1、太仓市首届联合公益创投项目 1 / 54太 仓 市 首 届 联 合 公 益 创 投项 目 征 集 文 件太仓市社区和社会组织服务中心二一八年七月太仓市首届联合公益创投项目 2 / 54目 录第一部分 项目征集公告 .3第二部分 承接主体须知 .7一、总则 .7二、项目征集文件 .7三、响应文件的递交 .9四、项目现场评审 .10五、优化和签约 .13第三部分 项目需求 .16一、项目标的 .16二、项目内容 .16三、服务期限 .16四、征集项目具体内容及预算 .16五、项目服务需求 .171.重点青少年社工服务 .172.老年人跌倒预防干预社工服务 .203.未成年人心理健康指导社工服务 .
2、224.家庭教育宣传普及 .245.涉毒家庭帮扶服务 .276.社区服刑人员社工服务 .28六、相关要求及其他说明 .30七、联合创投综合说明 .33八、响应文件的组成及要求 .34九、项目评审程序及方式 .36十、综合说明 .37第四部分 评审方法及评分标准 .39一、评审方法 .39二、评分标准 .39第五部分 合同主要条款 .42第六部分 附件格式 .46太仓市首届联合公益创投项目 3 / 54第一部分 项目征集公告受太仓市民政局委托，太仓市社区和社会组织服务中心对太仓市首届联合公益创投进行公开项目征集。为使本次活动公正、规范，公告如下： 一、项目标的太仓市首届联合公益创投项目二、项目内
3、容本次项目征集包括以下六个项目：1、重点青少年社工服务，2、老年人跌倒预防干预社工服务，3、未成年人心理健康指导社工服务，4、家庭教育宣传普及，5、涉毒家庭帮扶服务，6、社区服刑人员社工服务。 （具体要求详见项目征集文件中项目需求）三、服务期限从合同生效之日起至 2019 年 7 月 31 日；四、征集项目具体内容及预算项目序号 项目内容 实施地点项目预算（万元）1 重点青少年社工服 务 太仓市内有关学校及村、社区 202 老年人跌倒预防干 预社工服务 科教新城常丰社区、城厢镇西区社区 203 未成年人心理健康 指导社工服务 太仓市未成年人健康成长指导中心、全市各学校及村、社区 154 家庭教
4、育宣传普及太仓市内部分村、社区，民工子弟小学及幼儿园，及企业职工。重点指导三个村、社区。165 涉毒家庭帮扶服务 派出所、司法所、社区戒毒办公室 206 社区服刑人员社工 服务 太仓市社区矫正局及各司法所 20太仓市首届联合公益创投项目 4 / 54合计 111五、承接主体资格条件要求A、供应商的一般资格要求：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、前三年内没有违法违规记录；6、法律、行政法规规定的其他条件；B、供应商的特殊资格要求：1、在全国县级及以上民政部门注册登
5、记的民办非企业单位；2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同机构，不得参加同一合同项下的联合公益创投活动；3、本项目不接受联合体响应。六、报名方式1报名时间自征集公告发布之日起至 2018 年 7 月 24 日 18:00 整。2报名方式承接主体在中国太仓网站太仓民政通知公告栏（http:/ 载附件 1联合公益创投响应函 ，填好后加盖公章，在报名截止之前把响应函扫描件、民办非企业登记证书扫描件发送到市社区太仓市首届联合公益创投项目 5 / 54和社会组织服务中心邮箱（）。报名是否成功以收到邮件回复为准。3项目征集文件获取市民政局在中国太仓网站太仓民政通知公告栏发布项目征集文件，报
6、名成功的承接主体请自行下载获取，不再收取报名费或资料成本费。注：凡报名成功的承接主体均可按规定获取项目征集文件。未按规定获取文件的后续响应将被拒绝。4项目说明会7 月 24 日上午 9:30，在市社区和社会组织服务中心（庆阳路32 号）召开联合公益创投项目说明会，请各位有意向的承接机构准时参加。七、提交响应文件及评审时间、地点递交时间：2018 年 7 月 31 日 12:00-13:15 整响应文件接收截止时间：2018 年 7 月 31 日 13:30 整评审地点：太仓市社区和社会组织服务中心评审地址：太仓市庆阳路 32 号请各机构获取项目征集文件后，认真阅读各项内容，并按项目征集文件的要
7、求详细编制响应文件，并按以上确定的时间、地点准时参加评审。八、项目承办机构太仓市社区和社会组织服务中心联系人：周锦怡、韩心怡电话/传真：0512-53205523/53205525太仓市首届联合公益创投项目 6 / 54地址：太仓市庆阳路 32 号邮政编码：215400九、出资方太仓市民政局联系人：孙先生联系电话：0512-53205521十、监督机构太仓市民政局派驻纪检组 联系电话：0512-53890699十一、公告期本项目征集文件的公告期为公告之日起五个工作日。太仓市社区和社会组织服务中心2018 年 7 月 20 日 太仓市首届联合公益创投项目 7 / 54第二部分 承接主体须知一、总
