长领导小组办公室主任由局不动产登记（地籍）处黄征处长- 7 - 兼任。局机关有关处(室、局)、局属有关事业单位落实联络员一名从事具体工作。