8、则1、项目征集方式及定义本次项目征集采用现场评审方式，本项目征集文件仅适用于太仓市首届联合公益创投项目公告中所述项目。出资方指太仓市民政局。承办方是指负责组织本次项目征集和评审的太仓市社区和社会组织服务中心。承接主体是指承接本次联合公益创投中各个项目的社会组织2、合格的承接主体合格的承接主体应符合以下两个条件：一是项目征集文件中关于承接主体资格条件的规定，二是满足本文件实质性条款的规定。3、适用法律本次项目征集、评审及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4、项目征集文件的约束力承接主体一旦下载了本项目征集文件并决定参加项目征集，即被认为接受了本文件的规定和约束，并且视为自项
9、目征集公告期限届满之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。二、项目征集文件1、项目征集文件构成太仓市首届联合公益创投项目 8项目征集文件应由以下部分组成：（1）项目征集公告（2）承接主体须知（3）项目需求（4）评审方法及标准（5）合同及响应文件格式请仔细检查项目征集文件是否齐全，如有缺漏请立即与市社区和社会组织服务中心联系解决。2、响应文件的递交及编制（1）承接主体应当在项目征集文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，承接方将拒收。承接主体在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知承办方。补充、修改
10、的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。（2）承接主体应当按照项目征集文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。（3）响应文件的语言及度量衡单位.承接主体提交的响应文件以及与出资方的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。太仓市首届联合公益创投项目 9响应文件中的货物单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。文件中另有规定的按规定执行。（4）响应文件构成供应商应该按照项目征集文件的要求编写响应文件。供应商应将响应文件按顺序装
11、订成册，并编制响应文件资料目录。（5）证明供应商资格承接主体应按要求提交资格证明文件及符合项目征集文件规定的文件。承接主体除必须具有履行合同所需提供的货物以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。（6）有关费用处理联合公益创投项目报价采用总承包方式，因此承接机构的的报价应包括所提供服务的所有费用，文件中另有规定的除外。文件未列明，而供应商认为必需的其他费用也需列入报价。三、响应文件的递交1.响应文件的密封和标记承接主体应将响应文件正本和所有副本密封，并加盖供应商公章。不论供应商成交与否，响应文件均不退回。2.密封的响应文件应包含以下内容：（1）注明承接主体名称，如因标注不清而产生
12、的后果由供应商自负。按项目征集公告中注明的地址送达；（2）注明项目名称、项目编号及“项目递交截止时间止启封” 的太仓市首届联合公益创投项目 10字样。承办方对未按要求密封和加写标记、误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，承办方将予以拒绝，作无效响应处理。如果响应文件被宣布为“迟 到” 响应文件时，应原封退回。（3）响应文件提交截止时间各承接主体应于 2018 年 7 月 31 日下午 12:00-13：15 递交响应文件，迟到或不符合规定的恕不接受。市社区和社会组织服务中心可以按照规定，通过修改项目征集文件有权酌情延长响应文件提交截止时间，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。3.迟交的响应文件承办方将拒绝并原封退回在其规定的响应文件提交截止时间后收到的任何响应文件。四、项目现场评审1.评审前期市社区和社会组织服务中心将在项目征集公告中规定的时间和地点组织现场评审。承接主体应委派携带有效证件的代表准时参加，参加现场评审的代表需签名以证明其出席。2.专家评审组承办方组织专家评审组，对各个项目进行现场评审。专家评审
